วันนี้ (30 มิ.ย.) จะมีการประกาศมติและตัดสินใจเรื่องการควบรวมกิจการและการแต่งตั้งบุคลากรระดับจังหวัดและระดับชุมชน |
เหตุการณ์นี้ถือเป็นเหตุการณ์ ทางการเมือง ครั้งสำคัญที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์สำหรับประเทศ โดยประเทศนี้ไม่เพียงแต่ต้องกระชับขึ้นเท่านั้น แต่ยังต้องพัฒนาให้เข้มแข็งขึ้นด้วย นับเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ของประเทศ และเป็นจุดเริ่มต้นของโอกาสใหม่ในการพัฒนาประเทศ เพื่อให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง มีความสุข และยั่งยืน
เลขาธิการใหญ่โตลัมจะเข้าร่วมพิธีประกาศในนครโฮจิมินห์ ประธานาธิบดีเลืองเกวงจะเข้าร่วมพิธีประกาศใน ฮานอย นายกรัฐมนตรีฝ่ามมินห์จิ่งจะเข้าร่วมพิธีประกาศในนครไฮฟอง ประธานรัฐสภาทราน ทานห์มานจะเข้าร่วมพิธีประกาศในนครเกิ่นเทอ สมาชิกเลขาธิการถาวรทราน กัม ตูจะเข้าร่วมพิธีประกาศในนครดานัง ผู้นำพรรคและรัฐจำนวนมากจะเข้าร่วมพิธีประกาศในท้องที่ต่างๆ ด้วย
พิธีดังกล่าวจะมีการประกาศมติและการตัดสินใจต่างๆ รวมถึงมติของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการจัดตั้งจังหวัดและเมือง มติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล มติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ รองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2020-2025 มติของเลขาธิการเกี่ยวกับการแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบระดับจังหวัด
มติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการแต่งตั้งประธานและรองประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดและเมือง คณะผู้แทนหัวหน้าและรองหัวหน้าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดและเมือง
การตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีเรื่องการแต่งตั้งประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมือง การตัดสินใจของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเรื่องการจัดตั้งคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดและเมือง
มติและการตัดสินใจของรัฐบาลกลางและจังหวัดเกี่ยวกับตำบล ตำบล และเขตพิเศษ: มติของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งตำบล ตำบล และเขตพิเศษในจังหวัดและเมือง มติของคณะกรรมการบริหารพรรคจังหวัดเกี่ยวกับการยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและตำบล (เดิม)
การตัดสินใจของคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดและเทศบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคของตำบล ตำบล และเขตพิเศษ การตัดสินใจแต่งตั้งบุคลากรของคณะกรรมการบริหารและคณะกรรมการถาวร การตัดสินใจแต่งตั้งประธาน รองประธาน และหัวหน้าสภาประชาชน การตัดสินใจแต่งตั้งประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบล ตำบล และเขตพิเศษ
พร้อมกันนี้ยังมีการตัดสินใจของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดในการจัดตั้งแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับตำบลอีกด้วย
การตัดสินใจข้างต้นจะถูกนำเสนอและแนะนำต่อคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเมือง คณะกรรมการพรรคระดับตำบล คณะกรรมการพรรคระดับเขตและเขตพิเศษในพิธีประกาศ
จุดเปลี่ยนที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์ยุคใหม่
ในรอบเกือบครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา แผนผังการบริหารของเวียดนามไม่เคยเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเช่นนี้ ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงขอบเขตเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญที่นำไปสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ด้วยหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น เพื่อให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น
เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2025 คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกมติหมายเลข 60-NQ/TW ซึ่งเห็นชอบกับแผนการที่จะรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ไม่จัดระเบียบหน่วยงานระดับอำเภอ รวมหน่วยงานระดับตำบล และสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้ข้อสรุปที่สำคัญเกี่ยวกับการจัดเตรียมกลไกและหน่วยงานบริหาร
ด้วยมติที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2025 จาก 63 จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ปัจจุบันประเทศมีหน่วยบริหารระดับจังหวัด 34 แห่ง ซึ่งเป็นจำนวนที่น้อยที่สุดนับตั้งแต่การรวมประเทศใหม่ นอกจากนี้ยังเป็นการปรับเขตการปกครองระดับจังหวัดครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการปฏิรูปกลไกของรัฐอย่างมีพื้นฐาน แข็งแกร่ง และมีกลยุทธ์
คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติ 34 ฉบับเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลในปี 2568 โดยมติดังกล่าวจะทำให้จำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลทั่วประเทศจากทั้งหมด 10,035 แห่งลดลงเหลือ 3,321 แห่ง ซึ่งประกอบด้วยตำบล 2,621 แห่ง ตำบล 687 แห่ง และเขตพิเศษ 13 แห่ง
การจัดระบบนี้ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงขอบเขตเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางใหม่ในการคิดเกี่ยวกับการปกครองระดับชาติ ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ประเมินว่าเป็น "การปฏิวัติที่ครอบคลุมและทั่วถึง" การรวมหน่วยงานบริหารเข้าด้วยกันนั้นไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับปัจจัยทางภูมิศาสตร์หรือประชากรเท่านั้น แต่ยังได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบจากหลายแง่มุม เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ ศาสนา ปรัชญาการพัฒนา จิตวิทยาสังคม...
นอกจากนี้ การปฏิรูปครั้งนี้ยังเกี่ยวข้องกับการสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ชั้น แทนที่รูปแบบ 3 ชั้นในปัจจุบัน ซึ่งเป็นรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบใหม่ ถือว่าสอดคล้องกับกระแสสากล ทันสมัย และมุ่งหวังให้มีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการสูงขึ้น
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เคยเน้นย้ำว่าการปฏิวัติครั้งนี้เป็นแนวทางแก้ปัญหาเช่นเดียวกับแนวทางแก้ปัญหาอื่นๆ เช่น การนำ “เสาหลักทั้งสี่” มาใช้เพื่อส่งเสริมการเติบโตจากร้อยละ 8 ในปีนี้และสองหลักในปีต่อๆ ไป โดยบรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการที่ตั้งไว้ ซึ่งถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในการปฏิวัติองค์กรครั้งนี้ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงสถานะของกลไกทางการเมือง (รวมถึงหน่วยงานของพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมือง) จากการเป็นฝ่ายรับและแก้ไขปัญหาของประชาชนและธุรกิจอย่างนิ่งเฉย ไปสู่การเป็นผู้สร้าง ทำหน้าที่อย่างจริงจัง และแก้ไขปัญหาของประชาชนและธุรกิจ
แผนที่การปกครองของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม |
พร้อมดำเนินการราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ
เพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบ 2 ระดับจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายและมติสำคัญหลายฉบับในสมัยประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งถือเป็นสมัยประชุมที่มีปริมาณการตรากฎหมายมากที่สุดในรอบหลายปี โดยมีการผ่านกฎหมาย 34 ฉบับและมติ 14 ฉบับ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ควบคู่ไปกับกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับนวัตกรรมและการจัดเตรียมกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ
พร้อมกันนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งที่เข้มงวด รอบคอบ และทันท่วงที จัดประชุมสำคัญหลายครั้ง เพื่อทำความเข้าใจและปฏิบัติตามคำสั่งของโปลิตบูโรและเลขาธิการโตลัมเกี่ยวกับภารกิจสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการนำรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป
นายกรัฐมนตรีได้ออกจดหมายหลายฉบับต่อเนื่องกันเพื่อกระตุ้นให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นให้เต็มที่ เพื่อให้การดำเนินงานของรูปแบบใหม่เป็นหนึ่งเดียว ราบรื่น และมีประสิทธิผลทั่วประเทศ
ในช่วงถาม-ตอบในสมัยประชุมที่ 9 รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญยืนยันว่ารัฐบาลได้เตรียมสถาบัน การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี และกลไกสนับสนุนที่จำเป็นอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ารูปแบบใหม่ทำงานได้อย่างราบรื่นและไม่มีการหยุดชะงัก
ฉันทามติทางสังคม พลังแห่งความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ - รากฐานแห่งความสำเร็จ
ปัจจัยหนึ่งที่ทำให้การปฏิรูปการบริหารครั้งนี้มีความแข็งแกร่งขึ้นก็คือความเห็นพ้องต้องกันในวงกว้างทั่วทั้งสังคม ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ระบบการเมืองไปจนถึงประชาชน ทุกคนแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบ ความคิดริเริ่ม และความเป็นเพื่อน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เน้นย้ำว่า “เรากำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วนแต่แน่นอน ทุกๆ ก้าวคือจุดเปลี่ยนในพื้นที่พัฒนาใหม่”
ฉันทามติเช่นนี้ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นจากอัตราการลงคะแนนเสียงที่สูงในสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือผลการปรึกษาหารือกับสาธารณชนเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความพร้อมของท้องถิ่นด้วย เจ้าหน้าที่หลายคนทำงานตลอดทั้งคืนเพื่อให้การเตรียมงานเสร็จสมบูรณ์ ดังที่เห็นได้จากภาพของการ "เปิดไฟที่สำนักงานใหญ่" ในพื้นที่หลายแห่ง สำนักงานใหญ่แห่งใหม่ บันทึกที่จัดเรียงใหม่ ป้ายที่เปลี่ยนใหม่ ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นถึงความพร้อมในการต้อนรับหน่วยงานใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ก่อนถึงช่วงเปลี่ยนผ่าน เลขาธิการโต ลัม ได้เขียนบทความสำคัญเรื่อง “พลังแห่งความสามัคคี” โดยในบทความดังกล่าว เลขาธิการได้ยกคำพูดอมตะของประธานาธิบดีโฮจิมินห์มาอ้าง: “ความสามัคคี ความสามัคคี ความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ ความสำเร็จ ความสำเร็จอันยิ่งใหญ่”
เลขาธิการสหประชาชาติกล่าวว่า คำพูดอมตะของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 จนถึงปัจจุบันยังคงรักษาคุณค่าไว้ได้จนถึงปัจจุบัน พลังแห่งความสามัคคีไม่เพียงแต่เป็นบทเรียนจากความจริงของชีวิตมนุษย์ที่มีอายุนับพันปีเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งที่มาของความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของสังคมมนุษย์อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประวัติศาสตร์การปฏิวัติของเวียดนามในศตวรรษที่ผ่านมา
ในยุคปัจจุบันที่ทั้งประเทศดำเนินนโยบายปรับโครงสร้างองค์กรทางการเมือง ควบรวมหน่วยงานบริหาร “จัดระเบียบประเทศ” จัดระเบียบพื้นที่พัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีให้เข้มแข็งมากกว่าที่เคย
ด้วยวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และความเป็นผู้นำของพรรค เรามุ่งมั่นที่จะรักษาและส่งเสริมความแข็งแกร่งของความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ โดยถือว่าความสามัคคีเป็น "ที่มา" และ "เส้นด้ายแดง" ตลอดมา โดยให้แน่ใจว่าแนวปฏิบัติและนโยบายทั้งหมดของพรรคและรัฐได้รับการปฏิบัติอย่างทั่วถึง สม่ำเสมอ และมีประสิทธิผล ตอบสนองความปรารถนาอันชอบธรรมทั้งหมดของประชาชนได้ดีที่สุด
ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sang-30-6-ca-nuoc-cong-bo-nghi-quyet-quyet-dinh-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-chi-dinh-nhan-su-155180.html
การแสดงความคิดเห็น (0)