ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบกว่า 91.6%
ร่าง พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไข) ประกอบด้วย 9 บท 130 มาตรา เกี่ยวกับการควบคุมดูแลการวางแผนพัฒนาไฟฟ้าและการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานไฟฟ้าใหม่ ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน ราคาไฟฟ้า กิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า ความรับผิดชอบ สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจการไฟฟ้าและใช้ไฟฟ้า การดำเนินการและการควบคุมดูแลระบบไฟฟ้าแห่งชาติ การจัดการธุรกรรมตลาดไฟฟ้า การคุ้มครองกิจการไฟฟ้าและความปลอดภัยในภาคไฟฟ้า การจัดการด้านไฟฟ้าของรัฐ
การแก้ไขพระราชบัญญัติไฟฟ้าถือเป็นสิ่งจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งเพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายใหม่ของพรรคโดยเร็ว ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการที่เด็ดขาดและก้าวล้ำเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้า
พร้อมกันนี้ ให้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่องของกฎหมายปัจจุบัน และข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ เช่น ขาดระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการลงทุนในโครงการพลังงานฉุกเฉิน ขาดระเบียบที่เหมาะสมเกี่ยวกับกลไกในการส่งเสริมการลงทุน การก่อสร้าง และการใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน ไม่มีระเบียบเกี่ยวกับกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งให้เหมาะสมกับสภาพของเวียดนามในแต่ละช่วงเวลา เพื่อดึงดูดการลงทุนในและต่างประเทศ ไม่มีนโยบายเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา พลังงานลมขนาดเล็กเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของครัวเรือน สำนักงานใหญ่หน่วยงานของรัฐ โครงการสาธารณูปโภค เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามเป้าหมายการพัฒนาและเงื่อนไขของระบบไฟฟ้าในแต่ละช่วงเวลา...
นาย Le Quang Huy ประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) โดยกล่าวว่า เพื่อให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวนและรวมการแก้ไขเนื้อหาที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกัน เพื่อให้เกิดการประสานสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและผ่านแล้วในการประชุมสมัยที่ 8 เรื่องการวางแผน การลงทุน และการประมูล
สำหรับการพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการแก้ไขและระบุไว้ในมาตรา 5 มาตรา 17 วรรค 3 วรรค 13 ซึ่งชี้แจงการระดมเงินทุนเพื่อการพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และการสนับสนุนจากรัฐสำหรับค่าไฟฟ้าที่ใช้เพื่อการดำรงชีพของครัวเรือนที่ยากจนและครัวเรือนที่มีนโยบายสังคม นอกจากนี้ การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนยังต้องอาศัยแหล่งพลังงานหมุนเวียน สภาพธรรมชาติ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ในกรณีที่พื้นที่ชนบท พื้นที่ภูเขา และเกาะมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เพียงพอ จะใช้กลไกที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อลงทุนในการก่อสร้างพลังงานหมุนเวียนตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้
เกี่ยวกับเนื้อหาการยกเลิกการอุดหนุนข้ามราคาไฟฟ้า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเห็นว่าจำเป็นต้องค่อยๆ ลดและยกเลิกอุดหนุนข้ามราคาไฟฟ้าระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าและภูมิภาคในที่สุดตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 55-NQ/TW ปัจจุบันราคาไฟฟ้าขายปลีกใช้อย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ โดยมีการอุดหนุนข้ามราคาไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค สำหรับเรื่องการอุดหนุนข้ามราคาไฟฟ้าระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้า จำเป็นต้องค่อยๆ ลดและยกเลิกในที่สุดโดยการสร้างโครงสร้างราคาไฟฟ้าขายปลีกที่สะท้อนต้นทุนตามลักษณะการใช้ไฟฟ้าที่เกิดกับระบบไฟฟ้า
การดำเนินการลดค่าไฟฟ้าแบบอุดหนุนข้ามกันนั้นขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย (เช่น ความคืบหน้าในการดำเนินการและระดับการปรับโครงสร้างของภาคส่วนไฟฟ้า นโยบายทางการเงิน/เครื่องมือที่เป็นไปได้ในการดำเนินการลดค่าไฟฟ้าแบบอุดหนุนข้ามกัน เป็นต้น) และจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วนเพื่อจัดทำแผนงานเฉพาะ การกำหนดกฎเกณฑ์เพื่อยกเลิกการอุดหนุนข้ามกันในราคาไฟฟ้าทันทีนั้นไม่สามารถทำได้ ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงกำหนดแผนงานเพื่อยกเลิกการอุดหนุนข้ามกันในราคาไฟฟ้าเท่านั้น และมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าส่งแผนงานให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติ แผนงานการดำเนินการจะต้องสอดคล้องกับระดับการพัฒนาตลาดไฟฟ้าตามที่แสดงในข้อ d วรรค 2 มาตรา 39 และข้อ c วรรค 3 มาตรา 50
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้นำความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาปรับใช้ โดยกำหนดให้ราคาไฟฟ้าที่ชนะการประมูลเป็นราคาไฟฟ้าสูงสุดที่ผู้ซื้อไฟฟ้าจะเจรจากับผู้ลงทุนที่ชนะการประมูลได้ โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดการเจรจาและการสรุปสัญญาโครงการลงทุนและธุรกิจ สัญญาซื้อขายไฟฟ้ากับผู้ลงทุนที่ชนะการประมูล โดยยึดหลักประกันผลประโยชน์ของคู่สัญญาในมาตรา 19 ข้อ 2 ข้อ c ส่วนคำว่าตลาดไฟฟ้าซึ่งเป็นประเด็นใหม่นั้น ยังไม่มีการทดสอบในทางปฏิบัติในเวียดนาม จำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนจะรวมอยู่ในร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายกำหนดเฉพาะประเด็นหลักการทั่วไป และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดตามที่แสดงไว้ในมาตรา 45 ข้อ 6
การอนุมัติพระราชบัญญัติไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) จะช่วยเร่งดำเนินการโครงการและงานด้านไฟฟ้าให้เร็วขึ้น และสร้างความมั่นคงด้านอุปทานไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความต้องการไฟฟ้ามหาศาลที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากนี้ ยังเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่รัฐบาลสามารถสั่งให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จัดทำและร่างเอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้พระราชบัญญัติดังกล่าวอย่างเร่งด่วนและจริงจัง
ที่มา: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html
การแสดงความคิดเห็น (0)