เมื่อไหร่นโยบายการศึกษาจะหยุด “เบรก” ?

หยุดรับสมัครนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ใน ฮานอย - โรงเรียนมัธยมศึกษาอัมสเตอร์ดัมสำหรับผู้มีพรสวรรค์

กฎเกณฑ์ที่ “ทำให้ยาก” สำหรับฤดูกาลรับสมัครปี 2024

กรมการ ศึกษา และการฝึกอบรมฮานอย (DoET) ประกาศว่าจะยุติการรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย-อัมสเตอร์ดัมสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2024 - 2025 ชั้นเรียนที่ไม่ใช่ชั้นเรียนพิเศษที่ลงทะเบียนเรียนในปีการศึกษาก่อนหน้าจะยังคงเรียนต่อจนกว่าจะสิ้นสุดชั้นเรียน การระงับการรับนักเรียนครั้งนี้ดำเนินการตามข้อบังคับในหนังสือเวียนหมายเลข 05/2023/TT-BGDDT ซึ่งประกาศข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเฉพาะทาง โดยจะจัดชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายเฉพาะทางเท่านั้น

พร้อมๆ กับระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาของโรงเรียนฮานอย - โรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษแห่งอัมสเตอร์ดัม ระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาของโรงเรียนทรานไดงเกียสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษแห่งนคร โฮจิมิน ห์ ก็ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบนี้ด้วย

หลังจากการตัดสินใจครั้งนี้ ผู้ปกครองและนักเรียนหลายคนแสดงความเสียใจ นักเรียน Nguyen Huu Anh (An Khanh, Hoai Duc, Hanoi) กล่าวว่า “แผนของฉันทั้งหมดต้องเปลี่ยนไปเมื่อมีการตัดสินใจหยุดรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียน Ams2 ฉันรู้สึกเสียใจมาก”

คุณ Pham Hoang Giang (ฮานอย) กล่าวว่า “เหตุผลหนึ่งที่พ่อแม่ลงทุนมากมายเมื่อเห็นว่าลูกๆ ของตนมีคุณสมบัติที่ดี ไม่ใช่เพราะชื่อของโรงเรียนเฉพาะทาง ฉันเห็นว่าในโรงเรียนเฉพาะทาง ในแต่ละชั้นเรียนจะมีนักเรียนที่อยู่ในระดับเดียวกัน ดังนั้นวิธีการสอนของครูจึงมีประสิทธิภาพมากกว่าอย่างแน่นอน หากมีทีมครูที่ดีคอยให้การสนับสนุนการสอนเพิ่มเติม ประสิทธิภาพทางการศึกษาก็จะดีขึ้นอย่างแน่นอน”

ในฟอรัม "การเตรียมตัวสอบนักเรียนที่มีความสามารถพิเศษด้านภาษาอังกฤษ" มีผู้ติดตาม 146,900 คน มีความคิดเห็นและมีการแชร์มากมาย ผู้ปกครองท่านหนึ่งได้แชร์ว่า "ฉันไม่มีลูกที่เรียนที่โรงเรียน Ams และฉันก็ไม่จำเป็นต้องให้ลูกไปสอบที่นั่น แต่ฉันคิดว่านักเรียนที่ดีควรตั้งใจเรียนแยกกัน"

ในเอกสารตอบฮานอยเรื่องการลงทะเบียนเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย-อัมสเตอร์ดัมสำหรับผู้มีพรสวรรค์ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอให้เมืองกำหนดเรื่องนี้ตามข้อบังคับ

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ถั่น ผู้อำนวยการกรมการศึกษาระดับมัธยมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า กฎหมายการศึกษาปี 2548 กำหนดว่าโรงเรียนเฉพาะทางมีอยู่เฉพาะในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเท่านั้น เนื้อหานี้ยังคงได้รับการบำรุงรักษาในกฎหมายการศึกษาปี 2562 รูปแบบของอาคารโรงเรียนมัธยมศึกษาในโรงเรียนเฉพาะทางไม่ได้รวมอยู่ในข้อบังคับทางกฎหมายใดๆ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีประวัติศาสตร์ยาวนาน มีโรงเรียนสองแห่ง ได้แก่ โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Tran Dai Nghia สำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ (นครโฮจิมินห์) และฮานอย - อัมสเตอร์ดัม (ฮานอย) ที่มีอาคารโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย

ในปี 2023 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนหมายเลข 05 เกี่ยวกับระเบียบการจัดตั้งและการดำเนินงานของโรงเรียนมัธยมศึกษาเฉพาะทาง ดังนั้น โรงเรียนมัธยมศึกษาเฉพาะทางจะไม่มีชั้นเรียนที่ไม่ใช่ชั้นเรียนเฉพาะทางอีกต่อไป ดังนั้น รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ถัน จึงเน้นย้ำว่า "ชั้นเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่ไม่ใช่ชั้นเรียนเฉพาะทางในโรงเรียนเฉพาะทางต้องหยุดรับสมัครนักเรียน"

นอกจากนี้ในฤดูกาลรับสมัครนักเรียนปี 2024 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารเรียกร้องให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ปฏิบัติตามระเบียบการรับสมัครนักเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายที่ออกในปี 2019 อย่างถูกต้อง เอกสารอย่างเป็นทางการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุอย่างชัดเจนว่า "สำหรับจังหวัดที่อนุมัติแผนและวิธีการรับสมัครนักเรียนมัธยมปลายชั้นปีที่ 10 แล้วไม่เป็นไปตามระเบียบการรับสมัครโดยตรงและนโยบายการให้สิทธิพิเศษ จะต้องมีการปรับเปลี่ยนและประกาศให้ทราบต่อสาธารณะ" กระทรวงจะตรวจสอบและพิจารณารับสมัครนักเรียนมัธยมปลายชั้นปีที่ 10 ในพื้นที่ต่างๆ

คำขอข้างต้นนี้ได้รับมาจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อมีท้องถิ่นบางแห่งประกาศแผนการรับเข้าเรียนชั้นปีที่ 10 สำหรับปีการศึกษา 2024-2025 โดยใช้วิธีการเพิ่มคะแนนความสำคัญและรับผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาอังกฤษระดับนานาชาติ - IELTS ตั้งแต่ 4.0 ขึ้นไปโดยตรง

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน ถันห์ อธิบายถึงเหตุผลของการระงับการศึกษาครั้งนี้ว่า “ต้องยืนยันว่าระเบียบการรับเข้าเรียนตั้งแต่ระดับมัธยมต้นจนถึงมัธยมปลายของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่มีระเบียบเกี่ยวกับการใช้ใบรับรอง IELTS เพื่อเข้าเรียนโดยตรง และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่เคยอนุญาตให้ทำเช่นนี้ นั่นหมายความว่าต้องปฏิบัติตามระเบียบ”

นายถั่นกล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้สังเกตเห็นว่าท้องถิ่นบางแห่งได้อนุมัติแผนการลงทะเบียนเรียน ซึ่งมีเนื้อหาเพิ่มเติมนอกเหนือจากระเบียบของกระทรวง ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงกำหนดให้ท้องถิ่นเหล่านั้นปรับแผนนี้ทันที เพื่อดำเนินการลงทะเบียนเรียนให้สอดคล้องกับระเบียบการลงทะเบียนเรียนที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

การตรวจสอบไม่ทั่วถึง?

ในข้อมูลเกี่ยวกับการหยุดรับสมัครนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ที่โรงเรียน Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted (หรือที่เรียกว่า Ams2) นายเหงียน กวาง ตวน รองผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมฮานอย กล่าวว่า การหยุดรับสมัครนักเรียนใน Ams2 อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของเมือง หลังจากได้รับการร้องขอจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ในอนาคต ฝ่ายการศึกษาจะศึกษาเพื่อให้คำแนะนำและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนของเมืองเพื่อให้มีแผนตามระเบียบปัจจุบัน โดยรับรองข้อกำหนดในการฝึกอบรมนักเรียนที่มีคุณภาพสูง ตอบสนองความปรารถนาของนักเรียนและผู้ปกครองในเมืองหลวง

ต่างจากฮานอยที่ยังคงมองหาทางแก้ไข ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจแยกโรงเรียนเฉพาะทาง Tran Dai Nghia ออกเป็นสองโรงเรียนอิสระ ได้แก่ โรงเรียนเฉพาะทางและโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแบบรวม นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของโรงเรียนเฉพาะทางเดิมจะถูกโอนไปที่โรงเรียนรวม และนักเรียนใหม่จะถูกรับสมัครตามปกติ ตั้งแต่ปีการศึกษาหน้าเป็นต้นไป

ก่อนหน้านี้ ผู้แทนของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมกล่าวว่า การจัดตั้งระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาคุณภาพสูงที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย-อัมสเตอร์ดัมสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์นั้นดำเนินการตามกฎหมายทุน กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้ฮานอยสร้างโรงเรียนอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไปคุณภาพสูงหลายแห่งโดยมีเกณฑ์ด้านสิ่งอำนวยความสะดวก อาจารย์ โปรแกรม วิธีการสอน และบริการทางการศึกษา นี่เป็นนโยบายพิเศษ ตั้งแต่ปี 2009 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้อนุญาตให้มีโครงการฝึกอบรมนำร่องสำหรับระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายคุณภาพสูง ซึ่งสร้างแหล่งสำหรับนักเรียนเฉพาะทางที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายฮานอย-อัมสเตอร์ดัมสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์

อย่างไรก็ตาม คำถามคือกฎหมายใดควรปฏิบัติตามระหว่างกฎหมายทุนและกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2548 ในทางกลับกัน เหมาะสมหรือไม่ที่กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์จะมีนโยบายพิเศษนี้

ระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาของโรงเรียน Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted ได้รับการดูแลมาเกือบ 30 ปีแล้ว และถือเป็นโรงเรียนแห่งหนึ่งที่ถือว่ามีคุณภาพดี นักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 ของโรงเรียนมักจะล้นอยู่เสมอและเป็นจุดที่มีนักเรียนหนาแน่นในทุกฤดูกาล โดยเฉพาะโควตาการรับสมัครนักเรียนอยู่ที่ 200 คนเท่านั้น แต่โดยปกติแล้วจะมีผู้สมัครเข้าเรียนประมาณ 3,000 คน

โรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ Tran Dai Nghia ก่อตั้งโดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในปี 2002 โดยโอนมาจากโรงเรียนมัธยมศึกษา Tran Dai Nghia นอกจากนี้ยังเป็นโรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์แห่งเดียวในนครโฮจิมินห์ที่รับนักเรียนเข้าศึกษาในระบบโรงเรียนมัธยมต้น เช่น โรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ฮานอย-อัมสเตอร์ดัม ปัจจุบันโรงเรียนทั้งหมดมีนักเรียนประมาณ 3,000 คนทั้งในระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย ซึ่งมีเพียงระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาเท่านั้นที่ให้การฝึกอบรมเฉพาะทาง

ดังนั้น ตามคำอธิบายแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นและโรงเรียนต่างๆ จึงมี "ระยะเวลารอคอย" เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการระงับการลงทะเบียนเรียนทั้งหมด แม้ว่าจะมีกฎระเบียบบังคับใช้หรือมี "ระยะเวลารอคอย" เพื่อนำกฎระเบียบดังกล่าวไปปฏิบัติ แต่ผู้ปกครองและนักเรียนจำนวนมากยังคงประหลาดใจกับกฎระเบียบดังกล่าวในฤดูกาลรับสมัครนักเรียนปี 2024 ดังนั้น เป็นไปได้หรือไม่ที่การตรวจสอบ ทดสอบ และเร่งรัดการนำกฎระเบียบระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและหน่วยงานท้องถิ่นไปใช้จะไม่ราบรื่นและทั่วถึง?

การรับสมัครนักเรียนในระดับแรกสำหรับนักเรียนแต่ละคนและครอบครัวถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญ ดังนั้น ในความเป็นจริง ครอบครัวและผู้ปกครองได้เข้ารับการปฐมนิเทศนักเรียนมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว ดังนั้น การตัดสินใจสองครั้งล่าสุดเกี่ยวกับการรับสมัครนักเรียนในระดับแรกของภาคการศึกษาจึงทำให้ผู้สมัครและครอบครัวต้องนิ่งเฉยในระดับหนึ่ง ดังนั้น ผู้ปกครองหลายคนจึงเสนอว่า กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา โดยเฉพาะการรับสมัคร จำเป็นต้องมี "ระยะเวลารอคอย" เพื่อให้นักเรียนสามารถดำเนินการเชิงรุก มีแผนการตรวจสอบและเตรียมการ ในเวลาเดียวกัน การตรวจสอบระหว่างภาคส่วนก็จำเป็นต้องเข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อให้สถานศึกษาสามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบที่กำหนดไว้ได้อย่างถูกต้อง เมื่อนั้นนโยบายการศึกษาใหม่จึงจะหยุด "หยุดชะงักกะทันหัน" นักเรียนจะได้รับการปฐมนิเทศและได้รับความยุติธรรมในการรับสมัคร

แหล่งที่มา