ผ่าน “1 กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม 8 กฎหมาย” แก้ปัญหาโครงการ BOT ที่ขาดทุนหลายโครงการ

เมื่อเช้าวันที่ 25 มิถุนายน 2558 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล กฎหมายการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม และกฎหมายภาษีส่งออกและนำเข้า กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ กฎหมายการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ (กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม 8 กฎหมาย 1 ฉบับ) โดยมีผู้แทน 432 จาก 434 รายเข้าร่วมประชุมเห็นชอบ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล กฎหมายการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน กฎหมายศุลกากร กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม กฎหมายภาษีส่งออกและภาษีนำเข้า กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ กฎหมายการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ (1 กฎหมายแก้ไข 8 กฎหมาย) ภาพ: QUANG PHUC

คาดว่ากฎหมายฉบับนี้จะช่วยแก้ไขปัญหารายได้ลดลงของโครงการ BOT ในภาคถนนที่ลงนามก่อนวันที่ 1 มกราคม 2564 ได้ โดยเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมาย PPP เกี่ยวกับกลไกการจัดการความเสี่ยงเรื่องรายได้ลดลงของโครงการ BOT ที่มีสัญญาที่ลงนามก่อนที่กฎหมาย PPP จะมีผลบังคับใช้

ในรายงานสรุปการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไข 8 ฉบับก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง เหงียน วัน ทัง กล่าวว่า ตามสถิติของรัฐบาล มีโครงการขนส่งของ ธปท. 11 โครงการที่มีรายได้ลดลง โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่ไม่มีประสิทธิผล และรัฐบาลต้องรับผิดชอบในการดำเนินการ เนื่องจากปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรมหรือความผิดของหน่วยงานของรัฐ ไม่ใช่ความผิดของนักลงทุน

ประธานาธิบดี เลือง เกวง และผู้แทนแสดงความเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าว ภาพ: กวาง ฟุก

ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีการะบุรายละเอียดอัตราส่วนที่รัฐบาลแบ่งปันกับนักลงทุนและบริษัทโครงการ PPP บนส่วนต่างระหว่างรายได้ในแผนการเงินและรายได้จริง พร้อมกันนี้ จะระบุการแบ่งปันความรับผิดชอบระหว่างนักลงทุน บริษัทโครงการ และผู้ให้กู้ เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามหลักการของ “ผลประโยชน์ที่สอดประสานกันและความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน” รัฐมนตรีกล่าวเสริม

มีโครงการขนส่งทางบก 11 โครงการที่รายได้ลดลง โครงการเหล่านี้ล้วนแต่เป็นโครงการที่ไม่ได้ผล รัฐต้องรับผิดชอบในการดำเนินการ เพราะปัญหาส่วนใหญ่เกิดจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยหรือความผิดของหน่วยงานรัฐ ไม่ใช่ความผิดของผู้ลงทุน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง

ในส่วนของการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการลงทุน กฎหมายฉบับนี้ได้กระจายอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุนต่อคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดสำหรับโครงการลงทุน 7 กลุ่มอย่างเข้มแข็ง การลดภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไข รวมถึงเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจจะได้รับการทบทวนอย่างครอบคลุมเพื่อลดและยกเลิกในระหว่างแก้ไขกฎหมายการลงทุนโดยรวมในการประชุมสมัชชาแห่งชาติในเดือนตุลาคม 2568

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/thong-qua-1-luat-sua-doi-bo-sung-8-luat-thao-go-cho-nhieu-du-an-bot-thua-lo-post800966.html