กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เผยจะแก้ไขร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) เหลือเพียงกำหนดเวลาให้หน่วยงานไฟฟ้าแจ้งผู้ใช้ไฟฟ้าภายใน 24 ชม. เท่านั้น
ชี้แจงแบบแจ้งเหตุและไฟฟ้าดับ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพิ่งได้รับรายงานและชี้แจงรายงานการพิจารณาโครงการของคณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม (กยท.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม)
ตามที่คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ปัจจุบัน ไฟดับ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้ใช้ไฟฟ้า ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนด “การแจ้งล่วงหน้า” ให้ชัดเจน และระบุรูปแบบการแจ้งที่จำเป็นเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความโปร่งใส
คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ยังได้เสนอให้ชี้แจงและระบุหน่วยงานที่มีอำนาจในการขอไฟฟ้าดับ หลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบ และให้แน่ใจว่าการขอไฟฟ้าดับนั้นมีความสมเหตุสมผล
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าชี้แจงประเด็นนี้ว่า ขณะนี้มีข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องแจ้งข้อมูลโดยเร็วที่สุด แต่ไม่เกิน 24 ชั่วโมง ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานไฟฟ้าจะต้องแจ้งผู้ซื้อไฟฟ้าภายใน 24 ชั่วโมง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลนี้ไว้อย่างชัดเจนเมื่อออกขั้นตอนการหยุดหรือลดกระแสไฟฟ้า
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า บทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ว่าด้วยการหยุดและลดระดับการจ่ายไฟฟ้านั้น สืบทอดมาจากบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า พ.ศ. 2547 และกระทรวงฯ ได้นำบทบัญญัติดังกล่าวมาบังคับใช้มาเป็นเวลาหลายปีแล้ว มีเสถียรภาพและนำไปปฏิบัติจริง อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเนื้อหาของ "การแจ้งข้อมูลเร็วที่สุด" คณะกรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาความเห็นของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เพื่อแก้ไขร่างกฎหมายให้โปร่งใสและชัดเจน โดยกำหนดให้กำหนดเวลาล่าสุดที่ภาคการไฟฟ้าต้องแจ้งผู้ใช้ไฟฟ้าคือ 24 ชั่วโมงเท่านั้น
“ในส่วนของแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลผู้ใช้ไฟฟ้าโดยเฉพาะนั้น ร่างกฎหมายได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดขั้นตอนในการระงับการจ่ายไฟฟ้า โดยในขณะนั้น กระทรวงจะกำหนดแบบฟอร์มการแจ้งข้อมูลเพื่อเป็นแนวทางให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการและสอดคล้องกับสถานการณ์จริง” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว
ส่วนหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการขอระงับหรือลดการจ่ายไฟฟ้า ตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ปัจจุบันยังไม่มีการกำหนดไว้ในร่างพระราชบัญญัติการไฟฟ้าฯ
“เมื่อกฎหมายไฟฟ้ามีผลบังคับใช้ รัฐบาล จะแก้ไขพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคไฟฟ้า โดยในขณะนั้น รัฐบาลจะกำหนดหน่วยงานที่มีอำนาจในการเสนอให้หยุดหรือลดการจ่ายไฟฟ้า โดยพิจารณาจากการละเมิดแต่ละครั้งและหน่วยงานที่รับผิดชอบ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบาย
ปัญหาหลายอย่างยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
ประเด็นหนึ่งที่คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ความสำคัญและแนะนำให้ชี้แจงเพิ่มเติมในร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) คือ การพัฒนาแหล่งพลังงาน พลังงานหมุนเวียน ตามที่คณะกรรมการระบุว่า หน่วยงานร่างจำเป็นต้องดำเนินการทดสอบภาคปฏิบัติ ประเมิน และปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ โดยเฉพาะกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับพลังงานลมนอกชายฝั่ง เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพในการนำไปปฏิบัติ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอธิบายประเด็นนี้ว่า พลังงานหมุนเวียนเป็นสาขาใหม่สำหรับเวียดนาม การใช้ประโยชน์และการใช้งานพลังงานลมนอกชายฝั่งอยู่ภายใต้กฎหมายหลายฉบับ และอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น ในการสรุปกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง จำเป็นต้องพิจารณา สร้าง สอดคล้องกับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง...
“ขณะนี้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ระบุปัญหาในการดำเนินการพัฒนาเบื้องต้น พลังงานลมนอกชายฝั่ง และรายงานต่อนายกรัฐมนตรี หลังจากได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงต่างๆ และคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีแล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะศึกษา ทบทวน และเสนอกฎระเบียบและความรับผิดชอบเพิ่มเติมของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว
ส่วนปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับโครงการพลังงานหมุนเวียนที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขนั้น คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องหาแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมเพรียงและแก้ไขอย่างทั่วถึงโดยเร่งด่วน เพื่อไม่ให้สิ้นเปลืองทรัพยากรสังคม และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวยและปลอดภัย...
เกี่ยวกับปัญหานี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่ากำลังประสานงานกับกระทรวง สาขา คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดทรัพยากรในและต่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงในการจ่ายไฟฟ้าและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
ส่วนเรื่องกรอบเวลาการผ่านร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) นั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มองว่าขอบเขตการแก้ไขเน้นประเด็นเร่งด่วน ชัดเจน และครบถ้วน จึงจำเป็นต้องให้ผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 8 ในเร็วๆ นี้ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน
ขณะเดียวกัน สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (35 จาก 43 คน) เห็นด้วยกับแผนการที่จะผ่านร่างกฎหมายนี้ในสองสมัยประชุม คณะกรรมาธิการบางคณะของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่า หากร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขนี้ถูกส่งต่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและผ่านตามกระบวนการหนึ่งสมัยประชุมในสมัยประชุมสมัยที่ 8 ที่กำลังดำเนินอยู่ ถือเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)