ส.ก.ป.
จากสถานการณ์หลายพื้นที่ขาดแคลนวัคซีนในโครงการฉีดวัคซีนขยายภูมิคุ้มกัน กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือถึง หน่วยงานราชการ เพื่อขอความเห็นเกี่ยวกับการจัดซื้อวัคซีนในโครงการฉีดวัคซีนขยายภูมิคุ้มกัน ยาต้านไวรัส ยาต้านวัณโรค และวิตามินเอ
กระทรวงการคลัง กล่าวว่างบประมาณสำหรับจัดซื้อวัคซีนสำหรับโครงการขยายภูมิคุ้มกันได้มีการเปลี่ยนแปลงไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยในช่วงปี พ.ศ. 2559-2565 งบประมาณดังกล่าวได้รับการชำระเงินจากงบประมาณกลาง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป งบประมาณกลางจะไม่ได้รับการชำระเงินจำนวนนี้ และจะถูกโอนไปยังงบประมาณท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจว่าจะจ่ายได้
กระทรวงการคลังได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ 3 ฉบับ เพื่อขอให้ กระทรวงสาธารณสุข จัดทำประมาณการงบประมาณสำหรับปี พ.ศ. 2566 และให้คำแนะนำแก่หน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินการ ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อจัดซื้อยาและวัคซีนบางชนิดสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี กระทรวงสาธารณสุขจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการจัดสรรงบประมาณกลาง
“จนถึงขณะนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังไม่ได้เสนอมติอนุมัติงบประมาณกลางเพื่อจัดซื้อวัคซีนเพื่อขยายการสร้างภูมิคุ้มกันต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงยังไม่มีหลักเกณฑ์ในการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อจัดซื้อวัคซีน” กระทรวงการคลังกล่าว
ปัญหาการขาดแคลนวัคซีนสำหรับโครงการขยายภูมิคุ้มกันกำลังเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ |
ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังยังได้ชี้แจงข้อเสนอแนะในท้องถิ่นเกี่ยวกับปัญหาการจัดหาวัคซีน ดังนั้น ปัจจุบันมี 16 จังหวัดและเมืองที่รายงานปัญหาและอุปสรรคในการจัดซื้อวัคซีนขยายภูมิคุ้มกัน และได้ขอให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนินการประมูล สั่งซื้อ หรือเจรจาต่อรองราคาแบบรวมศูนย์
อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังเห็นว่าคำขอของกระทรวงสาธารณสุขให้มอบหมายให้สังเคราะห์ความต้องการและขออนุญาตจากหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อสั่งซื้อหน่วยผลิตวัคซีนที่ผลิตภายในประเทศเพื่อใช้ในการขยายวัคซีนนั้นไม่เหมาะสม กระทรวงการคลังจึงขอให้สำนักงานรัฐบาลรวบรวมความเห็นของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับเนื้อหาของใบอนุญาตนี้
สำหรับข้อเสนอให้กระทรวงการคลังประเมินและอนุมัติราคาเป็นเกณฑ์ในการทำสัญญาสั่งซื้อของท้องถิ่นนั้น กระทรวงการคลังระบุว่า มีอำนาจกำหนดราคาสูงสุดตามการประเมินและข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขเฉพาะกรณีที่ใช้งบประมาณกลางเท่านั้น กระทรวงการคลังไม่มีอำนาจกำหนดราคาสูงสุดสำหรับการสั่งซื้อ และไม่มีอำนาจกำหนดราคาสูงสุดของสินค้าและบริการที่ดำเนินการจากคำสั่งซื้อตามงบประมาณท้องถิ่น
ขณะเดียวกัน กระทรวงสาธารณสุขได้แจ้งต่อสื่อมวลชนเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัคซีนในโครงการฉีดวัคซีนที่ขยายขอบเขตออกไป ดังนั้น สำหรับวัคซีนที่ผลิตในประเทศ กระทรวงสาธารณสุขจึงระบุว่า เนื่องจากหน่วยผลิตเป็นรัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงสาธารณสุข จึงไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมประมูล
ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงเสนอให้ส่วนวัคซีนที่ใช้ในประเทศ ให้ท้องถิ่นลงทะเบียนความต้องการกับกระทรวงสาธารณสุข มอบอำนาจให้กระทรวงสาธารณสุขสั่งซื้อ และขอให้ภาครัฐอนุญาตให้ซื้อโดยวิธีสั่งซื้อได้
นอกจากนี้ เพื่อตอบสนองความต้องการวัคซีนเร่งด่วนในปัจจุบัน กระทรวงสาธารณสุขขอแนะนำให้รัฐบาลออกมติอนุญาตให้ดำเนินการกลไกจัดซื้อวัคซีนเพื่อขยายการสร้างภูมิคุ้มกันจากงบประมาณท้องถิ่น
สำหรับวัคซีนที่ผลิตในประเทศ 10 ชนิดที่ใช้ในการสร้างภูมิคุ้มกันแบบขยาย กระทรวงสาธารณสุขแนะนำให้กระทรวงสาธารณสุขสรุปความต้องการของท้องถิ่น สั่งซื้อ และจัดทำแผนการผลิตวัคซีนส่งกระทรวงการคลังให้จังหวัดและอำเภอมอบอำนาจให้กระทรวงสาธารณสุขสั่งซื้อกับผู้ผลิตในประเทศ กระทรวงการคลังประเมินและอนุมัติราคาเป็นฐานให้ท้องถิ่นลงนามในสัญญาสั่งซื้อและชำระเงินให้กับผู้จัดหาโดยตรง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)