อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวกำลังวางตำแหน่งตัวเองบนแผนที่การท่องเที่ยวโลก อย่างไรก็ตาม ในรายงานล่าสุดของฟอรัม เศรษฐกิจ โลก (WEF) เกี่ยวกับดัชนีการพัฒนาการเดินทางและการท่องเที่ยวปี 2024 ตัวชี้วัดด้านการท่องเที่ยวของเวียดนามบางตัวถูกจัดอยู่ในอันดับท้ายๆ
นักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเยือนเวียดนาม
ตัวชี้วัดมีความเป็นกลางจริงหรือ?
จากข้อมูลของ WEF ดัชนีที่มีคะแนนต่ำที่สุดของอุตสาหกรรม การท่องเที่ยว ของเวียดนามคือโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการการท่องเที่ยว (2.2 คะแนน อันดับที่ 80/119) ดัชนีลำดับความสำคัญด้านการท่องเที่ยวและการเดินทาง (Priority for Tourism and Travel) อยู่ที่ 3.63 คะแนน อันดับที่ 98/119 ดัชนีที่มีคะแนนต่ำที่สุดของเวียดนามคือผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ซึ่งอยู่ที่ 2.95 คะแนน อันดับที่ 115/119
อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนระบุว่าการจัดอันดับข้างต้นไม่ได้ประเมินศักยภาพของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเวียดนามได้อย่างแม่นยำ เหงียน เตี๊ยน ดัต ซีอีโอของ AZA Travel ระบุว่า ข้อมูลส่วนใหญ่อ้างอิงจากตัวเลขสุดท้ายของปี 2566 ขณะเดียวกัน นโยบายหลายอย่างของเวียดนามเริ่มผ่อนคลายลงในช่วงที่ผ่านมา เวียดนามต้องการเวลาอีกมากในการทำความเข้าใจประโยชน์ของนโยบายเหล่านี้ให้ชัดเจน ดังนั้น ตัวชี้วัดหลายตัวอาจไม่สามารถสะท้อนถึงขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเวียดนามได้อย่างแม่นยำ
ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลการท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม) ฮวง ก๊วก ฮวา กล่าวว่าผลการจัดอันดับนี้ไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงของการท่องเที่ยวเวียดนามอย่างแท้จริง สาเหตุอาจมาจาก WEF ยังไม่ได้อัปเดตข้อมูลสถิติล่าสุดอย่างครบถ้วน ยกตัวอย่างเช่น ดัชนีระดับการเปิดกว้างทางการท่องเที่ยวของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 80/119 ในกลุ่มประเทศกลาง-ล่างของโลก ดัชนีนี้ประกอบด้วยตัวชี้วัด 4 องค์ประกอบ ซึ่งประเมินข้อกำหนดวีซ่าเข้าประเทศโดยอ้างอิงจากรายงานขององค์การการท่องเที่ยวโลกในปี พ.ศ. 2558 ซึ่งถือว่าล้าสมัยเกินไป เนื่องจากเวียดนามมีการปรับปรุงนโยบายวีซ่าอย่างมากตั้งแต่กลางเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566
หรือดัชนีผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมอันดับที่ 115/119 ซึ่งแทบจะอยู่อันดับสุดท้าย เนื่องจาก WEF ได้นำข้อมูลมาจากปี 2020, 2021, 2022 ซึ่งเป็นช่วงที่เวียดนามแทบเน้นความพยายามทั้งหมดไปที่การป้องกันการระบาดของโควิด-19 จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะลงทุนหรือเน้นพัฒนาการท่องเที่ยว
อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่า อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องหันกลับมามองตัวเองเพื่อเอาชนะและค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อ "ก้าวขึ้นมาจากจุดต่ำสุด" โดยตั้งเป้าที่จะมีอันดับที่ดีขึ้น
การแข่งขันสุดขั้ว
แม้ว่าจะมีคำอธิบายมากมายสำหรับการถดถอย แม้กระทั่งตำแหน่ง "ต่ำสุด" ในดัชนีการท่องเที่ยวและการพัฒนาการเดินทางบางรายการ แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังแสดงสัญญาณการชะลอตัวและเริ่มเผยให้เห็นจุดอ่อน ในการแข่งขันกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค การท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังแสดงสัญญาณของการหมดแรง
บริษัททัวร์หลายแห่งระบุว่า แม้ในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด พวกเขาก็ยังคง “กระหาย” ลูกค้าอย่างมาก นักท่องเที่ยวต่างชาติส่วนใหญ่ที่เดินทางมาเวียดนามมักเดินทางด้วยตนเอง ไม่ได้ซื้อแพ็คเกจทัวร์ พวกเขามุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวขนาดเล็ก เช่น การเช่ารถ โรงแรม โมเต็ล และไกด์นำเที่ยว ซึ่งไม่ได้สร้างผลกำไรสูงนัก
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวโน้มการท่องเที่ยวมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จากการศึกษาบางชิ้นพบว่าเวียดนามยังไม่เป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดที่สุดสำหรับตลาดที่มีศักยภาพ เช่น จีน ญี่ปุ่น ประเทศในยุโรป อเมริกา ฯลฯ นักท่องเที่ยวชาวญี่ปุ่นที่เดินทางมาเวียดนามส่วนใหญ่เป็นนักธุรกิจที่เดินทางมาเพื่อธุรกิจ แม้ว่านักท่องเที่ยวชาวจีนจะกลับมาเติบโตอีกครั้งหลังจาก "หยุดชะงัก" ลงเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 แต่ก็ยังไม่ถึงจำนวนที่คาดการณ์ไว้
เราได้พูดถึงสาเหตุของ “ภาวะขาดอากาศหายใจ” นี้ไปแล้ว แม้ว่าจะมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจำนวนมาก แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหาการบินที่บรรทุกเกินพิกัด ถนนที่คับคั่ง และการขาดแคลนท่าเรือที่ให้บริการนักท่องเที่ยว ประการต่อมาคือจำนวนโรงแรมและที่พักที่ได้มาตรฐานในท้องถิ่นที่ไม่สอดคล้องกับการเติบโตของนักท่องเที่ยว ระบบจุดพักระหว่างทางไปยังจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวในเวียดนามยังคงเกิดขึ้นเองโดยไม่ได้วางแผนไว้อย่างสอดคล้องกัน
นายหวู่ เต๋อ บิ่ญ ประธานสมาคมการท่องเที่ยวเวียดนาม กล่าวว่า เรารู้สึกภาคภูมิใจที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ไม่สามารถเทียบเคียงได้กับประเทศต่างๆ เช่น ไทย สิงคโปร์ เกาหลี ญี่ปุ่น ฯลฯ ขณะเดียวกัน ดร. ฝัม จุง เลือง อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการท่องเที่ยว (สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ) กล่าวว่า จากตัวชี้วัดต่างๆ แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย การท่องเที่ยวในช่วงที่ผ่านมายังคงมีข้อจำกัดมากมาย ซึ่งไม่ได้สะท้อนถึงศักยภาพและจุดแข็งที่มีอยู่ สินค้าทางการท่องเที่ยวยังไม่น่าดึงดูดใจและยังไม่มีการพัฒนาตลาดที่แตกต่างออกไป
จากนั้น คุณเลืองเสนอให้สร้างเงื่อนไขให้สายการบินทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศสามารถเปิดเที่ยวบินตรงเชื่อมต่อเวียดนามกับตลาดเป้าหมายและตลาดที่มีศักยภาพ สำหรับดัชนีโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวที่ต่ำที่สุด อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวจำเป็นต้องประสานงานกับอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคด้านการท่องเที่ยวและโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่พักและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความบันเทิง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนารีสอร์ทระดับไฮเอนด์ แบรนด์ดัง และรีสอร์ทที่สามารถแข่งขันได้ในระดับสากลในพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญ
ฟาม ฮา ซีอีโอของ Lux Group กล่าวว่า การท่องเที่ยวของประเทศมีเกณฑ์หลัก 4 ประการในการดึงดูดนักท่องเที่ยว ได้แก่ ภูมิทัศน์ธรรมชาติ อาหาร วัฒนธรรม และผู้คน ดังนั้น เพื่อให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและอันดับในการจัดอันดับของ WEF เวียดนามจำเป็นต้องปรับกลยุทธ์การส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับชาติ หนึ่งในนั้นคือการเป็นจุดหมายปลายทางระดับไฮเอนด์ ด้วยบริการที่ "สร้างความพึงพอใจให้นักท่องเที่ยวเมื่อเดินทางมาถึงและมอบความพึงพอใจให้นักท่องเที่ยวเมื่อกลับออกไป" ราคาที่แข่งขันได้ก็เป็นจุดเด่นในการดึงดูดนักท่องเที่ยวเช่นกัน แต่แทนที่จะลดราคา เราควรมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาคุณภาพบริการเพื่อให้นักท่องเที่ยวรู้สึกว่าเงินที่จ่ายไปนั้นคุ้มค่า
ดังนั้น เพื่อยกระดับการท่องเที่ยวเวียดนามอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีกลยุทธ์เชิงระบบเพื่อวางตำแหน่งแบรนด์การท่องเที่ยวเวียดนามบนแผนที่โลก
สำนักรัฐบาลได้ออกเอกสารแจ้งแนวทางของรองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค ในการยกระดับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยว รายงานดัชนีความสามารถในการพัฒนาการท่องเที่ยวโลก 2024 ของฟอรัมเศรษฐกิจโลก (WEF) ระบุว่าหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอันดับลดลง โดยเวียดนามลดลง 3 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2021 ในเรื่องนี้ รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษา ทบทวน ประเมินผล และชี้แจงสาเหตุของการที่ดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนามลดลง เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพในการยกระดับดัชนีการพัฒนาการท่องเที่ยว รวมถึงดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ รายงานต่อนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2567
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)