การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 7 สมัยที่ 15 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดหารือกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายต่างๆ

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 7 ต่อเนื่องกัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินเลขที่ 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เลขที่ 29/2023/QH15 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเลขที่ 32/2024/QH15 ร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Thanh และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Ninh Binh ได้เข้าร่วมการหารือในกลุ่มที่ 12 กับคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดต่างๆ ได้แก่ Quang Binh, Hung Yen และ Ninh Thuan

ในการกล่าวปราศรัยต่อกลุ่ม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่น (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดนิญบิ่ญ) ได้เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมาย 4 ฉบับ (ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน ฉบับที่ 31/2024/QH15, กฎหมายที่อยู่อาศัย ฉบับที่ 27/2023/QH15, กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ฉบับที่ 29/2023/QH15, กฎหมายว่าด้วยสถาบันการเงิน ฉบับที่ 32/2024/QH15) เป็น 4 ประเด็นที่มีการปรับเปลี่ยนอย่างมากและส่งผลกระทบต่อ การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินการแก้ไขเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมาย เพื่อฟื้นฟูและส่งเสริมเศรษฐกิจ รวมถึงแก้ไขปัญหาที่ดินที่ภาคธุรกิจและประชาชนต้องการ

จากข้อเท็จจริงข้างต้น รัฐบาลได้เสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็ได้พิจารณาเนื้อหาที่รัฐบาลเสนอ เพื่อรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติถึงความจำเป็นในการปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนให้มีผลบังคับใช้โดยเร็ว คาดว่าหากสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติ เนื้อหาบางส่วนจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 โดยมีเนื้อหาบางส่วนเป็นไปตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

นางเหงียน ถิ ถันห์ รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายที่กลุ่ม

นางเหวียน ถิ ถั่น รองประธานรัฐสภา กล่าวเน้นย้ำว่า คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาสนับสนุนรัฐบาลอย่างเต็มที่ในการเสนอมาตรการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อช่วยปลดการปิดกั้นทรัพยากรที่ดิน แก้ไขปัญหาที่เป็นคอขวดในกระบวนการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างทันท่วงที...

เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่น ได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับวันที่มีผลบังคับใช้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่า รัฐบาลมีหน้าที่ประกาศใช้ภายในอำนาจหน้าที่ของตน และสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จัดทำเอกสารรายละเอียดเพื่อแนะนำการปฏิบัติตามเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารแนะนำมีผลบังคับใช้พร้อมกันกับวันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ และเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้มีผลบังคับใช้ เกี่ยวกับชื่อของกฎหมาย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่น กล่าวว่า มาตรา 8 ของมติ 351/2017/UBTVQH14 กำหนดรูปแบบและวิธีการนำเสนอเอกสารทางกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนดให้ชื่อของเอกสารเป็นประโยคสั้นๆ คำหรือวลีที่สะท้อนเนื้อหาหลักของเอกสารโดยทั่วไป พร้อมกันนี้ ในมติโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2568 ปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ พ.ศ. 2567 ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปนั้น ได้ระบุว่า ชื่อทางการของกฎหมายจะได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าว

ดังนั้น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่น จึงได้ขอให้หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบพิจารณาและแก้ไขชื่อกฎหมายดังกล่าว การแก้ไขที่เสนอมีดังนี้: กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน ฉบับที่ 31/2024/QH15 กฎหมายที่อยู่อาศัย ฉบับที่ 27/2023/QH15 กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ฉบับที่ 29/2023/QH15 และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ ฉบับที่ 32/2024/QH15 ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบและมติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการตั้งชื่อกฎหมาย...

ผู้แทน Nguyen Thanh Cong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ninh Binh) เข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายการวางผังเมืองและการวางผังชนบท

ในการเข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ผู้แทน Nguyen Thanh Cong (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ninh Binh) เห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดของกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการวางผังเมืองและการวางแผนการก่อสร้าง และเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติ

ในการให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างแผน ผู้แทนเหงียน ถั่น กง ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างแผนแม่บทอำเภอและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับอำเภอ ระหว่างแผนแม่บทตำบลและเป้าหมายการใช้ประโยชน์ที่ดินที่จัดสรรให้กับหน่วยงานบริหารระดับตำบลในแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินระดับอำเภอ หากจำเป็นต้องปรับปรุงแผนท้องถิ่น ควรดำเนินการปรับปรุงผังเมืองชนบทก่อน หรือควรดำเนินการปรับปรุงผังเมืองและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินควบคู่กันไป หลักการปรับปรุงในกรณีนี้คืออะไร

ในส่วนของการดำเนินการวางแผนพื้นที่ทางอากาศ ผู้แทนเหงียน ถั่น กง กล่าวว่าร่างกฎหมายยังขาดการวางแผนสำหรับพื้นที่สูง ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ผู้แทนจึงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวในการวางแผน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการวางแผนพื้นที่สูงและการแบ่งพื้นที่สำหรับอาคารสูง นอกจากนี้ ปัจจุบันการก่อสร้างและการจัดการอากาศยานพลเรือนที่ได้รับความนิยมในเวียดนาม มีเพียงการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินและการจัดการการก่อสร้างลานจอดเฮลิคอปเตอร์บนหลังคาอาคารสูงเท่านั้น ขณะเดียวกัน ตามแนวโน้มการพัฒนาที่เห็นได้ชัดในประเทศต่างๆ ทั่วโลก "ยานพาหนะบินได้" ส่วนบุคคลกำลังได้รับความนิยมมากขึ้นเรื่อยๆ ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่เฮลิคอปเตอร์หรือเครื่องบินเจ็ตส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังมีศักยภาพสูงที่จะพัฒนาเป็น "รถยนต์บินได้" ซึ่งจะช่วยยกระดับการเดินทางทางอากาศให้มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวมากยิ่งขึ้น การวางแผนพื้นที่สูงเป็นสาขาใหม่ที่ต้องใช้เทคโนโลยีขั้นสูง แนวคิดและวิสัยทัศน์ที่ทันสมัย ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้มีการกำหนดกฎระเบียบในกฎหมายเพื่อเปิดและส่งเสริมการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการบริหารจัดการพื้นที่สำหรับแนวโน้มใหม่นี้ รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวงต่างๆ เพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการ ยกระดับวิสัยทัศน์การวางแผน “แน่นอนว่าการดำเนินการจะประสบกับความยากลำบากมากมาย แต่จำเป็นต้องตอบสนองต่อแนวโน้มและความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ยังช่วยดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากบริษัทขนาดใหญ่และบริษัทจากประเทศพัฒนาแล้วที่มีเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น เกาหลี สหรัฐอเมริกา และกลุ่มประเทศยูเออี” - ผู้แทนเหงียน แทง กง กล่าวเน้นย้ำ

มินห์หง็อก - เฮืองเกียง

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm