ไปก่อนและปูทาง
จากการยึดหลัก “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ” ทำให้จังหวัด ซอนลา ให้ความสำคัญในการสร้าง ปรับปรุง และเสริมสร้างศักยภาพของรูปแบบ “การกำกับดูแลการลงทุนของชุมชน” อย่างต่อเนื่อง กิจกรรมของคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการดำเนินการตามแผนงานและโครงการลงทุนอย่างมีประสิทธิผลของจังหวัดซอนลาในพื้นที่ โดยเฉพาะโครงการภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผนงาน
ก่อนจะเริ่มดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดซอนลาได้ออกแผนงานหมายเลข 215/KH-UBND ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2022 เกี่ยวกับการจัดการติดตามและประเมินผลการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยเป็นหน่วยงานถาวรซึ่งมีหน้าที่ให้คำแนะนำ ติดตาม และสรุปสถานะการดำเนินการของแผนงาน เพื่อจัดการติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในจังหวัด
งานติดตามดำเนินการภายใต้แนวคิด “ก้าวแรกเพื่อปูทาง” ซึ่งช่วยให้มีการนำนโยบายไปปฏิบัติในพื้นที่ที่ถูกต้องและตอบสนองความต้องการของผู้รับประโยชน์
เช่น หมู่บ้านโบมอน ตำบลตูนาง อำเภอเยนเจา ทั้งหมู่บ้านมี 142 หลังคาเรือน 720 คน มี 2 กลุ่มชาติพันธุ์ คือ ม้ง และกิง อาศัยอยู่ด้วยกัน
แม้ว่าหมู่บ้านจะมีพื้นที่ปลูกข้าวโพดฤดูใบไม้ผลิ-ฤดูร้อน ข้าวไร่ และไม้ผลกว่า 100 เฮกตาร์ นอกจากนี้ ชาวบ้านยังเลี้ยงปศุสัตว์และสัตว์ปีกด้วย แต่หมู่บ้านโบมอนยังคงเป็นหมู่บ้านที่มีความยากเป็นพิเศษ
นายมัว อา จินห์ เลขาธิการพรรค หัวหน้าหมู่บ้านโบมอน กล่าวว่า สาเหตุคือ ถนนสาย 13 ของจังหวัดไปยังหมู่บ้านโบมอน ตำบลตูนัง อำเภอเยนโจว ยาว 3 กม. เดิมเป็นถนนลูกรังขรุขระ เดินทางลำบาก และขายสินค้าเกษตรได้ยาก
ดังนั้น เมื่อมีนโยบายลงทุนในโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐาน โดยทำการสำรวจความเห็นประชาชน แม้จะยังขาดบ้านวัฒนธรรมประจำหมู่บ้าน แต่ชาวโบมอนก็ออกมาเรียกร้องให้มีการลงทุนสร้างถนนเป็นเอกฉันท์
เพื่อตอบสนองต่อความคาดหวังดังกล่าว จากแหล่งเงินทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030 (โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719) อำเภอเอียนโจวได้จัดสรรเงิน 7.6 พันล้านดองเพื่อสร้างถนนคอนกรีตไปยังหมู่บ้านโบมอน ถนนที่สร้างเสร็จแล้วช่วยให้ผู้คนเดินทางได้สะดวก โดยเฉพาะในช่วงฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิตทางการเกษตร
ในทำนองเดียวกัน การลงทุนในโครงการโรงเรียนหมู่บ้านซ่งเป็นของโรงเรียนอนุบาลเชียงลา อำเภอทวนจาว โดยผ่านการสำรวจความต้องการในพื้นที่ หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุน ซึ่งก็คือคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตทวนจาว ได้ระบุถึงความต้องการเร่งด่วนของครูและนักเรียนที่นี่ จากนั้น คณะกรรมการจึงได้แนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการอนุมัติโครงการลงทุนสำหรับโครงการโรงเรียนหมู่บ้านซ่ง
โครงการนี้เริ่มต้นเมื่อเดือนสิงหาคม 2024 ด้วยต้นทุนรวมกว่า 1.4 พันล้านดองจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เมื่อสร้างเสร็จและนำไปใช้งานแล้ว โรงเรียนหมู่บ้านซ่งจะช่วยให้เด็กและครู 26 คนมีโรงเรียนที่กว้างขวางและไม่จำเป็นต้องไปเรียนที่บ้านวัฒนธรรมของหมู่บ้านอีกต่อไป
ไปกำกับควบคุมดูแล
ในระหว่างการดำเนินโครงการและงานที่ได้รับทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในพื้นที่นั้น งานกำกับดูแลได้รับการเอาใจใส่เป็นพิเศษจากแผนก สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ของจังหวัดซอนลา โดยที่ต้องขอบคุณการส่งเสริม "แขนงที่ขยายออกไป" ของคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชน ทำให้ประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ได้รับการเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุด
ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ คณะกรรมการตรวจสอบการลงทุนในชุมชนได้ตรวจพบการละเมิดในขั้นตอนการก่อสร้าง การออกแบบ วัสดุ สิ่งแวดล้อม และความคืบหน้าอย่างรวดเร็ว ตัวอย่างเช่น ในปี 2023 ชุมชน Nam Gion (เขต Muong La) ได้ลงทุนในโครงการน้ำประปาสำหรับหมู่บ้าน Den Din ด้วยมูลค่ารวมกว่า 2.2 พันล้านดองจากเมืองหลวงของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719
ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแล พบว่าหน่วยก่อสร้างไม่ได้ปฏิบัติตามรายงานเศรษฐศาสตร์ทางเทคนิคและการออกแบบ มีความหละหลวมในการกำกับดูแลและควบคุมดูแลคนงาน ส่งผลให้คุณภาพโครงการต่ำ งานก่อสร้างที่หน้างานต้องหยุดชะงัก...
นายกวาง วัน เบียน รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งตำบลนามกิออน หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนตำบลนามกิออน กล่าวว่า คณะกรรมการได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ผู้ลงทุน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลการซ่อมแซมและนำไปใช้ตามแผน
“ตั้งแต่ปี 2023 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนของตำบลได้ดำเนินการกำกับดูแลโครงการลงทุน 8/9 โครงการในตำบลแล้ว 10 ครั้ง ในระหว่างกระบวนการกำกับดูแล พบว่ามีโครงการ 2 โครงการที่ไม่ได้ก่อสร้างตามเอกสารการออกแบบ คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนในชุมชนได้จัดทำบันทึกและขอให้หน่วยงานก่อสร้างดำเนินการแก้ไข” นายเบียนกล่าว
คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนชุมชนในจังหวัดซอนลา ร่วมกันส่งเสริมความเป็นเจ้าของของประชาชน ควบคู่ไปกับการค้นพบข้อบกพร่องและแง่ลบ ผ่านการทำงานกำกับดูแลภายใต้แนวคิด "ร่วมแรงร่วมใจปฏิบัติ" จึงระดมทรัพยากรจากประชาชนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน
ในเดือนเมษายน 2024 บ้านวัฒนธรรมหมู่บ้าน Hung Nhan ในเขต Chieng Pha (เขต Thuan Chau) ได้รับการก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานแล้ว โดยโครงการนี้ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขต โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 1.8 พันล้านดอง
นางสาวฮวง ถิ ลาน เลขาธิการพรรคและหัวหน้าหมู่บ้านหุ่งหนาน กล่าวว่าในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง คณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนของชุมชนหมู่บ้านได้มอบหมายให้สมาชิก 5 คนทำหน้าที่กำกับดูแลเป็นประจำ โดยนักลงทุนและผู้รับเหมาได้ประกาศกระบวนการทั้งหมดอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ดังนั้นจึงไม่มีการละเมิดใดๆ นอกจากเงินทุนที่รัฐบาลสนับสนุนแล้ว ชาวบ้านยังบริจาควันทำงานเป็นมูลค่าเกือบ 40 ล้านดอง
ไปหลังสรุป
ตามรายงานของคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดซอนลา ในช่วงปี 2021 - 2025 จังหวัดได้รับการจัดสรรเงิน 6,154.924 พันล้านดองเพื่อดำเนินโครงการส่วนประกอบ 10/10 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ด้วยแหล่งทุนขนาดใหญ่และเนื้อหานโยบายมากมาย จังหวัดจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการตรวจสอบและกำกับดูแลในระหว่างกระบวนการดำเนินการ
ด้วยความพยายามของระบบ การเมือง ทั้งหมดและการมีส่วนร่วมเชิงรุกของประชาชน การดำเนินโครงการส่วนประกอบของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในจังหวัดได้บรรลุผลเชิงบวกมากมาย ภายในสิ้นปี 2023 ทั้งจังหวัดได้ลงทุนก่อสร้างระบบประปาในครัวเรือนส่วนกลาง 158 แห่ง แก้ปัญหาน้ำประปาในครัวเรือนที่กระจัดกระจายสำหรับครัวเรือน 6,162 ครัวเรือน เสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และสื่อการสอนสำหรับโรงเรียนประจำและกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย 179 แห่ง...
พ.ศ. 2567 เป็นปีที่จังหวัดมีความมุ่งมั่นที่จะสร้างความก้าวหน้าในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ณ เดือนพฤศจิกายน จังหวัดได้ให้การสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยแก่ 55 ครัวเรือน ให้การสนับสนุนที่อยู่อาศัยแก่ 585 ครัวเรือน ให้การสนับสนุนน้ำประปาสำหรับใช้ในครัวเรือนแบบกระจายอำนาจแก่ 6,282 ครัวเรือน ลงทุนในโครงการน้ำประปาสำหรับใช้ในครัวเรือนแบบรวมศูนย์ 85 แห่งแก่ 8,233 ครัวเรือน และจัดเตรียมที่ดินสำหรับอยู่อาศัยที่มั่นคงแก่ 715 ครัวเรือน
นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ลงทุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น 163 โครงการเพื่อรองรับการผลิตและการดำเนินชีวิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ศูนย์กิจกรรมชุมชน 191 แห่ง สถานีอนามัยประจำตำบลที่ได้มาตรฐาน 2 แห่ง อาคารเรียน 66 หลัง โครงการชลประทาน 132 แห่ง และบำรุงรักษางาน 291 แห่งในเขตพื้นที่ชนกลุ่มน้อย นอกจากนี้ ยังมีการนำแบบจำลองการฝึกอาชีพ 57 แบบมาใช้ โดยมีคนงานเข้าร่วม 3,419 คน มีการให้คำปรึกษาและแนะนำด้านอาชีพแก่คนงาน 3,600 คน...
นายเหงียน วัน ทู หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยประจำจังหวัด กล่าวว่า ในปี 2568 จังหวัดซอนลาจะกระจายอำนาจและส่งเสริมให้ท้องถิ่นและประชาชนสามารถดำเนินโครงการดังกล่าวต่อไป เพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นในทุกระดับในการบริหารจัดการและการดำเนินการ นอกจากจะดำเนินมาตรการบริหารจัดการอย่างสอดประสานกัน เสริมสร้างการบูรณาการแหล่งทุนเพื่อเน้นการลงทุนและการสนับสนุนชุมชนและหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสแล้ว จังหวัดจะยังคงส่งเสริมและดำเนินการตามคำขวัญที่ว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้รับประโยชน์” “รัฐและประชาชนทำงานร่วมกัน” ในการดำเนินโครงการและรูปแบบเฉพาะอย่างมีประสิทธิผล
ตามรายงานเบื้องต้นเกี่ยวกับผลการตรวจสอบครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนในปี 2567 อัตราความยากจนของจังหวัดซอนลาลดลงจาก 14.17% ในปี 2566 เหลือ 11.1% ในปี 2567 ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ เป้าหมายสำหรับปี 2568 คือการลดอัตราความยากจนของทั้งจังหวัดลงเหลือ 8.17%
ซอนลา: ปรับทุนเชิงรุกเพื่อให้การลงทุนมีประสิทธิภาพ
การแสดงความคิดเห็น (0)