“ผู้บัญชาการ” บริหารพื้นที่แสนล้านเหรียญ
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 นายเล ไห่ ทรา สมาชิกคณะกรรมการบริหารตลาดหลักทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HOSE) ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไป
HOSE เป็นตลาดหลักทรัพย์ที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนาม โดยมีมูลค่าหลักทรัพย์ปัจจุบันประมาณ 200,000 ล้านเหรียญสหรัฐ
คุณทราเกิดในปี พ.ศ. 2517 และสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโท สาขารัฐประศาสนศาสตร์ สาขาวิชาภาวะผู้นำและการวิเคราะห์ตลาดการเงิน จากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด เคนเนดี คุณทราได้รับทุนฮิวเบิร์ต เอช. ฮัมฟรีย์ อันทรงเกียรติจากกระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐอเมริกา เพื่อเข้ารับการฝึกอบรมด้านการจัดการเชิงกลยุทธ์และการเงิน ณ มหาวิทยาลัยบอสตัน (พ.ศ. 2546)
หลังจากทำงานให้กับบริษัทตรวจสอบบัญชีต่างประเทศ ในปี 1997 นายทราได้กลับไปเวียดนามและทำงานที่กรมพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ (สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งรัฐ) เข้าร่วมในหน่วยงานเฉพาะกิจชั่วคราว และมีส่วนสนับสนุนในกระบวนการเตรียมการจัดตั้ง HOSE
ในปี พ.ศ. 2549 คุณทรา ดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการตลาดหลักทรัพย์โฮจิมินห์ (ตลาดหลักทรัพย์โฮจิมินห์เดิม) และต่อมาได้ดำรงตำแหน่งกรรมการบริษัทตลาดหลักทรัพย์โฮจิมินห์ คุณทราได้รับมอบหมายให้ดูแลคณะกรรมการบริหารของตลาดหลักทรัพย์โฮจิมินห์ในปี พ.ศ. 2559 ต่อมาได้โอนย้ายมาดูแลคณะกรรมการบริหารตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 หลังจากที่คุณตรัน วัน ดุง พ้นจากตำแหน่งประธานกรมฯ เพื่อย้ายไปดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งรัฐ (ก.ล.ต.)
ก่อนที่นายทราจะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปในเดือนกุมภาพันธ์ 2564 HOSE ก็ได้ปล่อยให้ตำแหน่งนี้ว่างลงเป็นเวลานาน และยังเป็นช่วงที่ตลาดเกิดภาวะการซื้อขายคับคั่ง สร้างความหงุดหงิดให้กับนักลงทุนอีกด้วย (ปลายปี 2563 ต้นปี 2564)
นักลงทุนมองว่าคุณ Tra เปรียบเสมือน "ลมหายใจแห่งความสดชื่น" ของผู้บริหารระดับสูงในอุตสาหกรรมหลักทรัพย์ ประการแรก ความคาดหวังในการแก้ไขปัญหาความแออัดที่พุ่งสูงสุดในช่วงต้นปี 2564 ถูกกำหนดไว้แล้ว
หลังจากเพิ่มจำนวนหน่วยซื้อขายขั้นต่ำจาก 10 เป็น 100 หน่วยแล้ว คุณทราเสนอให้เพิ่มเป็น 1,000 หน่วยเพื่อลดจำนวนคำสั่งซื้อขายทั้งหมดลง 40-50% พร้อมทั้งส่งเสริมการพัฒนากองทุนรวมและอุตสาหกรรมการจัดการกองทุนโดยอ้อม
ในขณะที่พบกรณีการจัดการหุ้นที่ FLC Group และ Louis Group นาย Le Hai Tra เน้นย้ำว่าวิธีการป้องกันการกระทำดังกล่าวคือหน่วยงานบริหารจัดการและควบคุมดูแลตลาดหลักทรัพย์ต้องมีอำนาจเพียงพอและต้องจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัดตั้งแต่ทางแพ่งไปจนถึงทางอาญา
เมื่อคดีทั้งสองของ Trinh Van Quyet และ Do Thanh Nhan (กลุ่ม Louis) เริ่มถูกเปิดเผย นาย Tra บอกกับสื่อมวลชนว่า การจัดการหุ้นเป็นความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้เสมอในตลาดหุ้นทุกแห่งในโลก
ภายใต้การนำของนาย Tra ในปี 2564 HOSE ได้ใช้งบประมาณเกือบ 5 แสนล้านดองเพื่อติดตามตลาดหุ้น ค่าใช้จ่ายในการติดตามตลาดมีสัดส่วนมากที่สุดในโครงสร้างต้นทุน คิดเป็นเกือบ 71%
ในปี 2564 ตลาดหลักทรัพย์เวียดนาม (HOSE) มีรายได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและจ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินและหน่วยงานกำกับดูแลมากกว่า 2,300 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าปีก่อนหน้าถึง 4.6 เท่า นับเป็นปีที่ตลาดหุ้นเวียดนามเติบโตอย่างแข็งแกร่งและเป็นผู้นำอาเซียนในด้านอัตราการเติบโตของมูลค่าธุรกรรมและมูลค่าหลักทรัพย์ในตลาดหลักทรัพย์ ดัชนี VN-Index ทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่มากกว่า 1,500 จุด
มูลค่าตามราคาตลาดของ HOSE ณ สิ้นปี 2564 สูงถึงกว่า 5.8 ล้านล้านดอง หรือประมาณ 237 พันล้านเหรียญสหรัฐ
วินัยอย่างรวดเร็ว
แม้ว่าจะมีความคาดหวังสูง แต่คุณ Le Hai Tra กลับดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปของ HOSE ได้เพียงช่วงสั้นๆ และถูกลงโทษอย่างหนัก
บ่ายวันที่ 18 พฤษภาคม 2565 คณะกรรมการตรวจสอบกลาง ได้มีมติขับไล่นายเลอ ไห่ ทรา เลขาธิการพรรค ผู้อำนวยการใหญ่ของ HOSE และบุคคลอื่นอีกจำนวนหนึ่งจากคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งรัฐ เนื่องจากละเมิดหลักการรวมอำนาจแบบประชาธิปไตยและกฎเกณฑ์การทำงาน ขาดความรับผิดชอบ ขาดการกำกับดูแลและภาวะผู้นำที่หละหลวม ขาดการตรวจสอบและกำกับดูแล ทำให้หลายองค์กรและบุคคลในคณะกรรมการกระทำการละเมิดและข้อบกพร่องหลายประการในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาสถาบัน นโยบาย และการดำเนินการจัดการกิจกรรมหลักทรัพย์ของรัฐและตลาดหลักทรัพย์ ปล่อยให้หลายองค์กรและบุคคลละเมิดกฎหมาย ปั่นตลาด และแสวงหากำไรที่ผิดกฎหมาย
จนถึงปัจจุบัน นักลงทุนต่างทราบดีถึงปรากฏการณ์ “เด็กมีความสุขลอดรูเข็ม” จากกรณีการจัดการหุ้นของ Trinh Van Quyet และกลุ่มหุ้น FLC นี่เป็นกรณีที่โดดเด่นที่สุดในประวัติศาสตร์ของตลาดหุ้น ทั้งในแง่ของขนาด การสูญเสียที่ชัดเจน และการซ้ำซ้อนของราคา
จุดสูงสุดคือการขายแบบ "ใต้ดิน" จำนวน 74.8 ล้านหุ้น FLC โดยนาย Trinh Van Quyet เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2022 ตามมาด้วยการเทขายหลายครั้งโดยมียอดขายขั้นต่ำเกินดุลหลายพันล้านดองและหุ้นกลุ่ม FLC ทำให้ผู้ถือหุ้นสูญเสียเงินหลายพันล้านดอง
ผลการสอบสวนเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการตลาดหุ้นของนาย Trinh Van Quyet แสดงให้เห็นว่า "ช้างต้องลอดรูเข็ม" และผู้นำของ HOSE "รู้ว่ามันผิดแต่ก็ยังทำ" ทำให้ Trinh Van Quyet ยักยอกเงินไปหลายพันล้านดอง
นอกเหนือจากบทบาทความเป็นผู้นำของอดีตผู้นำ HOSE นาย Tran Dac Sinh ในการทำให้บริษัท Faros (ROS) เพิ่มทุนแต่จดทะเบียนใน HOSE แล้ว นาย Tra (ในขณะนั้นเป็นสมาชิกคณะกรรมการบริหาร รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ถาวร สมาชิกอิสระของ HOSE Listing Council) ยังได้ใช้ประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจของตนในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่านายทราจะรู้ชัดเจนว่ารายงานการตรวจสอบทางการเงินของ Faros ละเมิดกฎเนื่องจาก "ไม่มีพื้นฐานในการกำหนดเงินทุนที่สมทบจริง" แต่ในระหว่างกระบวนการประเมิน นายทราได้ปรึกษาหารือกับสมาชิกสภาจดทะเบียนสองครั้ง และทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่า Faros ไม่ตรงตามเงื่อนไข จึงกำหนดให้บริษัทต้องชี้แจง
แต่เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2559 เมื่อคณะกรรมการจดทะเบียนได้รับรายงานชี้แจงของบริษัท แม้ว่าจะไม่มีเวลาศึกษา ในการประชุมช่วงบ่ายของวันเดียวกัน นายทราและสมาชิกสภาก็เห็นด้วยกับรายงานนี้
หลังจากนั้น กลุ่มจำเลยยังคงตกลงนำหุ้น FLC Faros (ROS) เข้าจดทะเบียน ส่งผลให้นาย Quyet และผู้สมรู้ร่วมคิดถูกนำหุ้น ROS จำนวน 430 ล้านหุ้นที่เกิดจากการลงเงินทุนปลอม
ที่สำนักงานสอบสวน นายซินห์และนายทราได้สารภาพถึงความผิดของตน และระบุว่า เหตุผลที่ให้ความช่วยเหลืออดีตประธานของ FLC เป็นเพราะว่าพวกเขารู้จักกัน และอีกทั้งต้องการให้ HOSE มีรายได้จากค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนและค่าธรรมเนียมการทำธุรกรรมหลักทรัพย์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)