ด้วยเหตุนี้ หนังสือเวียนฉบับนี้จึงไม่กำหนดการควบคุมการลงทุนในโครงการลงทุนด้านก่อสร้าง การลงทุนและการจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้ทุนวิสาหกิจและกองทุนพัฒนาสำหรับหน่วยบริการสาธารณะในหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และการจัดซื้อวัสดุ วัตถุดิบ และบริการเพื่อการผลิตที่ไม่ขึ้นอยู่กับคำสั่งหรือภารกิจการผลิตที่มอบหมายโดยหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่

เนื้อหาการลงทุนและการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ได้ระบุไว้ในประกาศนี้ ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ การประมูล งบประมาณแผ่นดิน การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ และระเบียบข้อบังคับอื่นที่เกี่ยวข้อง

ภาพประกอบ: dantri.com.vn

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อ 22 ของประกาศกำหนดการคัดเลือกผู้รับเหมา การประเมิน และการอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดระยะเวลาในการอนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาโดยรวม แผนการคัดเลือกผู้รับเหมา เอกสารประกวดราคา เอกสารคำร้อง รายชื่อผู้รับเหมาที่ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิค และผลการคัดเลือกผู้รับเหมา ไม่เกิน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับใบสมัครขออนุมัติฉบับสมบูรณ์ (หลังจากการประเมิน)

ระยะเวลาในการจัดเตรียมเอกสารประกวดราคา : ตามบทบัญญัติในข้อ ข, ข้อ ค, ข้อ ง วรรค 1 มาตรา 45 แห่งพระราชบัญญัติประกวดราคา กำหนดระยะเวลาในการจัดเตรียมเอกสารประกวดราคาตั้งแต่ 3 วันทำการจนถึงไม่เกิน 10 วัน ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับขนาดและลักษณะของชุดประกวดราคา และเพื่อให้การดำเนินการโครงการและชุดประกวดราคามีความคืบหน้า

ระยะเวลาประเมินเอกสารข้อเสนอสูงสุด 30 วัน (สำหรับการประมูลในประเทศ) และ 40 วัน (สำหรับการประมูลระหว่างประเทศ) ระยะเวลาประเมินเอกสารข้อเสนอสูงสุด 45 วัน (สำหรับการประมูลในประเทศ) และ 60 วัน (สำหรับการประมูลระหว่างประเทศ) นับจากวันที่ปิดการประมูลถึงวันที่ผู้เสนอราคาหรือคณะผู้เชี่ยวชาญยื่นเรื่องให้ผู้ลงทุนพิจารณาอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมา ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องขยายระยะเวลาประเมินเอกสารข้อเสนอหรือเอกสารข้อเสนอ ซึ่งทำให้ระยะเวลาในการจัดคัดเลือกผู้รับเหมาขยายออกไป ผู้ลงทุนจะต้องรายงานให้ผู้อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาพิจารณาตัดสินใจ สำหรับชุดประกวดราคาที่ใช้รูปแบบประมูลตรง ผู้ลงทุนจะต้องรายงานให้ผู้อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาพิจารณาตัดสินใจขยายระยะเวลาประเมินเอกสารข้อเสนอให้สอดคล้องกับระยะเวลาดำเนินการชุดประกวดราคาจริง และต้องไม่เกินระยะเวลาดำเนินการประมูลตรงทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติประกวดราคา

ในการจัดระเบียบการคัดเลือกผู้รับเหมา ผู้ลงทุนจะตัดสินใจจัดตั้งทีมผู้เชี่ยวชาญ หรือแต่งตั้งหน่วยงานรอง มอบหมายหน่วยงานชำระเงินรอง หรือเลือกหน่วยงานให้คำปรึกษาด้านการประมูลในกรณีที่บุคลากรไม่ตรงตามข้อกำหนดในการปฏิบัติภารกิจบางอย่างของหน่วยงานจัดซื้อ แต่งตั้งหน่วยงานรองที่มีความสามารถและประสบการณ์ หรือจัดตั้งทีมประเมินผล หรือเลือกผู้รับเหมาที่ปรึกษาในกรณีที่บุคลากรไม่ตรงตามข้อกำหนดในการประเมินเนื้อหาภายใต้อำนาจการตัดสินใจ

สำหรับแพ็คเกจจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการที่มีราคาขายกำหนดโดยรัฐตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวกหมายเลข 2 ที่ออกตามกฎหมายราคาฉบับที่ 16/2023/QH15 หน่วยจัดซื้อมีอิสระในการตัดสินใจเลือกผู้รับเหมาโดยพิจารณาจากการรับรองการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และความรับผิดชอบต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ

หากเอกสารประกวดราคามีเนื้อหาหรือเงื่อนไขที่จำกัดการมีส่วนร่วมของผู้ประกวดราคาหรือสร้างข้อได้เปรียบให้แก่ผู้ประกวดราคารายหนึ่งหรือหลายราย ก่อให้เกิดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม เนื้อหาและเงื่อนไขดังกล่าวถือเป็นโมฆะและจะไม่ใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินเอกสารประกวดราคา การกำหนดเนื้อหาและเงื่อนไขดังกล่าวให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา

เอกสารประกวดราคาจะระบุแหล่งกำเนิดสินค้าตามกลุ่มประเทศและเขตพื้นที่ ในกรณีที่กฎระเบียบเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าไม่ครอบคลุมถึงเวียดนาม สินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในเวียดนามจะยังคงได้รับการพิจารณา ประเมิน และได้รับสิทธิพิเศษ สำหรับแพ็คเกจประกวดราคาในประเทศสำหรับการจัดซื้อสินค้าที่มีผู้ผลิตอย่างน้อย 3 รายสำหรับสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในเวียดนาม 1 ชิ้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเทคนิค คุณภาพ และราคา ผู้ลงทุนจะตัดสินใจให้ผู้เสนอราคาเสนอสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในเวียดนาม

เมื่อส่งรายการคำเชิญสั้นๆ เพื่อเข้าร่วมการประมูลแบบจำกัดหรือรายชื่อผู้รับเหมาที่คาดว่าจะได้รับเชิญให้รับเอกสารการขอประมูล หน่วยงานที่ส่งข้อเสนอจะต้องอธิบายพื้นฐานของข้อเสนออย่างชัดเจนเพื่อให้นักลงทุนพิจารณาและตัดสินใจ

สำหรับแพ็คเกจการประมูล กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะเป็นผู้อนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา เมื่อผู้นำกระทรวงร้องขอ ผู้ลงทุนจะต้องรายงานและขอความเห็นก่อนอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาตามอำนาจหน้าที่

การตัดสินใจอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาจะระบุอย่างชัดเจนว่า รายการ ประเภท จำนวน ยี่ห้อ รหัส ปีที่ผลิต การกำหนดค่า พารามิเตอร์ทางเทคนิค แหล่งที่มาของสินค้าที่ได้รับรางวัล ราคาต่อหน่วยที่ได้รับรางวัล มูลค่ารวมที่ได้รับรางวัล ภาษี ค่าธรรมเนียม (ถ้ามี) ชื่อและที่อยู่ของผู้รับเหมาที่ได้รับรางวัล สำหรับแพ็คเกจการเสนอราคาที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะสำหรับแผนการคัดเลือกผู้รับเหมา หลังจากออกการตัดสินใจอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาแล้ว หน่วยจัดซื้อจะต้องส่งสำเนาไปยังกรมการวางแผนและการเงินเพื่อการจัดการและการตรวจสอบทั่วไป

กวาง ดุย

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836