การกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่การบริหารจัดการทางน้ำภายในประเทศ

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลจะได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการตกลงเกี่ยวกับข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการก่อสร้างท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ ท่าเรือโดยสารข้ามแม่น้ำ และการประกาศเปิด/ปิดงานชั่วคราว

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการจัดการกิจกรรมการจราจรทางน้ำภายในประเทศ

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศและกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศ (แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2021/ND-CP) ซึ่งกระทรวงก่อสร้างเพิ่งส่งไปยัง กระทรวงยุติธรรม เพื่อประเมินเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม อำนาจการจัดการในสาขานี้ถูกกระจายอำนาจอย่างมากไปยังคณะกรรมการประชาชนในทุกระดับ

หัวข้อที่เกี่ยวข้องได้แก่ องค์กร บุคคล และยานพาหนะทางน้ำที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางน้ำภายในประเทศเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการก่อสร้าง มีหน้าที่รับผิดชอบในการประกาศใช้กฎข้อบังคับทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการส่งสัญญาณทางน้ำภายในประเทศเวียดนาม จัดระเบียบการจัดการและการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศภายใต้การบริหารของกระทรวง กำกับการจำแนกประเภทระดับทางเทคนิคของช่องทางน้ำภายในประเทศ เผยแพร่รายชื่อช่องทางแห่งชาติ และให้รายละเอียดเนื้อหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดการ การบำรุงรักษา การสำรวจ และการแจ้งเตือนเกี่ยวกับช่องทาง

สำนักงานบริหารการเดินเรือของเวียดนามและกรมการก่อสร้าง (ในระดับจังหวัด) จะรับผิดชอบงานต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงข้อกำหนดทางเทคนิค การประกาศเปิด/ปิดช่องทาง การสำรวจ การแจ้งเตือนทางน้ำภายในประเทศ การอนุมัติแผนความปลอดภัยในการจราจร และการจัดการการบำรุงรักษา

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการตกลงเกี่ยวกับข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการก่อสร้างท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ ท่าเรือโดยสารข้ามแม่น้ำ และประกาศการเปิด/ปิดงานชั่วคราว ช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่น

ร่างดังกล่าวได้เพิ่มส่วนแยกต่างหากเกี่ยวกับ "งานชั่วคราว" โดยควบคุมการอนุมัติการจัดตั้ง ข้อตกลงเกี่ยวกับพารามิเตอร์ทางเทคนิค และการประกาศการเปิด/ปิดงานชั่วคราว (เช่น ท่าเรือสำหรับพักอาศัย ท่าเรือชั่วคราวสำหรับการก่อสร้าง ท่าเรือขนส่งสินค้าระยะสั้น) ซึ่งจะช่วยแก้ไขการขาดระเบียบข้อบังคับสำหรับงานที่ใช้งานในระยะสั้นหรือไม่ได้อยู่ภายใต้การวางแผนตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

ร่างดังกล่าวยังระบุกฎระเบียบและคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เช่น การก่อสร้าง การใช้ประโยชน์ การบำรุงรักษา การปกป้องโครงสร้างพื้นฐาน การรักษาความปลอดภัย ความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเส้นทางน้ำภายในประเทศ และการจัดการการปฏิบัติงานของยานพาหนะ เรือ เครื่องบินทะเล และยานพาหนะทางน้ำจากต่างประเทศในเส้นทางน้ำภายในประเทศ

ประเด็นใหม่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การส่งเสริมและกำหนดการดำเนินการตามขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ แห่งชาติ เพื่อลดขั้นตอนการส่งมอบเอกสารโดยตรง เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างความสะดวก และประหยัดต้นทุนให้กับประชาชนและธุรกิจ

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-manh-cho-dia-phuong-quan-ly-duong-thuy-noi-dia-post802410.html