จะต้องทำอย่างไรเพื่อให้ GDP เติบโต 8% ขึ้นไปในปี 2568?

การปรับเป้าหมายการเติบโตเป็นร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นถึงเกณฑ์เตือนภัย ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในแง่ของประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพ มหภาค และความสามารถในการชำระหนี้

การปรับเป้าหมายการเติบโตเป็นร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นถึงเกณฑ์เตือนภัย ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในแง่ของประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพมหภาค และความสามารถในการชำระหนี้

ในปี 2568 คาดว่าอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตจะเติบโต 9.7% หรือมากกว่า ภาพ: ดึ๊ก ถั่น

ภูมิภาคเศรษฐกิจที่มีการเติบโตสูงในปี 2567 ตั้งแต่ 0.7-1.3% ขึ้นไป

เพื่อเป็นการสนับสนุนการสร้างรากฐานที่มั่นคงให้บรรลุอัตราการเติบโตสองหลักได้ในระยะยาวเพียงพอ (เริ่มตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป) รัฐบาลจึงได้เสนอโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไปต่อ รัฐสภา

โดย รัฐบาล ได้เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและให้ความเห็นในการปรับเป้าหมายสำคัญหลายประการ ได้แก่ อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ให้ถึงร้อยละ 8 ขึ้นไป (เป้าหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ประมาณร้อยละ 6.5-7) อัตราการเติบโตเฉลี่ยของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) อยู่ที่ประมาณร้อยละ 4.5-5 (เป้าหมายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดไว้ประมาณร้อยละ 4.5)

ได้มีการปรับแผนการเติบโตเพื่อให้บรรลุเป้าหมายใหม่ โดยภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างมีการเติบโตประมาณ 9.5% หรือมากกว่า (โดยอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิตเติบโต 9.7% หรือมากกว่า) ภาคบริการเติบโต 8.1% หรือมากกว่า และภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงเติบโต 3.9% หรือมากกว่า)

จากสถานการณ์ดังกล่าว จะเห็นได้ว่าภาคเศรษฐกิจต่างๆ จะเร่งตัวขึ้น โดยมีอัตราการเติบโตที่สูงกว่าปี 2567 ประมาณ 0.7-1.3% ซึ่งอุตสาหกรรมก่อสร้าง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมแปรรูป-การผลิต จะยังคงเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อไป

อย่างไรก็ตาม ตามสถานการณ์ใหม่ ขนาด GDP ในปี 2568 จะสูงถึง 500 พันล้านเหรียญสหรัฐ และ GDP ต่อหัวจะสูงกว่า 5,000 เหรียญสหรัฐ

ในส่วนของปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต (การลงทุน การบริโภค และการส่งออก) รัฐบาลคำนวณว่าทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 174 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือมากกว่า คิดเป็นประมาณ 33.5% ของ GDP (สูงกว่า 3 พันล้านเหรียญสหรัฐ) โดยเป็นการลงทุนภาครัฐประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่า 875,000 พันล้านดอง สูงกว่าแผนงานที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 ที่ 790,700 พันล้านดอง ประมาณ 84,300 พันล้านดอง) การลงทุนภาคเอกชนประมาณ 96 พันล้านเหรียญสหรัฐ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ประมาณ 28 พันล้านเหรียญสหรัฐ และการลงทุนอื่นๆ ประมาณ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐ รายได้จากการขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภค (ราคาปัจจุบัน) ในปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 12% หรือมากกว่า มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกทั้งหมดในปี 2568 จะเพิ่มขึ้น 12% หรือมากกว่า ดุลการค้าประมาณ 30 พันล้านเหรียญสหรัฐ อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยอยู่ที่ 4.5-5%

เงื่อนไขในการดำเนินการตามแผนการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% ขึ้นไป ตามที่รัฐบาลระบุ อันดับแรกคือแนวคิดใหม่ วิธีการดำเนินการแบบใหม่ ความก้าวหน้าทางสถาบัน แนวทางแก้ไข การกระจายอำนาจ และการกระจายอำนาจแบบสุดโต่ง การปรับปรุงกลไกองค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรในระยะสั้น

ต่อไป จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทนำในการเติบโตของภูมิภาคที่มีพลวัต ระเบียงเศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2568 จะต้องอยู่ที่อย่างน้อย 8-10% ฮานอย โฮจิมินห์ ท้องถิ่นที่มีศักยภาพ และเมืองใหญ่ๆ ล้วนเป็นหัวรถจักร เสาหลักการเติบโตจำเป็นต้องมุ่งมั่นสู่อัตราการเติบโตที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ มีกลไกจูงใจที่เหมาะสมสำหรับท้องถิ่นที่มีการเติบโตสูง โดยมีการกำกับดูแลจากรัฐบาลกลาง

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตใหม่ รัฐบาลได้กำหนดเงื่อนไขในการขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเสริมสร้างความเชื่อมั่นของตลาด การส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชน อุตสาหกรรมแปรรูป และอุตสาหกรรมการผลิตอย่างเข้มแข็ง การดึงดูดโครงการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบสูง การชำระหนี้และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การเพิ่มรายจ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา การทบทวน ยกเลิก และดำเนินการโครงการที่ค้างอยู่และหยุดชะงักโดยเร็ว

นอกจากนี้ จำเป็นต้องฟื้นฟูการบริโภคภายในประเทศ การท่องเที่ยว และบริการโดยเร็ว รักษาเสถียรภาพและพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสหรัฐอเมริกา จีน และคู่ค้ารายใหญ่ มุ่งมั่นพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้เป็นแรงขับเคลื่อนและปัจจัยสำคัญที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

รัฐบาลยังพิจารณาถึงความจำเป็นในการอนุญาตให้ปรับลดงบประมาณขาดดุลให้เหลือประมาณร้อยละ 4-4.5 ของ GDP เพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการลงทุนพัฒนา หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล และหนี้ต่างประเทศที่อาจถึงหรือเกินเกณฑ์เตือนภัย (ประมาณร้อยละ 5 ของ GDP)

จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การบริหารการเงินภาครัฐที่เข้มงวด

นาย Trinh Xuan An (Dong Nai) สมาชิกคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงของรัฐสภา เห็นด้วยกับเป้าหมายของรัฐบาลและสถานการณ์การเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น โดยกล่าวว่าเป้าหมายดังกล่าวต้องอาศัยการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายของรัฐ ความพยายามของภาคธุรกิจ และความสามารถของเศรษฐกิจในการปรับตัวให้เข้ากับความท้าทายระดับโลก

“เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมที่ร้อยละ 8 หรือมากกว่าในปี 2568 ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมาพร้อมกับหนี้สาธารณะและหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นถึงหรือเกินเกณฑ์เตือนภัย” นายอันกล่าวกับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์เดาตู

เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้นควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพทางการเงินของประเทศ ผู้แทน A กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาประเด็นสำคัญหลายประการอย่างรอบคอบ ซึ่งรวมถึงประสิทธิภาพในการใช้เงินทุนที่กู้ยืม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมั่นใจว่าเงินทุนที่กู้ยืมมาจะถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการที่สามารถส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็ว เช่น โครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรมเทคโนโลยี การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องลดการสิ้นเปลืองหรือการสูญเสียในการลงทุนภาครัฐให้เหลือน้อยที่สุด ปรับปรุงคุณภาพและอัตราการลงทุนภาครัฐตั้งแต่เดือนแรกของปี

สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ระบุว่า การควบคุมหนี้สาธารณะและความสามารถในการชำระหนี้ต้องได้รับการดูแลเช่นกัน เพราะแม้ว่าหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นจะสร้างโอกาสสำหรับการลงทุนและการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ก็จำเป็นต้องพิจารณาความสามารถในการชำระหนี้ในระยะกลางและระยะยาว นายอันกล่าวว่า การปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดเก็บงบประมาณ การขยายฐานภาษีเพื่อให้มั่นใจว่ามีแหล่งชำระหนี้ที่ยั่งยืน การประเมินโครงสร้างหนี้อย่างรอบคอบ การจัดลำดับความสำคัญของสินเชื่อที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำ ระยะเวลาการชำระหนี้ยาวนาน และการจำกัดสินเชื่อระยะสั้นที่มีอัตราดอกเบี้ยสูง เป็นสิ่งที่ต้องให้ความสำคัญเช่นกัน

ผู้แทนจากจังหวัดด่งนายยังได้กล่าวถึงแนวทางแก้ไขปัญหาหลายประการเพื่อควบคุมเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค นายอันวิเคราะห์ว่า การลงทุนและการกู้ยืมภาครัฐที่เพิ่มขึ้นอาจเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีนโยบายการเงินและการคลังที่เหมาะสมเพื่อควบคุมเงินเฟ้อและหลีกเลี่ยงภาวะเงินเฟ้อที่ร้อนแรงเกินไป รักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อหนี้ต่างประเทศ นอกจากนี้ ควรศึกษาวิจัยเพื่อเพิ่มการเติบโตของสินเชื่อให้สูงกว่าร้อยละ 16 ควบคู่ไปกับมาตรการป้องกันหนี้เสียที่เพิ่มขึ้น ประกันเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค และจัดสรรสินเชื่อให้อยู่ในขอบเขตที่เหมาะสม

เพื่อให้ GDP อยู่ที่ 8% หรือมากกว่านั้นในปี 2568 นายอันเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะอย่างเร่งด่วน กลไกและนโยบายที่ออกโดยกฎหมายใหม่ที่ออกโดยรัฐสภา (ธุรกิจที่ดิน ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์) เพื่อเปลี่ยนกลไกและนโยบายเหล่านี้ให้เป็นทรัพยากร

“เป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8% หรือมากกว่าในปี 2568 ขณะที่หนี้สาธารณะเพิ่มสูงขึ้นถึงเกณฑ์เตือนภัย ก่อให้เกิดความท้าทายมากมาย ทั้งในด้านประสิทธิภาพของเงินทุน การควบคุมเงินเฟ้อ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และความสามารถในการชำระหนี้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลยุทธ์การบริหารการเงินสาธารณะที่เข้มงวด เสริมสร้างการปฏิรูปสถาบัน และส่งเสริมการลงทุนอื่นๆ นอกเหนือจากหนี้สาธารณะ เพื่อลดแรงกดดันต่องบประมาณแผ่นดิน” นายอันกล่าว

จากมุมมองของการปรับปรุงสถาบัน ผู้แทนเหงียน มันห์ หุ่ง สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ยอมรับว่ากฎหมายการลงทุนและการเงินที่ได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งที่ 8 มีส่วนช่วยในการปลดล็อกทรัพยากรและลดระยะเวลาของโครงการต่างๆ ที่จะส่งเสริมการเติบโตในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

“กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ... กำลังได้รับการแก้ไข และหากเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้อง ก็จะสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการเติบโต” นายหุ่งกล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Dau Tu

ส่งเนื้อหาเร่งด่วนบางส่วนให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ประธานรัฐสภา นาย Tran Thanh Man กล่าวในพิธีเปิดการประชุมคณะกรรมการประจำรัฐสภา ครั้งที่ 42 เมื่อเช้าวันที่ 5 กุมภาพันธ์ว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภามีกำหนดประชุมอีกครั้งในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กุมภาพันธ์ เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง และอาจรวมถึงโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ลางเซิน หากจัดเตรียมไว้ทันเวลา

นอกจากนี้ จะมีการนำเสนอเนื้อหาเร่งด่วนอื่นๆ ต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 หากเอกสารประกอบการพิจารณาเสร็จสิ้นทันเวลา จะมีการแสดงความคิดเห็นด้วย โดยเฉพาะแผนการเสริมทุนจดทะเบียนสำหรับปี 2567-2569 ของบริษัทแม่ของ Vietnam Expressway Corporation และโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายที่จะบรรลุ 8% หรือมากกว่า

ตามรายงานระบุว่าเช้านี้ (7 ก.พ.) คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้จัดการประชุมใหญ่เพื่อพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับโครงการดังกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html