เปิดทางสู่การพัฒนาวิสาหกิจอุตสาหกรรมเหล็ก

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของเวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากการบริโภคภายในประเทศยังไม่ดีขึ้นเท่าใดนัก การส่งออกยังเผชิญกับความยากลำบากจากภาษีศุลกากรและการแข่งขันที่รุนแรงจากเหล็กกล้านำเข้าราคาถูก...

สายการผลิตเหล็กที่โรงงานเหล็กและเหล็กกล้า Hoa Phat Dung Quat (จังหวัด Quang Ngai)

ในบริบทนั้น มติที่ 68-NQ/TW (ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2568) ของ โปลิตบูโร ที่มุ่งเน้นพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ คาดว่าจะช่วยปูทางให้ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเหล็กกล้าสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดได้

อย่างไรก็ตาม เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ รัฐบาล จำเป็นต้องดำเนินนโยบายสนับสนุนที่เข้มงวดอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน ธุรกิจต่างๆ จะต้องดำเนินการปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างจริงจัง เพื่อไม่เพียงแต่เพื่อความอยู่รอดเท่านั้น แต่ยังเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนในสภาพแวดล้อมการค้าโลกที่ผันผวนอีกด้วย

การแข่งขันที่ดุเดือด

อุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามประสบความสำเร็จมามากมาย ตั้งแต่การพึ่งพาผลิตภัณฑ์เหล็กสำเร็จรูปที่นำเข้า ไปจนถึงการเป็นผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่เป็นอันดับ 13 ของโลกและเป็นผู้นำอาเซียน แต่ปัจจุบันกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ตั้งแต่ต้นปี อุตสาหกรรมเหล็กกล้า เศรษฐกิจเวียดนามฟื้นตัวจากความต้องการเหล็กก่อสร้างที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะความต้องการโครงการบ้านจัดสรร นิคมอุตสาหกรรม และการเริ่มก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ทำให้การบริโภคเหล็กก่อสร้างในไตรมาสแรกของปี 2568 เพิ่มขึ้นประมาณ 10% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567 อย่างไรก็ตาม อัตราการบริโภคยังไม่เป็นไปตามที่คาด โดยเฉพาะเมื่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่พ้นจากความยากลำบากอย่างสมบูรณ์ และความคืบหน้าของการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐยังคงล่าช้า นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีศุลกากรของเศรษฐกิจหลัก รวมถึงแนวโน้มการกีดกันการค้าที่เพิ่มขึ้น ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่อุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนามต้องเผชิญ

ล่าสุดเมื่อวันที่ 4 มิถุนายนที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้กำหนดภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากหลายประเทศ รวมถึงเวียดนามสูงถึง 50% อย่างเป็นทางการ แม้ว่าเหล็กของเวียดนามจะมีสัดส่วนเพียง 1.6% ของการนำเข้าเหล็กทั้งหมดไปยังสหรัฐฯ แต่การดำเนินการดังกล่าวไม่เพียงแต่ลดการเข้าถึงตลาดสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ในการค้าโลกอีกด้วย ประเทศผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่ เช่น จีน เกาหลีใต้ แคนาดา ญี่ปุ่น และแม้แต่สหภาพยุโรป ต่างต้องแสวงหาตลาดอื่นแทน หลังจากประสบปัญหาในการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ภูมิภาคอาเซียน รวมถึงเวียดนาม ต่างก็ได้รับผลกระทบอย่างรวดเร็ว การเติบโตทางเศรษฐกิจ ความต้องการด้านการก่อสร้างและอุตสาหกรรมที่มั่นคงและมีจำนวนมาก จึงกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่มีศักยภาพได้อย่างง่ายดาย

นายเล ซอง ไล ประธานกรรมการบริษัท Vietnam Steel Corporation ประเมินผลกระทบต่อบริษัทเหล็กของเวียดนามในอนาคตว่า ความผันผวนของโลกส่งผลให้การแข่งขันรุนแรงขึ้น ขณะที่ต้นทุนวัตถุดิบและการผลิตในเวียดนามยังไม่ดีขึ้น ทำให้กำไรของบริษัทเหล็กลดลงเรื่อยๆ ซึ่งไม่เพียงส่งผลกระทบต่อความสามารถในการลงทุนซ้ำและรักษาระดับการผลิตเท่านั้น แต่ยังคุกคามการพัฒนาอุตสาหกรรมในระยะยาวอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งมีเทคโนโลยีและศักยภาพทางการเงินที่จำกัด มีแนวโน้มที่จะ "ถูกบีบคั้น" ในการแข่งขันนี้

นอกจากนี้ การนำเข้าเหล็กส่วนเกินยังเพิ่มความเสี่ยงที่เวียดนามจะโดนฟ้องร้องในคดีต่อต้านการทุ่มตลาดหรือคดีต่อต้านการทุ่มตลาด ส่งผลให้ชื่อเสียงและโอกาสการส่งออกของอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศเสียหาย สหรัฐฯ ได้เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดเหล็กเส้นที่นำเข้าจากเวียดนาม โดยมีส่วนต่างเบื้องต้นสูงถึง 115.4% ทำให้เหล็กหลายหมื่นตันต้องเสียภาษีสูงหรือต้องระงับการส่งออกชั่วคราว ล่าสุดเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้รับคำขออย่างเป็นทางการให้ดำเนินการสอบสวนการทุ่มตลาดและปราบปรามการอุดหนุนผลิตภัณฑ์คอนกรีตเสริมเหล็กที่นำเข้าจากเวียดนาม

ปรับปรุงศักยภาพเชิงรุก

ในบริบทดังกล่าว การออกมติหมายเลข 68-NQ/TW ล่าสุดโดยโปลิตบูโรถือเป็น "ลมหายใจแห่งความสดชื่น" ที่สร้างความหวังให้กับอุตสาหกรรมเหล็กของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติดังกล่าวสนับสนุนให้ภาคเอกชนลงทุนในอุตสาหกรรมหลัก เช่น อุตสาหกรรมเหล็ก สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรในแง่ของทุน เทคโนโลยี และตลาด ในอุตสาหกรรมเหล็ก สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อผู้ประกอบการจำเป็นต้องลงทุนในเทคโนโลยีการผลิตสีเขียว ลดการปล่อยคาร์บอนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล เช่น CBAM ของสหภาพยุโรป Nguyen Viet Thang กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Hoa Phat Group กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดทิศทางที่ชัดเจนสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในอีก 5, 10 และ 20 ปีข้างหน้า เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการสร้างกลยุทธ์การลงทุนระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้าน "เหล็กสีเขียว" และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ประธานสมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) Nghiem Xuan Da แนะนำว่าผู้ประกอบการเหล็กต้องดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน โดยเน้นการลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูง การปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และการปรับต้นทุนการผลิตให้เหมาะสมเพื่อรับมือกับแรงกดดันจากการนำเข้าราคาถูก ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมทั้งหมดต้องเพิ่มบทบาทของการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่าในอุตสาหกรรม ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการเหล็กประสานงานอย่างใกล้ชิดกับซัพพลายเออร์วัตถุดิบ โลจิสติกส์ และอุตสาหกรรมที่ใช้เหล็ก เช่น การก่อสร้างและวิศวกรรมเครื่องกล VSA หวังว่ารัฐบาลจะสนับสนุนการก่อตั้งห่วงโซ่อุปทานแบบปิด สร้างแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการในประเทศพัฒนาอย่างยั่งยืน ตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 68-NQ/TW โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการ ขจัดปัญหาสำหรับภาคอสังหาริมทรัพย์ และส่งเสริมโครงการก่อสร้าง ใช้มาตรการป้องกันการค้าที่เหมาะสมเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศจากผลกระทบเชิงลบของเหล็กนำเข้าราคาถูก

มติที่ 68-NQ/TW ได้เปิดช่องทางนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อธุรกิจมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จไม่ได้มาจากนโยบายสนับสนุนเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับความคิดริเริ่มของธุรกิจเองในการปรับปรุงคุณภาพ ลดต้นทุน และขยายตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทเอกชนขนาดใหญ่ซึ่งเป็น “หัวรถจักร” ของอุตสาหกรรม จำเป็นต้องพัฒนาเทคโนโลยี ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืนต่อไป ส่งผลให้บริษัทเหล็กขนาดกลางและขนาดเล็กสามารถพัฒนาไปพร้อมกัน

ที่มา: https://baoquangninh.vn/mo-loi-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nganh-thep-3364757.html