ปัจจุบัน นาย PPNT ในนครโฮจิมินห์เป็นบุคคลที่ได้รับเงินบำนาญสูงสุดในประเทศ หลังจากปรับเงินบำนาญขึ้น 15% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เงินบำนาญของเขาจะเพิ่มขึ้นจาก 124 ล้านดอง เป็น 140 ล้านดองต่อเดือน

เงินบำนาญปัจจุบันของนาย PPNT สูงกว่าผู้รับบำนาญที่ได้รับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 2.34 ล้านดองต่อเดือนถึง 60 เท่า

สาเหตุที่เงินบำนาญของนาย PPNT สูงนั้น เนื่องมาจากก่อนปี 2550 ซึ่งเมื่อก่อนนั้น เงินเดือนเป็นฐานในการสมทบประกันสังคมตามเงินเดือนจริง (ไม่กำหนดเพดานตามระเบียบปัจจุบัน) เงินสมทบประกันสังคมของนาย T โดยเฉลี่ยบางครั้งสูงกว่า 200 ล้านดองต่อเดือน จึงคำนวณเงินบำนาญของเขาไว้สูงขนาดนั้น

พระภิกษุสงฆ์ (12).jpg ภาพโดย Chi Hieu
เงินบำนาญได้รับการปรับอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าคนงานจะมีคุณภาพชีวิตที่ดีในวัยชรา ภาพประกอบโดย: ชี เฮียว

นับตั้งแต่พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2549 มีผลบังคับใช้ โดยกำหนดเพดานเงินเดือนสูงสุดสำหรับผู้ส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับเท่ากับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 20 เดือน ทำให้ผู้ส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับไม่สามารถรับเงินบำนาญหลายร้อยล้านดองต่อเดือนได้อีกต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินเดือนขั้นพื้นฐานปัจจุบันอยู่ที่ 2.34 ล้านดอง โดยเงินสมทบสูงสุดเท่ากับ 20 เดือนของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน ส่วนเงินสมทบสูงสุดอยู่ที่ 46.8 ล้านดองต่อเดือน ดังนั้น ในกรณีที่พนักงานจ่ายเงินประกันสังคมในระดับสูงสุดจนถึงอายุเกษียณ โดยกำหนดให้ระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมสูงสุดอยู่ที่ 75% ของเงินบำนาญ (พนักงานหญิงจ่ายเงิน 30 ปี พนักงานชายจ่ายเงิน 35 ปี) จะไม่มีใครได้รับเงินบำนาญที่แตกต่างไปจากผู้ที่รับเงินบำนาญต่ำมากนัก

การคำนวณเงินบำนาญโดยพิจารณาจากระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมทั้งหมดถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม

ตามที่สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามกำหนด กฎเกณฑ์เกี่ยวกับเพดานเงินเดือนสำหรับเงินสมทบประกันสังคมที่ 20 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน จะสร้างพื้นฐานร่วมกันโดยไม่มีช่องว่างที่มากเกินไประหว่างผู้รับบำนาญ และหากเข้าร่วมในระดับสูงสุดเป็นเวลานาน ก็ยังคงรับประกันเงินบำนาญที่สูงได้

ควบคู่กับการปรับเพดานเงินสมทบประกันสังคมเป็นไม่เกิน 20 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน ปรับวิธีการคำนวณเงินบำนาญ (จากค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลัง ไปจนถึงระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมทั้งหมด) ให้สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปเงินเดือน และคุ้มครองสิทธิของลูกจ้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อระดับเงินเดือนในภาครัฐเพิ่มขึ้น การคำนวณกระบวนการทั้งหมดตามกฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่ พ.ศ. 2567 จึงมีความเหมาะสม

หลักเกณฑ์ที่กำหนดให้มีการคำนวณระดับเงินบำนาญโดยอาศัยอัตราเงินบำนาญและเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานเงินสมทบประกันสังคมตลอดระยะเวลาการส่งเงินสมทบนั้น สอดคล้องกับหลักการจ่ายเงินสมทบและสวัสดิการ

การปรับเงินบำนาญต่อเนื่อง

โดยที่เงินบำนาญยังคงได้รับการปรับตามการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภค สอดคล้องกับขีดความสามารถของงบประมาณแผ่นดินและกองทุนประกันสังคม เงินบำนาญจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าคนงานจะมีมาตรฐานการครองชีพที่ดีเมื่อเกษียณอายุ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2566 เวียดนามมีการปรับเงินบำนาญ 23 ครั้ง หลังจากการปรับหลายครั้ง เงินบำนาญของผู้เกษียณอายุได้เพิ่มขึ้นจาก 21 เป็น 26 เท่า เมื่อเทียบกับเงินบำนาญในปี พ.ศ. 2538

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 รัฐบาล ได้ปรับเพิ่มเงินบำนาญ เงินประกันสังคม และเงินช่วยเหลือประจำเดือน มิถุนายน 2567 ให้แก่ผู้รับบำนาญและผู้รับเงินช่วยเหลือขึ้นร้อยละ 15

ระดับการปรับตัวนี้เกือบสองเท่าของค่าเฉลี่ยการเพิ่มขึ้นในช่วงปี 2556-2566 ซึ่งสูงกว่าการเพิ่มขึ้นโดยรวมของดัชนีราคาผู้บริโภคและการเติบโต ทางเศรษฐกิจ อย่างมาก ในปี 2566 ดัชนีราคาผู้บริโภคเพิ่มขึ้น 3.25% การเติบโตทางเศรษฐกิจอยู่ที่ 5.05% คาดการณ์ว่าในปี 2567 ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) จะอยู่ที่ 4% - 4.5% และ GDP จะอยู่ที่ 6% - 6.5%

นี่เป็นความพยายามของรัฐบาลในการปรับสมดุลทรัพยากร ปรับปรุงระดับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือน โดยให้สอดคล้องกับความสามารถในการปรับสมดุลของกองทุนประกันสังคม