มีแผนที่จะดำเนินกลไกและนโยบายพิเศษบางประการเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

รัฐบาลเพิ่งออกมติที่ 139/NQ-CP ประกาศใช้แผนของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติที่ 198/2025/QH15 ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2568 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (แผน)

สายการผลิตและประกอบรถยนต์ฮุนได ถั่น กง ภาพ: Duong Giang/VNA

เพื่อนำมติที่ 198/2025/QH15 ไปปฏิบัติอย่างเร่งด่วน ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาล ยังกำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กำหนดและจัดระเบียบการปฏิบัติภารกิจให้ชัดเจนและเด็ดขาดอีกด้วย

ดำเนินการทบทวนให้เสร็จสิ้นและขจัดเงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลต้องการให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปรับปรุงกลไกและนโยบายเกี่ยวกับการตรวจสอบ การตรวจสอบ การออกใบอนุญาต การรับรอง การแข่งขัน และการล้มละลายของธุรกิจ

ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เป็นอย่างช้าที่สุด ให้ดำเนินการตรวจสอบและขจัดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็น กฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนและไม่เหมาะสมซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน ลดเวลาการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 30% ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างน้อย 30% เงื่อนไขทางธุรกิจอย่างน้อย 30% และลดอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป

ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมเพื่อลดเวลาการประมวลผลขั้นตอนการบริหาร ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย และเงื่อนไขทางธุรกิจในกฎระเบียบการเข้าและออกตลาด ที่ดิน การวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง ภาษี ศุลกากร การประกันภัย ทรัพย์สินทางปัญญา มาตรฐาน กฎระเบียบ... ปรับใช้การให้บริการสาธารณะสำหรับธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตการบริหาร

ดำเนินการให้บรรลุวัตถุประสงค์และแผนงานตามมติที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยโครงการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในปี 2568-2569 เร่งทบทวนเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจเพื่อแก้ไขหรือเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไข เพื่อเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขทางธุรกิจขั้นพื้นฐานในรูปแบบของใบอนุญาตและใบรับรอง เพื่อดำเนินการตามประกาศเงื่อนไขทางธุรกิจและปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานหลังการตรวจสอบ ยกเว้นบางพื้นที่ที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาตตามระเบียบและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ซึ่งจะแล้วเสร็จในปี 2568 และ 2569

กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น จะต้องทบทวนและจำแนกประเภทหัวข้อการตรวจสอบ ยุติสถานการณ์การตรวจสอบซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อน และยาวนานของเนื้อหาและสาขาเดียวกัน จำนวนการตรวจสอบที่สถานประกอบการ ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล รวมถึงการตรวจสอบระหว่างภาคส่วน จะต้องไม่เกินปีละ 1 ครั้ง เว้นแต่ในกรณีที่ต้องมีการตรวจสอบโดยไม่ได้กำหนดไว้ล่วงหน้าและมีสัญญาณของการละเมิดที่ชัดเจน

จัดการอย่างเคร่งครัดกับการกระทำที่ละเมิดการตรวจสอบเพื่อคุกคามและก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจ

สำหรับเนื้อหาการจัดการสถานะเดียวกัน หากมีการดำเนินการตรวจสอบแล้ว จะไม่มีการดำเนินการตรวจสอบใดๆ หรือหากมีการดำเนินการตรวจสอบแล้ว จะไม่มีการดำเนินการตรวจสอบสำหรับวิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจในปีเดียวกัน เว้นแต่ในกรณีที่มีสัญญาณการฝ่าฝืนที่ชัดเจน

จัดการอย่างเข้มงวดกับการกระทำที่ละเมิดการตรวจสอบเพื่อคุกคามและสร้างปัญหาให้กับธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจ ประกาศแผนการตรวจสอบต่อสาธารณะบนพอร์ทัลข้อมูล เพื่อให้ชุมชนธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจได้รับทราบและประสานงานการดำเนินการ

ส่งเสริมกิจกรรมการตรวจสอบทั้งทางออนไลน์และทางไกล ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบโดยอิงจากข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ลดการตรวจสอบโดยตรง พัฒนาและเผยแพร่เครื่องมือและโซลูชันบนเว็บไซต์และพอร์ทัลข้อมูลของหน่วยงาน เพื่อให้การเตือนภัยล่วงหน้าแก่ธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจเกี่ยวกับความเสี่ยงจากการละเมิดกฎหมาย โดยอาศัยการบูรณาการข้อมูลการจัดการและคำเตือนจากหน่วยงานจัดการของรัฐ กำกับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ให้ต่อสู้กับสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าละเมิดลิขสิทธิ์ และสินค้าละเมิดลิขสิทธิ์อย่างเด็ดขาด เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของธุรกิจและครัวเรือนธุรกิจตามกฎหมาย

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกฎหมายข้อมูลเพื่อเสริมสร้างการแบ่งปันข้อมูล อำนวยความสะดวกในกิจกรรมการตรวจสอบและตรวจสอบทั้งแบบออนไลน์และระยะไกล โดยจะแล้วเสร็จในปี 2568

ให้ กระทรวงการคลัง เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงบริหารภาคส่วน พิจารณารายการประเภทธุรกิจมีเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการลงทุน เพื่อศึกษาและตัดประเภทธุรกิจมีเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะส่งเสริมการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันและเอกสารแนะนำเพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ยุติธรรม เท่าเทียม และโปร่งใสระหว่างภาคส่วนเศรษฐกิจ จัดการการกระทำที่ละเมิดตำแหน่งที่มีอำนาจเหนือ การผูกขาด และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมอย่างเคร่งครัด และปรับปรุงประสิทธิภาพของคณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ

รองรับการเข้าถึงที่ดิน สถานประกอบการผลิตและธุรกิจ ให้เช่าบ้าน ที่ดินเป็นทรัพย์สินสาธารณะ

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมทบทวนและแก้ไขกฎหมายที่ดินและเอกสารแนวทางการบังคับใช้ และเสริมกลไกและนโยบาย ได้แก่ การควบคุมความผันผวนของราคาที่ดิน โดยเฉพาะราคาที่ดินเพื่อการผลิตและธุรกิจที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร มอบหมายให้ท้องถิ่นจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และศูนย์บ่มเพาะเทคโนโลยีให้เช่าแก่บริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง บริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม และบริษัทสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม นโยบายสนับสนุนค่าเช่าที่ดินสำหรับหัวข้อข้างต้น ให้แล้วเสร็จในปี 2568-2569 ดำเนินการก่อสร้างฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติและเชื่อมโยงกับศูนย์ข้อมูลแห่งชาติและฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการ การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติ ให้แล้วเสร็จในปี 2568

กระทรวงการคลังทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2565 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ เสริมกลไกและนโยบายในการจัดสรรพื้นที่อย่างน้อย 20 เฮกตาร์/นิคมอุตสาหกรรม หรือร้อยละ 5 ของกองทุนที่ดินทั้งหมดที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อให้เช่าแก่บริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง บริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2568

ทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 108/2024/ND-CP ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2567 เกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากบ้านและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ได้ใช้เพื่อการอยู่อาศัย มอบหมายให้องค์กรที่มีหน้าที่จัดการและซื้อขายบ้านและที่ดินในท้องถิ่นบริหารจัดการและแสวงประโยชน์เพื่อกำหนดทิศทางกลไกนโยบายในการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม และวิสาหกิจนวัตกรรม ให้เช่าบ้านและที่ดินที่เป็นทรัพย์สินของรัฐที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์หรือไม่ได้ใช้ในท้องถิ่น ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

กระทรวงการคลังยื่นหนังสือแจ้งนโยบายสนับสนุนวิสาหกิจเทคโนโลยีขั้นสูงในภาคเศรษฐกิจเอกชน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพนวัตกรรม ต่อรัฐบาล โดยให้ลดค่าเช่าที่ดินอย่างน้อยร้อยละ 30 ภายใน 5 ปีแรก นับจากวันที่ลงนามในสัญญาเช่าที่ดินกับผู้ลงทุนในธุรกิจโครงสร้างพื้นฐาน ได้แก่ สวนอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยี โดยรัฐบาลจะคืนเงินสนับสนุนค่าเช่าที่ดินจำนวนนี้ให้แก่ผู้ลงทุนตามระเบียบของรัฐบาล โดยจะแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าทบทวนและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 32/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 มีนาคม 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการบริหารจัดการและการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เพื่อเสริมกลไกและนโยบายให้ท้องถิ่นสำรองพื้นที่อย่างน้อย 20 เฮกตาร์/คลัสเตอร์อุตสาหกรรม หรือร้อยละ 5 ของกองทุนที่ดินทั้งหมดที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีขั้นสูง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม ให้เช่า โดยจะแล้วเสร็จในปี 2568

หน่วยงานท้องถิ่นเผยแพร่ผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดินในพื้นที่อย่างทันท่วงที ประสานงานกับองค์กรทางการเมืองและสังคมอย่างแข็งขันเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการขออนุญาตใช้ที่ดิน ประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมเพื่อให้บริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการบริหารจัดการที่ดิน ลดเวลาอย่างน้อย 30% ในการดำเนินการตามขั้นตอนการเช่าที่ดินและการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนและธุรกิจ

การสนับสนุนทางการเงินและสินเชื่อ

ลูกค้าทำธุรกรรมที่ธนาคาร BAOVIET สาขาฮว่านเกี๋ยม ฮานอย ภาพประกอบ: Tran Viet/VNA

รัฐบาลมอบหมายให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามส่งเอกสารแนะนำนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อปีผ่านระบบธนาคารพาณิชย์ให้กับองค์กรในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล เพื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและแบบหมุนเวียน และนำกรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) ไปใช้ โดยเอกสารดังกล่าวจะต้องแล้วเสร็จภายในปี 2568

กระทรวงการคลังยื่นเอกสารต่อรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 2 ต่อปี ผ่านกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ สำหรับวิสาหกิจในภาคเศรษฐกิจเอกชน ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล เพื่อกู้ยืมเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสีเขียวและแบบหมุนเวียน และนำกรอบมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) มาใช้ โดยเอกสารดังกล่าวจะแล้วเสร็จในปี 2568

การสนับสนุนด้านภาษีและค่าธรรมเนียม

กระทรวงการคลังได้ยื่นหนังสือชี้แจงแนวทางการดำเนินนโยบายต่อรัฐบาล ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล 2 ปี และลดหย่อนภาษีที่ต้องชำระร้อยละ 50 ในอีก 4 ปีข้างหน้า สำหรับรายได้จากกิจกรรมสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมของวิสาหกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม บริษัทจัดการกองทุนลงทุนสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม และองค์กรตัวกลางที่สนับสนุนวิสาหกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม

ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับเงินได้จากการโอนหุ้น เงินสมทบทุน สิทธิในเงินสมทบทุน สิทธิในการซื้อหุ้น สิทธิในการซื้อเงินสมทบทุนในกิจการสตาร์ทอัพนวัตกรรม ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นระยะเวลา 2 ปี และลดหย่อนภาษีร้อยละ 50 ของอัตราปกติในอีก 4 ปีข้างหน้า สำหรับเงินได้จากเงินเดือนและค่าจ้างของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่ได้รับจากกิจการสตาร์ทอัพนวัตกรรม ศูนย์วิจัยและพัฒนา ศูนย์นวัตกรรม และองค์กรตัวกลางที่สนับสนุนกิจการสตาร์ทอัพนวัตกรรม

ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เป็นระยะเวลา 3 ปี นับแต่วันที่ออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจฉบับแรก โดยให้รวมค่าฝึกอบรมและอบรมซ้ำสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เข้าร่วมเครือข่ายเป็นค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เพื่อคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีในการคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล โดยให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

กระทรวงการคลังจะพิจารณาทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม หรือรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับครัวเรือนผู้ประกอบการและบุคคลผู้ประกอบการที่ไม่ได้ใช้วิธีชำระภาษีแบบเหมาจ่าย ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป

กระทรวงการคลังเสนอร่างนโยบายประกวดราคาโครงการก่อสร้าง จัดซื้อจัดจ้าง และประกวดราคาแบบผสม โครงการจัดหาและก่อสร้าง โดยใช้งบประมาณแผ่นดิน ราคารวมไม่เกิน 2 หมื่นล้านบาท สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยให้ความสำคัญกับวิสาหกิจที่เป็นของเยาวชน สตรี ชนกลุ่มน้อย คนพิการ และวิสาหกิจในพื้นที่ภูเขา ชายแดน และเกาะ ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

นอกจากนี้ มติยังระบุชัดเจนถึงการสนับสนุนการวิจัย การพัฒนา และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสนับสนุนการปรับปรุงศักยภาพการกำกับดูแลกิจการและคุณภาพทรัพยากรบุคคล การสนับสนุนการก่อตั้งและพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ กลุ่มเศรษฐกิจเอกชนที่มีสถานะระดับภูมิภาคและระดับโลก...

หนังสือพิมพ์ VNA/ข่าวและประชาชน

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-20250518131501609.htm