การเบิกจ่ายเงินทุนทั้ง 3 โครงการอยู่ในระดับต่ำ
นายเจิ่น อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รายงานในการประชุมว่า เงินทุนระยะกลางทั้งหมดสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 เพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาใน จังหวัดกว๋างนาม มีมูลค่า 6,748.3 พันล้านดอง แบ่งเป็นงบประมาณกลาง 4,820.1 พันล้านดอง และงบประมาณจังหวัด 1,925.9 พันล้านดอง
จนถึงปัจจุบัน ได้รับการจัดสรรงบประมาณแล้ว 6,005 พันล้านดอง (รวม 4,287.6 พันล้านดองจากงบประมาณกลาง และ 1,717.4 พันล้านดองจากงบประมาณจังหวัด) โดยแบ่งเป็นโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ 2,058.5 พันล้านดอง โครงการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา 1,965 พันล้านดอง และโครงการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืน 1,981.6 พันล้านดอง
ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Tran Anh Tuan ระบุว่า แหล่งทุนทั้งหมดที่จะสนับสนุนการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในปี 2566 (รวมถึงทุนขยายในปี 2565) อยู่ที่ 3,290.5 พันล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยงบประมาณกลาง 2,489 พันล้านดอง และงบประมาณจังหวัด 801.5 พันล้านดอง
ณ วันที่ 31 มกราคม 2567 จังหวัดกวางนามได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้ว 1,905.6 พันล้านดอง จากเงินทุนที่วางแผนไว้ทั้งหมด 3,290.5 พันล้านดอง เพื่อดำเนินโครงการ 3 โครงการในปี 2566 คิดเป็นอัตรา 58% แบ่งเป็นเงินทุนลงทุน 1,322.7 พันล้านดอง (คิดเป็นอัตรา 67%) และเงินทุนอาชีพ 582.9 พันล้านดอง (คิดเป็นอัตรา 44%)
นาย Tran Anh Tuan กล่าวเสริมว่า แหล่งเงินทุนทั้งหมดที่จะสนับสนุนการดำเนินโครงการทั้ง 3 โครงการในจังหวัด Quang Nam ในปี 2567 (รวมแผนขยายสำหรับปี 2565 และ 2566) อยู่ที่ 3,589.4 พันล้านดอง แบ่งเป็นงบประมาณกลาง 2,624.9 พันล้านดอง และงบประมาณประจำจังหวัด 964.5 พันล้านดอง
ณ วันที่ 10 เมษายน 2567 มณฑลทั้งหมดได้เบิกจ่ายเงินลงทุนไปแล้ว 161.7 พันล้านดอง จากแผนลงทุนปี 2567 ทั้งหมด 3,589.4 พันล้านดอง คิดเป็นอัตรา 5% ซึ่งประกอบไปด้วย เบิกจ่ายเงินลงทุน 148.3/1,967.6 พันล้านดอง (คิดเป็นอัตรา 8%) เบิกจ่ายเงินทุนสำหรับอาชีพ 13.4/1,621.7 พันล้านดอง (คิดเป็นอัตรา 1%)
ความยากลำบากมากมาย
นายเจิ่น อันห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า การจัดสรรเงินทุนสำหรับทั้ง 3 โครงการนั้นล่าช้ากว่าข้อกำหนด จนกระทั่งกลางปี 2565 รัฐบาลกลางจึงได้จัดสรรแผนเงินทุนสำหรับปี 2565 และรวมกับแผนเงินทุนสำหรับปี 2566 ทำให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อกระบวนการจัดสรรเงินทุน กระบวนการจัดสรรเงินทุนและการลงทุน และการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนเงินทุนรวมสำหรับ 2 ปี 2565-2566 มีมูลค่า 2,295 พันล้านดองเวียดนาม โดยมีงานและโครงการลงทุนสาธารณะประมาณ 1,684 โครงการ ยังไม่รวมถึงเนื้อหา ภารกิจ และโครงการภายใต้แหล่งอาชีพ
ที่น่าสังเกตคือ งบประมาณส่วนกลางลดลง แต่เป้าหมายส่วนกลางยังไม่ได้รับการปรับลดลง เทศบาลส่วนใหญ่ที่ไม่ได้มาตรฐาน NTM ในช่วงปี พ.ศ. 2557-2568 เป็นเทศบาลบนภูเขาและเทศบาลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง รายได้เฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 30 ล้านดองต่อปี รายได้เฉลี่ยต่อหัวต้องสูงถึง 48 ล้านดองต่อคนต่อปี จึงเป็นเรื่องยากมาก (ต้องเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 9 ล้านดองต่อคน) อัตราความยากจนยังคงสูง โดยเฉลี่ยแล้วแต่ละเทศบาลอยู่ที่ประมาณ 40% หากเป็นไปตามมาตรฐาน NTM อัตราความยากจนจะต้องอยู่ที่ 13% (ลดลงเฉลี่ยปีละ 13.5%)
ปัญหาที่น่ากังวลคือ ชุมชนสูงในพื้นที่ที่มีปัญหาสูงมาก เมื่อบรรลุมาตรฐาน NTM จะสูญเสียสิทธิประโยชน์ประกันสังคมทั้งหมด (เช่น ประกัน สุขภาพ เงินอุดหนุนค่าข้าวสำหรับนักเรียน และสิทธิประโยชน์สำหรับข้าราชการ ข้าราชการ พนักงาน นักเรียน ฯลฯ) ตั้งแต่เขต 3 ถึงเขต 1 ขณะเดียวกัน สถานการณ์โดยรวมยังคงยากลำบาก และการบรรลุมาตรฐาน NTM ทำได้เพียงระดับขั้นต่ำตามกฎระเบียบเท่านั้น
หลายฝ่ายมองว่าแหล่งเงินทุนที่ใช้สนับสนุนการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ลดลงเกือบ 30% เมื่อเทียบกับช่วงปี พ.ศ. 2559-2563 ส่งผลให้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายของพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีการพัฒนาและต้นแบบ สำหรับพื้นที่ภูเขา การบูรณาการแหล่งเงินทุนจากโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขายังคงมีอุปสรรคมากมาย เนื่องจากแต่ละโครงการมีเป้าหมาย วัตถุประสงค์ และเนื้อหาที่แตกต่างกัน
จนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นส่วนใหญ่ยังไม่ได้จัดสรรหรือจัดสรรเงินทุนสนับสนุนจำนวนน้อยมากสำหรับโครงการทั้ง 3 โครงการภายใต้เขตอำนาจของตน สาเหตุส่วนหนึ่งเป็นเพราะท้องถิ่นมุ่งเน้นการจัดสรรและจ่ายเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางและจังหวัด ดังนั้นการจัดสรรเงินทุนสนับสนุนเพิ่มเติมจากงบประมาณท้องถิ่นจึงยังไม่สามารถเบิกจ่ายได้เต็มที่ และจะยิ่งสร้างแรงกดดันให้กับท้องถิ่นมากขึ้น
ราคาวัสดุก่อสร้างที่สูงขึ้นอันเนื่องมาจากการขาดแคลนทรายและปัจจัยบางประการที่ทำให้ราคาน้ำมันสูงขึ้น... ส่งผลกระทบอย่างมากต่อกระบวนการก่อสร้างในพื้นที่ ส่งผลให้ความคืบหน้าและการเบิกจ่ายล่าช้า ตลาดอสังหาริมทรัพย์ชะลอตัวลง การใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินเพื่อรับมือกับหนี้สินคงค้างจึงยังคงเป็นเรื่องยาก...
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เลือง เงวียน มินห์ เตี๊ยต ชื่นชมความพยายามของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะเดียวกัน เขากล่าวว่าการมีส่วนร่วมของบางภาคส่วนไม่ได้รุนแรงนัก อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเหล่านี้อยู่ในระดับต่ำ สถานการณ์ความยากจนซ้ำซากและการเกิดครัวเรือนยากจนใหม่ในพื้นที่ต่างๆ โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขายังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง หลายตำบลยังไม่สามารถรักษามาตรฐาน NTM ตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564-2568...
เลขาธิการพรรคจังหวัด เลืองเหงียนมิญเจี๊ยต เน้นย้ำว่า การดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อจังหวัดกว๋างนาม ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้ ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จะต้องมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะความยากลำบาก และดำเนินโครงการต่างๆ อย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ ผู้นำต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการดำเนินโครงการต่างๆ ในพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่มีเกณฑ์และเป้าหมายที่บรรลุผลต่ำ ต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ และความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการ และไม่ปล่อยให้เวลาผ่านไปโดยเปล่าประโยชน์
ศึกษาเอกสารและข้อความจากผู้บังคับบัญชาอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงความสับสน มุ่งมั่นในการกำหนดและประสานงานทรัพยากรบุคคลภายใต้อำนาจหน้าที่ของคุณ เพื่อดำเนินโครงการที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ
เสริมสร้างงานโฆษณาชวนเชื่อและส่งเสริมบทบาทของผู้อาวุโสและกำนัน เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมและตอบสนองอย่างแข็งขันในการดำเนินโครงการ เสริมสร้างการฝึกอบรมและให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับทั้ง 3 โครงการ
จัดประชุมและตรวจสอบความคืบหน้าของงานที่เสร็จและค้างอยู่เป็นประจำ เพื่อรับทราบและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเร็ว โดยเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีพของประชาชน เช่น ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต ที่ดินเพื่ออุปโภคบริโภค เป็นต้น โดยเน้นเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเป็นหลัก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)