เมื่อนายทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่มาเรียนที่สหรัฐอเมริกาจะลดลงหรือไม่?

จำนวนนักเรียนต่างชาติลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงสมัยแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี โดยแตะจุดต่ำสุดในปีการศึกษา 2563-2564 สถานการณ์เช่นนี้มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นอีกในอนาคตหรือไม่

นักศึกษาเวียดนามแลกเปลี่ยนกับมหาวิทยาลัยอเมริกันในงานกิจกรรมเมื่อเดือนกันยายน

หลายฝ่ายแสดงความกังวล

ทันทีหลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ สมัยที่สอง เว็บไซต์ การศึกษา นานาชาติหลายแห่งรายงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นกับนักศึกษาต่างชาติ ซึ่งอิงจากนโยบายที่เขาประกาศไว้ระหว่างการหาเสียง ไท มส์ ไฮเออร์ เอ ดูเคชัน เขียนว่า "มหาวิทยาลัยในอเมริกากำลังเตรียมพร้อมรับมือกับความท้าทายในอีกสี่ปีข้างหน้า หลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้งและกลับเข้าสู่ทำเนียบขาวหลังการเลือกตั้งครั้งประวัติศาสตร์"

ความกังวลนี้เกิดจากหลายสาเหตุ ประการแรก จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่เดินทางมาสหรัฐอเมริกาลดลงอย่างมากในช่วงภาคเรียนแรกของนายทรัมป์ และแตะระดับต่ำสุดในปีการศึกษา 2563-2564 จากข้อมูลของ Higher Ed Dive พบว่าในช่วง 3 ปีแรกของการดำรงตำแหน่งนายทรัมป์ จำนวนนักศึกษาต่างชาติที่ศึกษาในมหาวิทยาลัยของอเมริกาลดลงประมาณ 12% เมื่อเทียบกับประเทศคู่แข่ง

“ทรัมป์มุ่งมั่นที่จะทำให้นักศึกษาชาวจีนและชาวมุสลิมรู้สึกไม่เป็นที่ต้อนรับในสหรัฐอเมริกา อันที่จริง รัฐบาลของเขาได้สั่งห้ามนักศึกษาจาก 6 ประเทศที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวมุสลิมเข้าสหรัฐอเมริกาในปี 2017” ICEF Monitor กล่าว ในช่วงการหาเสียงเลือกตั้งปี 2024 ทรัมป์ได้แสดงการสนับสนุนนโยบายที่คล้ายคลึงกัน

สถานการณ์ดีขึ้นนับตั้งแต่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนเข้ารับตำแหน่ง โดยคาดว่าจำนวนนักศึกษาต่างชาติที่เดินทางมาสหรัฐอเมริกาจะแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปีการศึกษา 2565-2566 ผลการศึกษาล่าสุดของ IDP Education Australia พบว่าสหรัฐอเมริกากลายเป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับนักศึกษาต่างชาติในการศึกษาต่อต่างประเทศ หลังจากที่ออสเตรเลีย แคนาดา และสหราชอาณาจักรได้ปรับนโยบาย ด้วยเหตุนี้ มหาวิทยาลัยหลายแห่งในสหรัฐอเมริกาจึงไม่อยากให้สถานการณ์แบบเดิมกลับมา

จำนวนนักศึกษาต่างชาติในสหรัฐอเมริกาในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปีการศึกษา 2014-2015 ถึงฤดูใบไม้ร่วงปี 2023

ภาพ: ภาพหน้าจอของ WES

ประการที่สองคือประเด็นเรื่องค่าใช้จ่ายของวิทยาลัย รัฐบาลทรัมป์มีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบหลายประการเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษา รวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการรับรองวิทยฐานะของสถาบัน และขู่ว่าจะตัดสิทธิ์การเข้าถึงความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักศึกษาของสถาบันที่มีผลการเรียนต่ำ ประธานาธิบดีคนใหม่ยังได้เสนอแผนการที่จะยุติการยกเว้นภาษีสำหรับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเอกชน และเก็บภาษีจากเงินบริจาคของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเอกชนด้วย

“โครงการฝึกอบรมนักวิทยาศาสตร์และแพทย์ที่ทำงานในประเทศกำลังพัฒนาอาจถูกตัดออก ส่งผลให้ความสามารถของอเมริกาในการดำเนินการ ทูต ทางวิทยาศาสตร์ลดลง นายทรัมป์อาจตัดสินใจตัดงบประมาณสำหรับการวิจัย เช่น การวิจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และตัดงบประมาณสำหรับนักวิทยาศาสตร์ที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายของเขา” ศาสตราจารย์จอห์น ออเบรย์ ดักลาส (มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์) เขียนไว้ใน University World News

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การกลับมามีอำนาจของทรัมป์อาจเพิ่มการตรวจสอบ นักวิทยาศาสตร์ และความสัมพันธ์ทางการวิจัยระหว่างจีน-อเมริกันกับจีน เขายังกล่าวอีกว่าจะปิดกระทรวงศึกษาธิการของรัฐบาลกลาง และโอนความรับผิดชอบไปยังรัฐบาลของแต่ละรัฐ แม้ว่ากระทรวงจะรับผิดชอบงานสำคัญหลายอย่าง เช่น การกำกับดูแลความช่วยเหลือทางการเงิน การบังคับใช้กฎระเบียบ และการสอบสวนข้อร้องเรียนของประชาชน

ทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นจะส่งผลกระทบต่อนักศึกษาต่างชาติและนักวิจัยในสหรัฐฯ มากหรือน้อยในอนาคตอันใกล้นี้

โอกาสสำหรับนักศึกษาต่างชาติมีอะไรบ้าง?

แม้จะมีข้อกังวลมากมาย แต่ถ้อยแถลงของนายทรัมป์ก็ได้รับการสนับสนุน ตัวอย่างเช่น ครั้งหนึ่งเขาเคยเสนอให้นักศึกษาต่างชาติทุกคนที่สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยสองปีและสี่ปีได้รับสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรโดยอัตโนมัติ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถพำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกาได้ ต่อมาทีมหาเสียงของเขากล่าวว่า หากเขาได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง เขาจะอนุมัติกรีนการ์ดหลังจาก "กระบวนการตรวจสอบที่เข้มงวดที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา"

ผู้ปกครองและนักเรียนหลายร้อยคนรับชมการประชุมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับวีซ่านักเรียนในงานที่จัดโดยสถานกงสุลใหญ่สหรัฐฯ ในนครโฮจิมินห์เมื่อเดือนตุลาคม

มานิชา ซาเวรี ซีอีโอของ Career Mosaic ได้แสดงความคิดเห็นบน LinkedIn ว่าทรัมป์ได้เสนอการเปลี่ยนแปลงวีซ่าประเภท Optional Practical Training (OPT) และ H-1B ในช่วงดำรงตำแหน่งแรก ซึ่งได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก “อุตสาหกรรมการศึกษาระหว่างประเทศมีความระมัดระวัง และหากมีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับวีซ่า H-1B หรือ OPT ในอนาคตอันใกล้นี้ กระแสนักศึกษาอาจเปลี่ยนไปยังประเทศอื่นๆ” ซาเวรีกล่าว

โดยรวมแล้ว สหรัฐอเมริกาจะยังคงเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับการศึกษาต่อในต่างประเทศ ไม่ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็ตาม ตามรายงานของ The PIE News เนื่องจากผลการสำรวจนักศึกษาต่างชาติก่อนการเลือกตั้งสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่า แม้ว่าหลายคนจะสนใจผู้สมัครทั้งสองคนในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ แต่คนส่วนใหญ่ยืนยันว่าผลการเลือกตั้งไม่ได้ส่งผลต่อการตัดสินใจเดินทางมายังสหรัฐอเมริกาของพวกเขา

ก่อนหน้านี้ ในการพูดคุยกับ คุณ Thanh Nien ที่งานนิทรรศการการศึกษามหาวิทยาลัยสหรัฐอเมริกาเมื่อต้นเดือนตุลาคม คุณ Justin T. Walls หัวหน้าแผนกวัฒนธรรมและสารสนเทศ (สถานกงสุลใหญ่สหรัฐอเมริกาประจำนครโฮจิมินห์) ได้ยืนยันว่า "เราต้องการให้ชาวเวียดนามศึกษาต่อในสหรัฐอเมริกาอย่างแท้จริง นั่นคือเหตุผลที่นโยบายวีซ่านักเรียนในเวียดนามยังคงมีเสถียรภาพและสอดคล้องกัน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมระหว่างสหรัฐอเมริกาและเวียดนาม"

สถิติจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐอเมริกา (ICE) ระบุว่า ในปี พ.ศ. 2566 มีชาวเวียดนามศึกษาในสหรัฐอเมริกาจำนวน 31,310 คน คิดเป็นอันดับที่ 6 ของจำนวนนักศึกษาต่างชาติ นับเป็นครั้งแรกที่จำนวนนักศึกษาเวียดนามในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นมากกว่า 30,000 คน หลังจากที่มีจำนวนนักศึกษาต่ำกว่า 30,000 คนมา 2 ปี อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาเฉพาะจำนวนนักศึกษาต่างชาติในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เวียดนามอยู่อันดับที่ 5 โดยมีนักศึกษา 3,187 คน ตามหลังจีน เกาหลีใต้ เม็กซิโก และสเปน

ที่มา: https://thanhnien.vn/ong-trump-dac-cu-tong-thong-du-hoc-sinh-den-my-co-giam-185241109161016458.htm