การชี้แจงหลักการ หลักเกณฑ์ และวิธีการประเมินราคาที่ดิน

รวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างจริงจัง ประชาธิปไตย และ วิทยาศาสตร์

ในการรายงานการประชุม นาย Dang Quoc Khanh รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การจัดการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) จะดำเนินการตั้งแต่วันที่ 3 มกราคม 2566 ถึงวันที่ 15 มีนาคม 2566

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดัง ก๊วก คานห์ ยืนยันว่า การรวบรวมความคิดเห็นสาธารณะได้ดำเนินการอย่างจริงจัง สอดคล้อง เป็นประชาธิปไตย วิทยาศาสตร์ สาธารณะ โปร่งใส และเจาะลึก เพื่อสร้างหลักประกันว่าข้อมูลและประสิทธิภาพจะครอบคลุมทุกระดับ ตั้งแต่ระดับรากหญ้า ต. ...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม)

เพิ่ม 5 หมวด เพิ่มบทความใหม่ 40 บทความ

ดาง ก๊วก คานห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชาชน ได้มีการปรับปรุงบท มาตรา และมาตราหลายมาตรา รวมถึงเปลี่ยนแปลงโครงสร้างและเนื้อหาโดยพื้นฐาน ร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์มีโครงสร้าง 16 บท 263 มาตรา โดยในจำนวนนี้มีการเพิ่มมาตรา 5 มาตรา (หมวด 4 มาตรา 3 หมวด 7 มาตรา 1 หมวด 2 หมวด 3 หมวด 16) และเพิ่มมาตราใหม่ 40 มาตรา และตัดมาตราออก 13 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายฉบับเดิมที่เน้นความคิดเห็นของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายได้เพิ่มมาตรา 32 บัญญัติให้ผู้ใช้ที่ดินที่รัฐเช่าที่ดินและชำระค่าธรรมเนียมครั้งเดียวตลอดระยะเวลาเช่าสามารถเลือกที่จะเปลี่ยนมาชำระค่าเช่าที่ดินรายปีได้ โดยค่าเช่าที่ดินที่ชำระแล้วจะถูกหักออกจากค่าเช่าที่ดินรายปีที่ต้องชำระ เพิ่มบัญญัติให้หน่วยงานบริการสาธารณะที่ได้รับการจัดสรรที่ดินจากรัฐโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และจำเป็นต้องใช้พื้นที่ที่จัดสรรบางส่วนหรือทั้งหมดเพื่อการผลิต การประกอบกิจการ และการให้บริการ สามารถเลือกที่จะเปลี่ยนมาเช่าที่ดินโดยรัฐพร้อมชำระค่าเช่าที่ดินรายปีสำหรับพื้นที่นั้นได้ เพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวงมหาดไทยและคณะกรรมการประชาชนทุกระดับในการกำหนดเขตการปกครองในพื้นที่ การจัดทำบันทึกเขตการปกครองส่วนท้องถิ่น และการใช้และจัดทำบันทึกทะเบียนที่ดินเพื่อการจัดการที่ดิน เพิ่มบัญญัติเกี่ยวกับการแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับเขตการปกครอง...

การแก้ไขพื้นฐานเกี่ยวกับเนื้อหาเกี่ยวกับการได้มาซึ่งที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน

ในส่วนของการฟื้นฟูที่ดิน การเวนคืนที่ดิน การชดเชยที่ดิน การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดังก๊วก ข่าน ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นเนื้อหาที่ได้รับความคิดเห็นจากประชาชนจำนวนมาก ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขเนื้อหาทั้งหมดของมาตรา 79 โดยนำความคิดเห็นมาประกอบการพิจารณา เพื่อให้รัฐฟื้นฟูที่ดินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและสาธารณะ เพื่อส่งเสริมทรัพยากรที่ดิน ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ทันสมัย ดำเนินนโยบายประกันสังคม ปกป้องสิ่งแวดล้อม และอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม กำหนดกรณีการฟื้นฟูที่ดินสำหรับงานสาธารณะประเภทต่างๆ ในแต่ละสาขา การฟื้นฟูที่ดินเพื่อก่อสร้างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานรัฐ งานสาธารณะ และกรณีอื่นๆ ที่จำเป็นจริงๆ

ภาพรวมการประชุม

หน่วยงานร่างกฎหมายได้ศึกษา รวบรวมกฎระเบียบเฉพาะ และออกกฎหมายหลายฉบับในพระราชกฤษฎีกาที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับปัจจุบัน ซึ่งในทางปฏิบัติได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความเหมาะสม รับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนที่ได้รับที่ดินคืน สร้างฉันทามติ ลดข้อร้องเรียน และในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อท้องถิ่นในการจัดการการบังคับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืน จะต้องสร้างหลักประชาธิปไตย ความเป็นกลาง ความยุติธรรม การเปิดเผยข้อมูล ความโปร่งใส ความตรงเวลา และการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนจะได้รับการชดเชยความเสียหายต่อที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ค่าใช้จ่ายในการลงทุนในที่ดิน และความเสียหายอันเนื่องมาจากการหยุดการผลิตและธุรกิจ ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรมวิชาชีพและการหางาน ได้รับการสนับสนุนด้านความมั่นคงของชีวิตและการผลิต และได้รับการให้การสนับสนุนด้านการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืน และได้รับความสำคัญในการเลือกรูปแบบการชดเชยเป็นเงินสดหากจำเป็นต้องได้รับเงินชดเชย ราคาที่ดินชดเชย คือ ราคาที่ดินเฉพาะของประเภทที่ดินที่ได้รับคืนในขณะที่อนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่

การชี้แจงหลักการ หลักเกณฑ์ และวิธีการประเมินราคาที่ดิน

ที่สำคัญ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังชี้แจงหลักการเกี่ยวกับการประเมินราคาที่ดิน ราคาที่ดินในตลาด ฐานการประเมินราคาที่ดิน ข้อมูลนำเข้าสำหรับการกำหนดราคาที่ดิน และวิธีการประเมินราคาที่ดิน กฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการให้คำปรึกษาด้านการประเมินราคาที่ดิน ดังนั้น การประเมินราคาที่ดินจึงต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้: วิธีการกำหนดราคาที่ดินตามหลักการตลาด; การปฏิบัติตามวิธีการ ขั้นตอน และขั้นตอนการประเมินราคาที่ดินอย่างเคร่งครัด; การรับรองความเที่ยงธรรม การเปิดเผยข้อมูล และความโปร่งใส; การรับรองความเป็นอิสระในขั้นตอนการกำหนดราคาที่ดิน การประเมินราคาที่ดิน และการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดิน ข้อมูลนำเข้าสำหรับการกำหนดราคาที่ดินตามวิธีการต้องเป็นไปตาม: ราคาที่ดินได้รับการบันทึกในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ได้รับการรับรองและรับรอง; ราคาที่ดินชนะการประมูลกรรมสิทธิ์ที่ดินโดยไม่ได้รับผลกระทบจากปัจจัยที่ทำให้ราคาเพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างฉับพลัน; ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับญาติพี่น้อง หรือสิ่งจูงใจอื่นๆ ที่บันทึกไว้ในฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ; ในกรณีที่ไม่มีข้อมูลราคาที่ดินในฐานข้อมูลที่ดิน ให้รวบรวมข้อมูลราคาที่ดินผ่านการตรวจสอบและสำรวจ ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ ต้นทุน และรายได้จากการใช้ที่ดินตามตลาด

ผู้แทนในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติช่วงเช้าวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๒

ขณะเดียวกัน ให้คงข้อกำหนดให้มีการจัดทำบัญชีราคาที่ดินเป็นประจำทุกปี เพื่อให้มั่นใจว่าราคาที่ดินสอดคล้องกับหลักการตลาด อย่างไรก็ตาม ควรเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านให้ใช้บัญชีราคาที่ดินเดิมต่อไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้ท้องถิ่นมีเวลาเพียงพอในการจัดทำและออกบัญชีราคาที่ดินฉบับใหม่ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายที่ดิน กำหนดให้คณะกรรมการประชาชนระดับพื้นที่มีอำนาจอนุมัติการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาที่ดินเฉพาะภายในเวลาไม่เกิน 180 วัน นับแต่วันที่ได้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การขยายระยะเวลาการใช้ที่ดิน การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้ที่ดิน การปรับเปลี่ยนการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน และการปรับเปลี่ยนผังเมืองโดยละเอียด

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/lam-ro-nguyen-tac-can-cu-phuong-phap-dinh-gia-dat-post250975.html