มุ่งมั่นแก้ปัญหาเพื่ออุตสาหกรรมปูนซีเมนต์

การบริโภคและการส่งออกปูนซีเมนต์ประสบปัญหา ขณะที่ราคาวัตถุดิบเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ยังคงต้องรายงานผลขาดทุนต่อไป

“สี” ดำมืดของธุรกิจซีเมนต์

ตามข้อมูลของ กระทรวงก่อสร้าง การจัดหา ปูนซีเมนต์ ความต้องการภายในประเทศปี 2567 จะอยู่ที่ประมาณ 122 ล้านตัน ขณะที่ความต้องการบริโภคภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 60 ล้านตัน การส่งออกจะลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อน ส่งผลให้เกิดอุปทานล้นตลาดและการแข่งขันรุนแรง ส่งผลให้ราคาขายลดลง...

บริษัทผู้ผลิตซีเมนต์ได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตด้วยวิธีการต่างๆ มากมาย ภาพ: TT

นอกจากนี้ ราคาวัตถุดิบ เช่น ไฟฟ้า ถ่านหิน... วัตถุดิบในการผลิตยังคงอยู่ในระดับสูง ทำให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ตลาดอสังหาริมทรัพย์ซบเซา โครงการก่อสร้างจากแหล่งลงทุนของภาครัฐและเอกชนเบิกจ่ายล่าช้า ส่งผลโดยตรงต่อความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ในประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ Vietnam Cement Corporation (Vicem) บริษัทที่มีกำลังการผลิตปูนซีเมนต์สูงสุด 30 ล้านตันต่อปี ประสบภาวะขาดทุนประมาณ 1,400 พันล้านดองในปีที่แล้ว แม้ว่าการขาดทุนจะลดลง 177.5 พันล้านดองเมื่อเทียบกับแผนเดิม แต่ยังคงเป็นปีที่สองติดต่อกันที่ Vicem ประสบภาวะขาดทุน (ในปี 2023 ขาดทุนมากกว่า 1,100 พันล้านดอง)

ตามข้อมูลของ Vicem ในปี 2567 ผลผลิตการผลิตคลิงเกอร์จะอยู่ที่ 94.3% ของแผนประจำปีเท่านั้น โดยอยู่ที่ 15.94 ล้านตัน ลดลง 3.6% เมื่อเทียบกับปี 2566 และรายได้รวมจะอยู่ที่ 27,150 พันล้านดองเท่านั้น คิดเป็น 94.9% ของแผนประจำปี

หรืออย่างที่ Vicem Hoang Mai Cement ซึ่งเป็นหน่วยงานสมาชิกของบริษัทอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์เวียดนาม กล่าวว่า ถึงแม้ไตรมาสที่ 4 ปี 2567 จะเป็นช่วงเวลาในการเร่งโครงการก่อสร้าง แต่ภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากมีอุปทานปูนซีเมนต์สูง ตลาดปูนซีเมนต์ในประเทศและส่งออกยังคงแข่งขันกันอย่างดุเดือดในเรื่องราคา ความกดดันต่อสินค้าในคลัง กำลังการผลิตส่วนเกิน...

ในปี 2024 Vicem Hoang Mai Cement มีรายได้สุทธิเกือบ 1,710 พันล้านดอง ลดลง 2% เมื่อเทียบกับปี 2023 แต่ขาดทุนสุทธิสูงถึง 67 พันล้านดอง (ปีก่อนขาดทุน 31 พันล้านดอง) จากการขาดทุนนี้ ทำให้ HOM ขาดทุนสะสม ณ สิ้นปี 2024 สูงถึง 92.4 พันล้านดอง

สำหรับช่องทางการส่งออกของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ลดลงจาก 45 ล้านตันในปี 2022 เหลือ 29.7 ล้านตันในปี 2024 ตลาดส่งออกปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์กำลังประสบปัญหาเนื่องจากราคาที่ตกต่ำและความต้องการปูนซีเมนต์คุณภาพสูงที่เพิ่มขึ้น

ตามข้อมูลของภาคธุรกิจ ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จีนแทบจะไม่ได้นำเข้าปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์เลย และแม้จะห้ามผลิตปูนซีเมนต์มาระยะหนึ่งเพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม แต่จีนก็กลับมาผลิตได้ตามปกติแล้ว บังกลาเทศนำเข้าปูนซีเมนต์จากแหล่งส่วนเกินในปากีสถานและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนาม (ใช้บังคับเป็นเวลา 5 ปี ตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 2023) ในเวลาเดียวกัน จีนได้เริ่มการสอบสวนมาตรการป้องกันการนำเข้าปูนซีเมนต์ตั้งแต่ปี 2019 ถึงเดือนมิถุนายน 2024...

ในความเป็นจริง แม้ว่าจะส่งออกได้ แต่ราคากลับลดลงต่ำมาก โดยราคาส่งออก FOB ของปูนซีเมนต์ไปยังฟิลิปปินส์ ณ สิ้นปี 2567 จะอยู่ที่เพียง 40-40.5 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ลดลง 2-3 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันเมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 8-9 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันเมื่อเทียบกับต้นปี 2566

ราคาส่งออกคลิงเกอร์ไปบังกลาเทศ ณ สิ้นปี 2567 อยู่ที่ 28.5-29 เหรียญสหรัฐต่อตัน ลดลง 2.5 เหรียญสหรัฐต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 10-10.5 เหรียญสหรัฐต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี 2566

หนุนอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ 'ฝ่าคลื่น'

กระทรวงก่อสร้าง คาดการณ์ว่าความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ของอุตสาหกรรมในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 95-100 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 2-3% เมื่อเทียบกับปี 2567 โดยเป็นการบริโภคภายในประเทศ 60-65 ล้านตัน และส่งออก 30-35 ล้านตัน

“ ในปี 2568 สถานการณ์โลกมีแนวโน้มจะซับซ้อนมากขึ้น เนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ทำให้บางประเทศในโลกอาจประสบกับวิกฤตเศรษฐกิจและภาวะถดถอย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจภายในประเทศและตลาดการบริโภควัสดุก่อสร้างในเวียดนาม ซึ่งภาคการส่งออกของบริษัทปูนซีเมนต์จะได้รับผลกระทบมากที่สุด ” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ปัญหาใหญ่ที่สุดของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในขณะนี้คือความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานอย่างมาก อุปทานส่วนเกินของปูนซีเมนต์มีมากขึ้น เนื่องจากไม่มีการวางแผนอุตสาหกรรมในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา ด้วยความกังวลเกี่ยวกับกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ที่ล้นตลาด ในขณะที่อุปทานเกินความต้องการหลายสิบล้านตัน ในปีที่ผ่านมา กระทรวงก่อสร้างได้เสนอต่อ นายกรัฐมนตรี ให้มอบหมายให้กระทรวงนี้ศึกษาและเสนอให้จัดทำแผนงานภาคส่วนปูนซีเมนต์ใหม่

กระทรวงการก่อสร้าง ระบุว่าปัจจุบันแรงกดดันจากกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ส่วนเกินในประเทศมีสูงมาก โดยมีมากกว่า 50 ล้านตัน ขณะที่ความเร็วในการก่อสร้างในประเทศช้ามาก ส่งผลให้เกิดแรงกดดันด้านหนี้เสียของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ซึ่งกำลังจะกลายเป็นภาระต่อเศรษฐกิจ และหากไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากรัฐบาล ธุรกิจจำนวนมากอาจล้มละลายได้

ในการประชุมล่าสุดที่สรุปกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของ Vicem ในปี 2024 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Viet Hung กล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ปัญหาเชิงวัตถุประสงค์ของอุตสาหกรรมซีเมนต์ยังคงมีอยู่มากและไม่สามารถขจัดออกไปได้ในทันที ผู้ประกอบการซีเมนต์สามารถสร้างสถานการณ์การดำเนินงานที่ยืดหยุ่นได้เชิงรุกและปรับกลยุทธ์เพื่อปรับตัวให้เข้ากับสาเหตุเชิงอัตนัย นี่เป็นปัญหาที่ต้องเน้นที่การระบุและแก้ไข

“Vicem จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โซลูชันต่างๆ เช่น การเสริมสร้างการจัดการต้นทุน การควบคุมห่วงโซ่ต้นทุนอย่างเข้มงวดตั้งแต่วัตถุดิบ เชื้อเพลิง ต้นทุนการผลิต การแปรรูป การบริโภค การจัดการธุรกิจ การนำโซลูชันมาใช้เพื่อให้มีห่วงโซ่อุปทานที่เหมาะสม ลดต้นทุนการขนส่ง” รองปลัดกระทรวงเหงียน เวียด หุ่ง กล่าวและว่าแนวทางแก้ปัญหาสำคัญอื่นๆ ได้แก่ การส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก ใช้ประโยชน์จากโอกาสจากโครงการลงทุนสาธารณะที่สำคัญอย่างเหมาะสมที่สุด และแสวงหาและพัฒนาตลาดส่งออกที่มีศักยภาพ

Vicem จะเน้นที่การนำโซลูชันที่เข้มงวด ทันเวลา และเจาะลึกมากขึ้นมาใช้ในการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนด้านการก่อสร้าง กระตุ้นให้หน่วยงานสมาชิกติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างการผลิตและการบริโภคและการจัดการสินค้าคงคลังเพื่อตรวจสอบ พัฒนาสถานการณ์ และเลือกแผนการดำเนินงานเตาเผาที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ส่งเสริมการใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ เพิ่มการใช้เชื้อเพลิงทางเลือกในการผลิต เสริมสร้างการจัดการการผลิตเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่มั่นคง

ในด้านการบริโภค ให้ติดตามตลาดและท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด สร้างนโยบายการขายที่เรียบง่ายและนำไปปฏิบัติได้ง่าย สร้างความเป็นธรรมและความโปร่งใส ติดตามและประเมินผลการนำผลิตภัณฑ์ใหม่มาใช้ในหน่วยต่างๆ เพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมและกระจายผลิตภัณฑ์ พัฒนาปูนซีเมนต์จำนวนมากตามแนวโน้มความต้องการที่เปลี่ยนไปจากปูนซีเมนต์บรรจุถุงเป็นปูนซีเมนต์จำนวนมาก เพิ่มผลผลิตการบริโภคในสถานีผสมคอนกรีตเชิงพาณิชย์ ดำเนินการเชิงรุกเพื่อนำปูนซีเมนต์เข้าสู่โครงการลงทุนของภาครัฐ...

เพื่อช่วยให้ผู้ผลิตซีเมนต์เอาชนะความยากลำบาก สมาคมซีเมนต์เวียดนามแนะนำให้นายกรัฐมนตรี กระทรวงและสาขาต่างๆ ค้นหาวิธีแก้ปัญหาเพื่อเพิ่มการใช้ซีเมนต์ในประเทศโดยใช้โซลูชันสะพานลอยในการลงทุนสร้างทางหลวง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีดินอ่อนแอและพื้นที่ที่จำเป็นต้องมีการระบายน้ำท่วม เช่น ภาคกลางและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 26/2023/ND-CP เกี่ยวกับการใช้ภาษีส่งออก 0% สำหรับปูนซีเมนต์คลิงเกอร์

สมาคมซีเมนต์เวียดนามกล่าวว่าการเพิ่มภาษีส่งออก เมื่อรวมกับความจริงที่ว่าการส่งออกคลิงเกอร์ไม่สามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ทำให้ธุรกิจซีเมนต์ไม่สามารถส่งออกสินค้าได้ และต้องหยุดการผลิต

ในปี 2568 คาดหวังเพียงส่งเสริมโครงการลงทุนภาครัฐด้านโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะคมนาคม ที่อยู่อาศัย โครงการทางหลวง สนามบิน ฯลฯ นอกจากนี้ กระแสการสร้างอาคารสีเขียวและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนจะเป็นปัจจัยสนับสนุนให้การบริโภคปูนซีเมนต์เติบโต

แหล่งที่มา