ความยากลำบากและอุปสรรค
เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน นาย Pham Viet Ha รองอธิบดีกรมก่อสร้างจังหวัด Quang Ngai ได้ส่งรายงานไปยัง กระทรวงก่อสร้าง เกี่ยวกับโครงการลงทุนเพื่อสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต
ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีโครงการบ้านจัดสรรจังหวัดใดที่แล้วเสร็จ อนุมัติ หรือดำเนินการแต่อย่างใด
ในขณะเดียวกัน นายฮา กล่าวว่า การบริหารจัดการและพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักคนงานในพื้นที่ยังมีความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมาย
นายฝ่าม เวียด ฮา รองอธิบดีกรมก่อสร้าง จังหวัด กวางงาย
เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน รัฐบาล ได้ออกกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2023/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฤษฎีกาภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงการก่อสร้าง
ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาจึงไม่กำหนดให้ผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม (ที่ไม่ใช้เงินทุนภาครัฐ เงินทุนต่างประเทศที่ลงทุนในภาครัฐ ฯลฯ) มีสิทธิกันพื้นที่ดินอยู่อาศัยทั้งหมดที่ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในขอบเขตโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม (รวมถึงโครงการที่ใช้เงินทุนที่ดินร้อยละ 20) ไว้เพื่อลงทุนก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์เพื่อชดเชยต้นทุนการลงทุน โดยมีส่วนช่วยในการลดราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของที่อยู่อาศัยสังคม และลดต้นทุนการให้บริการบริหารจัดการและดำเนินการที่อยู่อาศัยสังคมภายหลังการลงทุน
เรื่องนี้ได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 100/2015/ND-CP ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2558 ของรัฐบาลว่าด้วยการพัฒนาและการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยทางสังคม และได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 49/2021/ND-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2564 ของรัฐบาล
ซึ่งจะกระทบต่อสิทธิและแผนการลงทุนของเจ้าของโครงการบ้านจัดสรรเป็นอย่างมาก
สำหรับเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าตและนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัด วิสาหกิจส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ดังนั้น วิสาหกิจจึงไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อรองรับความต้องการของแรงงานมากนัก
ในขณะเดียวกัน การสืบสวนความต้องการที่อยู่อาศัยของคนงานยังไม่ได้รับความสนใจและการประสานงานจากสถานประกอบการมากนัก ทำให้คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจประสบปัญหาในการสำรวจและประเมินความต้องการที่อยู่อาศัยที่แท้จริงของคนงาน เพื่อเป็นพื้นฐานในการปรับปรุงและเพิ่มเติมแผนการวางแผนและการก่อสร้างที่อยู่อาศัยให้เหมาะสมกับความเป็นจริง
กฎเกณฑ์เกี่ยวกับกระบวนการและขั้นตอนการลงทุน...สำหรับโครงการบ้านจัดสรร ระหว่างกฎหมายการลงทุนและกฎหมายเคหะฯ ไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดความสับสนในการดำเนินการ
ในทางกฎหมาย มีความย้อนแย้งกันอยู่ว่าบ้านพักสังคมต้องอยู่ภายใต้หลักนโยบายทางกฎหมายเดียวกันกับบ้านพักเชิงพาณิชย์
ทำให้การดำเนินการโครงการใช้เวลานานขึ้น ขั้นตอนทางกฎหมายซับซ้อนมากขึ้น ไม่ดึงดูดนักลงทุน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนกู้ยืมเพื่อสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรเหล่านี้ยังไม่ได้รับการดำเนินการ
การลงทุนในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่ก่อให้เกิดผลกำไร เช่น การลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และที่ดินเชิงพาณิชย์
นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านที่อยู่อาศัยสังคมในปัจจุบันมุ่งเน้นที่การลดค่าใช้จ่ายเป็นหลัก โดยผู้ที่ได้รับประโยชน์หลักคือผู้ซื้อ ผู้เช่า และผู้เช่าซื้อ
ดังนั้นตามกฎหมายธุรกิจ การดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาลงทุนในโครงการบ้านพักสังคมโดยสมัครใจจึงเป็นเรื่องยากมาก
จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนเพื่อดึงดูดนักลงทุน
นายวียังเสนอให้กระทรวงก่อสร้างศึกษาและให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในสามประเด็น ประการแรก ออกกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับกระบวนการและขั้นตอนการลงทุน ฯลฯ สำหรับโครงการบ้านจัดสรรสังคม เพื่อย่นระยะเวลาและลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุนและการดำเนินโครงการ
หอพักคนงานในจังหวัดกว๋างหงาย
ประการที่สอง ศึกษากลไก ออกนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมแยกตามลำดับความสำคัญ จัดสรรกองทุนที่ดินและสถาบันต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรม พิจารณาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในเขตอุตสาหกรรม นักลงทุนในธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมต้องรับผิดชอบการลงทุนในที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม
สุดท้ายกลไกการวิจัย ออกนโยบายสนับสนุน และสร้างเงื่อนไขให้ผู้ลงทุนโครงการบ้านจัดสรรได้จองที่ดินส่วนหนึ่งภายในขอบเขตโครงการบ้านจัดสรรเพื่อลงทุนสร้างอาคารพาณิชย์เพื่อชดเชยต้นทุนการลงทุน ส่งผลให้ราคาขาย ราคาเช่า และราคาเช่าซื้อของบ้านจัดสรรลดลง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)