บ่ายวันที่ 22 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อวาระการประชุมสมัยที่ 8 รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลรัฐสภาและสภาประชาชน
ก่อนจะหารือเป็นกลุ่มและทำงานในห้องประชุม สมาชิกรัฐสภาได้ฟังรัฐมนตรีว่า การกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat นำเสนอข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายฉบับของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบ ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy นำเสนอรายงานผลการตรวจสอบร่างกฎหมาย
ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการของรัฐสภาและสภาประชาชน สมาชิกสภาประชาชนเห็นพ้องกับความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจการของรัฐสภาและสภาประชาชน ร่างกฎหมายฉบับนี้จัดทำขึ้นอย่างจริงจังและละเอียดถี่ถ้วน โดยหลักแล้วต้องมั่นใจว่าเอกสารประกอบครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย
การพิจารณาและประกาศใช้กฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะทำให้แนวนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมเป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแลเพื่อมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน แก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน พร้อมกันนั้นก็รักษาความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องและมติที่เพิ่งประกาศใช้โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ผู้แทนเสนอแนะว่าการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรมุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่พรรคได้หยิบยกขึ้นมาเพื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งเป็นประเด็นที่ประชาชนและประชาชนให้ความสนใจ การกำกับดูแลจะต้องชี้ให้เห็นจุดแข็งและจุดอ่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขในอนาคต ขณะเดียวกัน ต้องให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลภายหลังการกำกับดูแล เพื่อให้มั่นใจว่าข้อเสนอแนะภายหลังการกำกับดูแลจะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ
มีความคิดเห็นบางประการที่เสนอแนะว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายควรทำให้แนวคิดของการกำกับดูแลสูงสุด การกำกับดูแลเชิงเนื้อหา การกำกับดูแลรัฐสภา การกำกับดูแลสภาประชาชน สมบูรณ์; ให้แน่ใจว่ามีความกระชับ จุดเน้น ชัดเจน เข้าใจง่าย ทำง่าย ปฏิบัติง่าย และกำกับดูแลง่าย; ระบุหลักการที่จำเป็นในกิจกรรมการกำกับดูแลอย่างครบถ้วน; กำหนดเกณฑ์ในการเลือกเนื้อหาคำอธิบายอย่างชัดเจน;...
ผู้แทน Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) กล่าวว่า หลักการของกิจกรรมการนิเทศต้องเป็นแนวคิดหลัก ข้อกำหนดพื้นฐานที่ทุกคนต้องยึดถือปฏิบัติในการนิเทศ ดังนั้น หากมีการเพิ่มเนื้อหานี้ลงในหลักการ ควรแยกเนื้อหาออกเป็นหัวข้อย่อย มิฉะนั้นควรคงเนื้อหาตามร่างฉบับปัจจุบันไว้ ผู้แทน Do Thi Lan (Quang Ninh) มีความเห็นตรงกัน จึงเสนอว่าควรคงหลักการไว้ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน หากนำเสนอหลักการ หลักการนั้นจะต้องใกล้เคียงกับความเป็นจริง
ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อสรุปการกำกับดูแลมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ เช่น ควรมีกฎระเบียบเพื่อสรุปข้อเสนอแนะเกี่ยวกับข้อสรุปการกำกับดูแลที่ยังไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินการเพียงบางส่วนเป็นระยะๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับกระบวนการลงคะแนนเสียงไว้วางใจ กฎระเบียบเกี่ยวกับการลงโทษในกรณีที่หน่วยงานและบุคคลไม่สามารถดำเนินการตามข้อเสนอแนะภายในกำหนดเวลาหรือดำเนินการไม่ถูกต้อง กฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานสื่อในการประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามข้อสรุปการกำกับดูแลและข้อเสนอแนะ รวมถึงการส่งเสริมการติดตามและกระตุ้นให้มีการดำเนินการตามข้อเสนอแนะหลังการกำกับดูแล
ผู้แทนเลือง วัน หุ่ง (กวาง งาย) เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับบทลงโทษสำหรับหน่วยงานและบุคคลที่ดำเนินการล่าช้าหรือไม่ดำเนินการตามคำแนะนำหลังจากได้รับการกำกับดูแลโดยคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนในร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้ว และกำหนดกำหนดเวลาให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องตอบสนองต่อคำแนะนำในการกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำรัฐสภา สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการ คณะผู้แทนรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภาอย่างชัดเจน
เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ โดยความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการร่างกฎหมายด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ในการยื่นคำร้องของรัฐบาล โดยขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนและสร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐให้ครอบคลุมในร่างกฎหมายต่อไป และเสนอแนะให้แก้ไขบทบัญญัติในกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ทบทวนและเปรียบเทียบร่างกฎหมายกับกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยการแข่งขัน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน เป็นต้น เปรียบเทียบกับกฎหมายที่เพิ่งผ่านโดยรัฐสภาหรือร่างกฎหมายที่ส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน ทบทวนและเปรียบเทียบอย่างต่อเนื่องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิกเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้ากันได้
ผู้แทนบางท่านเสนอแนะว่าการพัฒนามาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบของเวียดนามจะต้องสอดคล้องและเป็นไปตามมาตรฐานสากล หลีกเลี่ยงต้นทุนการก่อสร้างที่สูงและการประยุกต์ใช้ที่ไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากสินค้าจำนวนมากของเวียดนามที่ส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและกฎระเบียบของประเทศนั้น ๆ ด้วย นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะให้ศึกษาความรับผิดชอบของหน่วยงานต่าง ๆ ในการออกมาตรฐานและกฎระเบียบที่สร้างความยากลำบากแก่ประชาชนและธุรกิจ หรือแม้แต่มาตรฐานและกฎระเบียบที่สูงกว่าในทางปฏิบัติ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)