วันนี้ (20 มิ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกฎหมาย 3 ฉบับ และมติ 1 ฉบับ

วันนี้ (20 มิ.ย.) คาดว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.สหกรณ์ (แก้ไข) พ.ร.บ.ป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภค (แก้ไข)...

Quốc hội hôm nay (20/6) biểu quyết thông qua 3 Luật, 1 Nghị quyết

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประชุมกันที่ห้องประชุม 19 มิถุนายน

คาดว่า ในช่วงเช้า รัฐสภาจะประชุมสภาเต็มคณะในห้องโถง เพื่อลงมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ (แก้ไข) มติเกี่ยวกับการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT656 ในจังหวัด Khanh Hoa ซึ่งเชื่อมต่อกับจังหวัด Lam Dong และ Ninh Thuan กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือน

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรับฟังรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โทลัม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า และรับฟังประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา เล ตัน ตอย นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

หลังจากนั้น รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายกำลังพลที่ร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า

ในช่วงบ่าย รัฐสภาได้ประชุมใหญ่ในห้องประชุมและมีมติเห็นชอบกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไขเพิ่มเติม)

จากนั้นหารือร่าง พ.ร.บ. ทรัพยากรน้ำ (แก้ไข)

ส่วนร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ (แก้ไข) เมื่อวันที่ 25 พ.ค. ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติหารือในประเด็นร่างพระราชบัญญัติฯ หลายประเด็นที่ยังคงมีความเห็นแตกต่างกัน

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ในนามของหน่วยงานร่าง ได้กล่าวขอบคุณสมาชิกรัฐสภาสำหรับความเห็นที่ทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และลึกซึ้ง และขอบคุณคณะกรรมการเศรษฐกิจสำหรับการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายเพื่อเสร็จสิ้นการร่างกฎหมายที่จะส่งไปยังรัฐสภาในสมัยประชุมนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า การพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้คาดว่าจะช่วยขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องต่างๆ เพื่อให้รูปแบบเศรษฐกิจนี้สามารถพัฒนาให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติได้ หลังจากการประชุมสมัยที่ 5 หน่วยงานร่างกฎหมายได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานตรวจสอบ จัดการประชุมและสัมมนาหลายครั้ง รับฟังความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้อง ผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ เพื่อดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ชี้แจงและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทน โดยกล่าวว่า ในส่วนของการลงทุนของสมาชิกสหกรณ์นั้น รัฐบาลได้ศึกษาความเห็นที่เสนอต่อรัฐสภาตามทางเลือกที่ 1 เพื่อให้มั่นใจถึงเสรีภาพและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน โดยให้ยึดหลักความเปิดกว้างในการเข้าร่วมและถอนตัวจากสหกรณ์ตามหลักปฏิบัติสากล และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สมาชิกต้องสมทบที่ดินและโรงงานเมื่อถอนตัว ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและการดำรงอยู่ของสหกรณ์ทั้งหมด

เพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือนธรรมชาติของรูปแบบสหกรณ์ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดอัตราส่วนเงินทุนสูงสุดสำหรับสมาชิก สมาชิกต้องเคารพหลักการและปฏิบัติตามกฎบัตรของสหกรณ์ด้วย สำหรับกรณีที่อาจนำไปสู่การครอบงำและการเข้าควบคุมสหกรณ์ รัฐมนตรีกล่าวว่าหน่วยงานร่างกฎหมายจะดำเนินการวิจัยและทบทวนต่อไปเพื่อกำหนดบทบัญญัติเพิ่มเติมเพื่อป้องกันกรณีดังกล่าว รัฐบาลขอแนะนำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 ด้วยกฎระเบียบที่เข้มงวดและการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงการมีส่วนร่วมของชาวต่างชาติในสหกรณ์ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อดึงดูดนักลงทุนต่างชาติให้เข้ามามีส่วนร่วม ใช้ประโยชน์จากทรัพยากร และป้องกันการครอบงำและการเข้าควบคุมกิจการได้อย่างมีประสิทธิภาพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่านี่เป็นกลไกแบบเปิด ซึ่งจำเป็นต้องสร้างความโปร่งใสและอำนวยความสะดวกให้กับนักลงทุนต่างชาติในประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจสหกรณ์

ในส่วนของการบังคับใช้ เพื่อให้นโยบายของกฎหมายมีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็ว รัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานร่างกฎหมายได้จัดทำเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกาแล้ว และหวังว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะร่วมมือด้วยต่อไป เพื่อให้เอกสารทางกฎหมายเหล่านี้มีความเข้มงวดและเป็นไปได้ ส่วนการพัฒนาโครงการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวมที่ครอบคลุมและประเด็นอื่นๆ รัฐบาลกำลังสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ และจะรายงานต่อรัฐสภาต่อไป

เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือน เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม รัฐสภาได้หารือในที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วนของร่างกฎหมาย ซึ่งยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกัน หนึ่งในเนื้อหาที่ได้รับความสนใจจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คือ ประเด็นการจัดวางระบบการป้องกันภัยพลเรือนที่เหมาะสมในแต่ละระดับ เพื่อรับมือกับและแก้ไขสถานการณ์และภัยพิบัติ ซึ่งเป็นพื้นฐานในการมอบหมายและกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับ หน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการดำเนินการป้องกันภัยพลเรือน

ในนามของหน่วยงานตรวจสอบและชี้แจงการรับและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือน ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่า การจัดระดับการป้องกันภัยพลเรือนมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมกิจกรรมทั่วไปของหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ กองกำลังที่เข้าร่วมในการป้องกันภัยพลเรือน และประชาชนในการรับมือและรับมือกับเหตุการณ์และภัยพิบัติ ปัจจุบัน กฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องได้กำหนดระดับของเหตุการณ์แต่ละประเภทไว้แตกต่างกันออกไป โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะและลักษณะเฉพาะของเหตุการณ์แต่ละประเภท

ดังนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือนจึงกำหนดเฉพาะระดับทั่วไปที่สุดที่เกี่ยวข้องกับบทบาทและความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับในการดำเนินมาตรการรับมือที่เหมาะสม ตามมาตรา 7 วรรคสอง หน่วยงานทุกระดับประเมินและเปรียบเทียบกับความสามารถในการรับมือและแก้ไขผลกระทบจากเหตุการณ์และภัยพิบัติของหน่วยงานและกองกำลังป้องกันภัยพลเรือนในพื้นที่ เพื่อกำหนดและประกาศใช้ระดับการป้องกันภัยพลเรือนในพื้นที่บริหารจัดการ เพื่อใช้มาตรการรับมือและแก้ไขที่เหมาะสม ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นที่ประกาศใช้ระดับการป้องกันภัยพลเรือนในพื้นที่บริหารจัดการจึงไม่ซ้ำซ้อนกับกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศความเสี่ยงภัยธรรมชาติ โรคระบาดร้ายแรง หรือความเสี่ยงอื่นๆ

ในส่วนของอำนาจในการประกาศใช้และยกเลิกระดับการป้องกันพลเรือนนั้น นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งรัฐสภา ระบุว่า ร่างกฎหมายได้กำหนดอำนาจและการกระจายอำนาจความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานภาครัฐไว้อย่างชัดเจน ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน ประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้มอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนการบริหารจำนวนมากในกฎหมาย

ในการประชุมหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฟาน วัน เกียง ยืนยันว่าโครงการกฎหมายป้องกันภัยพลเรือน หลังจากนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาในการประชุมแล้ว จะพิจารณาข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะทั้งหมดอย่างละเอียดถี่ถ้วน และนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ การกำหนดระดับอำเภอ จังหวัด และส่วนกลางในภาวะฉุกเฉินหรือภาวะสงคราม ล้วนเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันภัยพลเรือนทั้งสิ้น

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น นาย Phan Van Giang รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า งานป้องกันพลเรือนต้องมีการเตรียมทรัพยากรตั้งแต่เนิ่นๆ และครอบคลุม เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไขในประเทศโดยทันที

เกี่ยวกับร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (ฉบับแก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 13 มิถุนายน ณ ห้องประชุมรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติได้จัดการประชุมระหว่างสองสมัยของการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 5 สมัยที่ 15 โดยมีมติเห็นชอบในประเด็นสำคัญหลายประเด็นเพื่ออธิบาย พิจารณา แก้ไข และปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าว โดยมีนายเวือง ดิ่ง เว้ สมาชิกกรมการเมืองและประธานสภาแห่งชาติ เป็นประธานการประชุม

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้รายงานประเด็นต่างๆ ต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนั้น ร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (ฉบับแก้ไข) จึงได้มีประเด็นสำคัญหลายประการ ได้แก่ บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ค่าธรรมเนียมศาลสำหรับคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคที่ริเริ่มโดยองค์กรทางสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค...

ในการประชุม ประธานรัฐสภา นาย Vuong Dinh Hue ชื่นชมความพยายามของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นอย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน เขายังเรียกร้องให้รายงานที่อธิบายและยอมรับร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไข) ครอบคลุมประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาด้วย

พร้อมกับรับความเห็นของกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหาที่ขอความเห็นแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ขอให้หน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างดำเนินการทบทวนบทว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดิน บทบัญญัติในการดำเนินการ ตลอดจนบทบัญญัติชั่วคราวต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในระหว่างกระบวนการดำเนินการหรือการพัวพันกับบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ

ประธานรัฐสภากล่าวว่า ในส่วนของบทบัญญัติเกี่ยวกับขั้นตอนง่าย ๆ ในการพิจารณาคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคนั้น ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้กำหนดเงื่อนไขการพิจารณาและขั้นตอนไว้อย่างชัดเจน ส่วนกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (ฉบับแก้ไข) ระบุเฉพาะกรณีพิเศษเพิ่มเติม (ที่มีธุรกรรมมูลค่าต่ำกว่า 100 ล้านดอง) ดังนั้น จึงยังคงใช้ขั้นตอนง่าย ๆ และขั้นตอนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งต่อไป

หน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างได้หารือกับศาลฎีกาเพื่อหาข้อตกลงและไม่กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมสำหรับคดีนี้

แหล่งที่มา