เมื่อไหร่หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังจะหยุดการ "ระงับ" เสียที?

นายเลไท คนงานรื้อถอนบ้าน กล่าวว่า เขาไม่ทราบว่าจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง จังหวัด กว๋างนาม เมื่อใด ภาพโดย: T.DUNG

การวางแผนยัง "ค้าง" อยู่

ภาพสองภาพที่ตัดกันเกิดขึ้นในพื้นที่วางแผนของหมู่บ้านมหาวิทยาลัย ดานัง ฝั่งฮวากวี (ดานัง) พื้นดินเต็มไปด้วยดิน หิน และเศษซากจากบ้านเรือนที่ถูกทำลาย ประชาชนได้รับเงินชดเชยและเตรียมพร้อมที่จะย้ายไปยังที่อยู่ใหม่

ส่วนเดียนหง็อก (กวางนาม) ไม่มีสัญญาณการย้ายใดๆ เลย รัฐบาลเมืองเดียนบ่านไม่สามารถลงทุนก่อสร้างโครงการโยธาระยะยาวได้

ครัวเรือนกว่าสองสามพันครัวเรือนใน Cau Ha, Tu Cau และ Ngoc Vinh ในพื้นที่โครงการไม่สามารถวางแผนการผลิตหรือลงทุนระยะยาวได้ พวกเขาไม่สามารถแบ่งที่ดินหรือมอบให้ลูกหลานได้ ไม่สามารถขาย ซื้อ จำนอง หรือจำนำที่ดินได้... พวกเขาอาศัยอยู่อย่างยากไร้บนที่ดินของตัวเองเพราะเป็น "ที่ดินที่วางแผนไว้"

บางคนทนไม่ได้ที่ต้อง “ติดแหง็ก” อยู่ในพื้นที่วางแผน จึงละทิ้งบ้านเกิด ทิ้งบ้านร้างไว้บนพื้นทราย ส่วนคนที่ยังอยู่ก็อาศัยอยู่ในบ้านทรุดโทรม แออัดยัดเยียด ไร้ซึ่งแผนการในอนาคต...

คุณเลไท (ชาวเมืองเก๊าห่า) ได้รับการว่าจ้างให้รื้อถอนบ้านในฮวากวี เขาเล่าว่าตั้งแต่หนุ่มจนแก่ เขาก็ไม่เห็นความเปลี่ยนแปลงใดๆ เลย คนหนุ่มสาวต้อง “เร่ร่อน” ไปหาที่อยู่และหาเลี้ยงชีพในที่อื่น ไม่มีใครรู้ว่าแผนการที่ “ถูกระงับ” นี้จะถูกยกเลิกเมื่อใด!

ปัญหาที่หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังถูก "ระงับ" มานานกว่า 25 ปี กลายเป็นประเด็นร้อนในฟอรัมและความคิดเห็นสาธารณะ

โครงการหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังในฮวากวี กำลังถูกเคลียร์พื้นที่ ภาพโดย: T.DUNG

หลังจากติดตามการวางแผนในจังหวัดกว๋างนาม นายหว่องก๊วกทัง สมาชิกคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกว๋างนาม กล่าวว่า “ดอกไม้นับร้อยดอกบานสะพรั่ง” ทั้งในด้านปริมาณและประเภทของการวางแผน หากการวางแผนถูกระงับ จะเป็นอันตรายและกระทบต่อความมั่นคงของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่นี้ เราต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชน เราไม่สามารถปล่อยให้พวกเขารอคอยอย่างไร้ประโยชน์ได้!

นายเหงียน ซวน ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบ่าน กล่าวว่า ทางเมืองได้ขอให้นักลงทุนโอนเงิน โดยทางเมืองได้ให้คำมั่นว่าจะทำการเคลียร์และส่งมอบที่ดินเมื่อลงทุน

กว่า 25 ปีผ่านไปแล้ว เราไม่สามารถรอต่อไปได้อีกแล้ว เราไม่สามารถปล่อยให้ผู้คนต้องทนทุกข์ทรมานไปตลอดกาลโดยไม่มีทางออกใดๆ อย่างไรก็ตาม นักลงทุน (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) ระบุว่าพวกเขากำลังประสบปัญหาทางการเงิน พวกเขากล่าวว่าจะรายงานต่อนายกรัฐมนตรี แต่เรารอมานานและยังคงไม่เห็นคำตอบ

ทางการจังหวัดกว๋างนามได้เสนอต่อนายกรัฐมนตรีให้แก้ไขปัญหาในการวางแผนหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง ข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี (ประกาศเลขที่ 135/TB-VPCP ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2565) กำหนดให้กรมวางแผนและการลงทุนเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม คณะกรรมการประชาชนนครดานัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดตั้งคณะทำงานเพื่อทบทวนและประเมินสถานการณ์ ปัญหา และอุปสรรคต่างๆ ของหมู่บ้านมหาวิทยาลัยโดยตรง เสนอแนวทางแก้ไข และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนเมษายน 2565

หลังจากนั้นมีการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายครั้งโดยกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปเกือบ 2 ปี โครงการหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังที่ถูกระงับไว้ได้ยุติลงเพียงแค่ในขั้นตอนการสรุปข้อเสนอแนะเท่านั้น ข้อมูลล่าสุดในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 มหาวิทยาลัยดานังได้ขอความช่วยเหลือเกี่ยวกับโครงการหมู่บ้านมหาวิทยาลัยจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แต่ยังไม่ได้รับคำตอบที่ชัดเจน

รอถึงเมื่อไหร่?

นายเจิ่น อุก ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบ่าน กล่าวว่า เมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อขอทุนพัฒนาพื้นที่หลัก 50 เฮกตาร์ โดยมีพื้นที่ดินน้อยที่สุด เพื่อสร้างพื้นที่อเนกประสงค์และที่พักอาศัยสำหรับเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของหมู่บ้านมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีความเคลื่อนไหวใดๆ เกี่ยวกับการก่อสร้างและการลงทุนของหมู่บ้านมหาวิทยาลัยในจังหวัดกว๋างนาม

ชาวเดียนง็อกจำนวนมากต้องย้ายออกจากบ้านเกิดไปอยู่ที่อื่น เพราะทนไม่ได้ที่ต้องติดอยู่ในพื้นที่ผังเมืองนานหลายปี ภาพโดย: T.DUNG

คณะกรรมการพรรคการเมืองของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอความเห็นจากคณะกรรมการประจำจังหวัด (และเห็นด้วย) โดยเสนอให้ปรับผังเมือง 1/2000 (อนุมัติโดยนายกรัฐมนตรี มติที่ 986 ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2020) โดยลดพื้นที่หมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังในเขตเดียนง็อกให้เหลือประมาณ 50 เฮกตาร์ (ซึ่งเป็นพื้นที่ที่สะดวกสำหรับการเคลียร์พื้นที่) โดยจะเริ่มลงทุนตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 พื้นที่ที่เหลือ (140 เฮกตาร์) จะถูกโอนไปลงทุนในเดียนเตียน เดียนบ่าน (ติดกับตำบลหว่าเตียน ฮว่าวัง ดานัง)

ทางการกว๋างนามเสนอให้นายกรัฐมนตรีตกลงมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อทบทวนแผนงาน 1/2000 ของหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง

กำหนดขอบเขตความเป็นไปได้ของการลงทุนบนที่ดินจังหวัดกว๋างนาม ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2573 เพื่อเสนอนายกรัฐมนตรีให้ปรับปรุงเขตแดนและพื้นที่ใช้งานที่เหมาะสม อนุมัติใหม่อีกครั้งในปลายปี 2567 และเพิ่มเติมงบประมาณเพื่อดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ตามแผนรายละเอียดที่ได้รับอนุมัติตั้งแต่ปี 2568 ถึงปี 2573 พื้นที่ที่ปรับปรุงและลดขนาดจะได้รับการเสริมและดำเนินการในตำบลเดียนเตียน

การปรับปรุงผังเมืองรวมของอำเภอเดียนบานในช่วงปี พ.ศ. 2573 และ พ.ศ. 2588 ที่ประกาศเมื่อเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 จะไม่มีลักษณะผังเมืองแบบกระจัดกระจายอีกต่อไป (หมู่บ้านมหาวิทยาลัยเป็นหนึ่งในประเภทนี้)

แผนแม่บทจังหวัดกว๋างนามที่ประกาศในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ระบุว่าพื้นที่เดียนเตียนมีพื้นที่สำหรับพัฒนามหาวิทยาลัย ซึ่งถือว่าสมเหตุสมผล พื้นที่นี้ตั้งอยู่บนพื้นที่สูง ไม่ถูกน้ำท่วม และเชื่อมต่อกับเมืองดานังได้อย่างสะดวกผ่านระบบวงแหวนรอบนอกตอนเหนือของจังหวัดกว๋างนามและเมืองดานัง

นายทราน อุก กล่าวว่า พื้นที่เดียนเตียนมีองค์ประกอบทั้งหมดในการจัดตั้งมหาวิทยาลัยในอนาคต ตามแผนทั่วไปของเมืองเดียนบาน และสามารถดำเนินการได้

ส่วนการอนุมัติที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เดียนหง็อกนั้น เป็นไปไม่ได้ เทศบาลเดียนบ่านได้จัดเตรียมเนื้อหาและเอกสารทั้งหมดไว้แล้ว เพื่อให้ผู้นำจังหวัดนำไปดำเนินการร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเมื่อได้รับการร้องขอ

ข้อเสนอของทางการกว๋างนามในการปรับและลดพื้นที่วางผังหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานัง ในพื้นที่ฮวากวี - เดียนหง็อก ยังไม่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ไม่ทราบว่าโครงการหมู่บ้านมหาวิทยาลัยที่ถูกระงับไว้จะถูกรื้อถอนเมื่อใด

แผนการเวนคืนที่ดิน 190 เฮกตาร์ที่วางแผนไว้สำหรับหมู่บ้านมหาวิทยาลัยดานังฝั่งกวางนามนั้นเป็นไปไม่ได้ จากการตรวจสอบของกวางนาม พื้นที่ที่ต้องเวนคืนคือ 170.28/190 เฮกตาร์ ครอบคลุม 1,845 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 1,375 ครัวเรือนจะได้รับผลกระทบทางที่ดินที่อยู่อาศัย จำเป็นต้องมีการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ 3,155 แปลง บนพื้นที่กว่า 100 เฮกตาร์

จากการคำนวณของจังหวัดกว๋างนาม ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ (ประเมินตามอัตราการลงทุนของกระทรวงก่อสร้าง) รวมถึงการชดเชยและค่าปรับพื้นที่สำหรับพื้นที่นี้ จะต้องใช้งบประมาณเกือบ 4,000 พันล้านดอง แหล่งเงินทุนนี้ยากที่จะดำเนินการได้ในปัจจุบัน

แหล่งที่มา