การเอาชนะการสมรู้ร่วมคิดและการกดราคาในการประมูล

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าจำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการลดค่าเงินสำหรับผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ การหยุดชะงัก การสมรู้ร่วมคิด และการกดราคา

รองประธาน รัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานการประชุมหารือในช่วงเช้าของวันที่ 28 พฤศจิกายน

ต้องมีการลงโทษหากฝ่าฝืนในการกำหนดราคาเริ่มต้น

ตามที่ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau ) ได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิ ความรับผิดชอบ และบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนในการกำหนดราคาเริ่มต้นโดยให้สัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกฎระเบียบทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการราคา การจัดการที่ดิน การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ...

ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau) พูด

ผู้แทนกล่าวว่า แม้ว่ากฎหมายปัจจุบันจะกำหนดรูปแบบการประมูลโดยตรงแบบปากต่อปาก แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับมีการใช้น้อยกว่ารูปแบบอื่นๆ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ควรคงรูปแบบการประมูลไว้เพียงสองรูปแบบเท่านั้น คือ การประมูลด้วยวาจาและการประมูลโดยตรง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน คุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของผู้เข้าร่วมการประมูล ผู้ถือครองทรัพย์สินที่นำมาประมูล และผู้จัดงานประมูล

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อจำกัดสถานการณ์การละทิ้งเงินฝาก ป้องกันการทุ่มราคาเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ และการหยุดชะงัก” ผู้แทนเน้นย้ำ

ผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทน Ha Nam ) เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินในครั้งนี้ ผู้แทนกล่าวว่า สถานการณ์ที่ผู้เข้าร่วมการประมูลไม่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอเป็นเรื่องปกติ

กฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินฉบับปัจจุบัน มาตรา 5 มาตรา 9 ว่าด้วยการกระทำต้องห้ามของผู้เข้าร่วมการประมูลทรัพย์สิน ยังไม่มีบทบัญญัติกำหนดแหล่งเงินทุนของผู้เข้าร่วมการประมูล ทำให้เกิดสถานการณ์การฉวยโอกาสจากการประมูลเพื่อทำลายตลาดที่ดิน หรือ "การประมูลแทนผู้อื่น"... หลายกรณี "พึ่งพา" การค้ำประกันของธนาคารทั้งหมด หรือในกรณีที่มีการยกเลิกการวางเงินมัดจำ การเรียกเก็บเงินมัดจำก็ไม่ใช่เรื่องง่าย หรือหลังจากชนะการประมูลแล้ว การดำเนินโครงการก็ล่าช้า...

“ในทางปฏิบัติการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ปัญหาที่ยากที่สุดในปัจจุบันคือช่องโหว่ทางกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในการพิจารณาความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล” ผู้แทนกล่าว

ตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาฝากเงิน

ผู้แทนโฮ ทิ กิม งาน (ผู้แทนจากจังหวัดบั๊กกัน) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนและการสำรวจแร่ ผู้ที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการเข้าร่วม (ตามข้อ 2 ก มาตรา 38 ของร่าง) ต้องชำระเงินมัดจำให้แก่องค์กรประมูลอย่างน้อย 1 วันทำการก่อนวันเปิดการประมูล

ผู้แทนโฮถิกิมเงิน (คณะผู้แทนบักคาน) กล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า ระยะเวลาตั้งแต่กำหนดส่งเอกสารการประมูล (15 วันก่อนวันประมูล) จนถึงกำหนดวางเงินมัดจำ (1 วันก่อนวันประมูล) ค่อนข้างนาน กฎระเบียบนี้อาจนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดและตกลงกันเอง กล่าวคือ เมื่อมีการยื่นเอกสาร อาจมีหลายคนที่ "สร้างกระแสตลาดเสมือนจริง" อย่างไรก็ตาม เมื่อวางเงินมัดจำกลับมีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่ชำระเงิน ซึ่งจะก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ผู้จัดประมูล รวมถึงเจ้าของทรัพย์สินด้วย

เพื่อจำกัดการสมรู้ร่วมคิดและ “เอกสารปลอม” ผู้แทน โฮ ทิ กิม งาน เสนอว่าการศึกษาไม่ควรแบ่งคดีออกเป็นหมวดหมู่มากเกินไปดังที่ร่างไว้ แต่ควรกำหนดว่า ในกรณีการขายทอดตลาดทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นทรัพย์สินประเภทใด เมื่อยื่นเอกสาร จะต้องชำระเงินมัดจำ หากการประเมินราคาและการอนุมัติไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เงินมัดจำจะถูกคืน กำหนดเวลาในการยื่นเอกสารและเงินมัดจำต้องอยู่ในกรอบเวลาที่เหมาะสมและสอดคล้องกัน

ในช่วงหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ได้รายงาน รับ และอธิบายประเด็นที่น่ากังวลต่อผู้แทน รัฐมนตรียังได้อธิบายเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนในการจำกัดการสมรู้ร่วมคิด การฉวยโอกาสขึ้นราคา และทีมสีน้ำเงินและสีแดง