“การให้คำแนะนำแบบครึ่งๆ กลางๆ” หมายถึง การให้คำแนะนำที่ไม่สมบูรณ์ ไม่ละเอียด หรือให้คำแนะนำไม่ครบถ้วน หมายถึง การให้ข้อมูลอย่างผิวเผิน ไม่ครบถ้วน หรือให้ข้อมูลไม่เพียงพอต่อผู้รับข้อมูลเพื่อให้เข้าใจและปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในการจัดการขั้นตอนการบริหารผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ ประชาชนจำนวนมากต้องเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบขั้นตอนโดยตรงมีอาการ “ให้คำแนะนำแบบครึ่งๆ กลางๆ”
บางทีพวกเราหลายคนเมื่อทำงาน ขั้นตอนการดำเนินการทางปกครองผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติมีความรู้สึกเหมือนกันหมด คือ ตื่นเต้นเมื่อยื่นคำร้อง ผิดหวังเมื่อได้รับคำร้องกลับมาพร้อมกับเหตุผลว่า "ใบสมัครไม่ถูกต้อง ประชาชนได้รับเชิญให้เข้ามารับคำแนะนำโดยตรง"
เมื่อผู้คนมาถึง พวกเขาก็ได้รับ "คำสั่งที่ไม่เต็มใจ" จากกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบปัญหาโดยตรง: ครั้งหนึ่ง คุณไม่มีเอกสารยืนยันนี้! อีกครั้ง คุณกรอกคนผิด! อีกครั้ง คุณไม่มีสัญญาเช่า... และพร้อมข้อความสุดท้าย: "คุณแค่กลับบ้านแล้วแจ้งใหม่ ถ้าไม่ได้ผล มาที่นี่แล้วเราจะจัดการให้" ตั้งแต่นั้นมา ผู้คนมักกระซิบกันเองว่า: "หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ เรื่องนี้จะไม่เสร็จสิ้น!"
ทำไมขั้นตอนจึงซับซ้อนนัก เหตุผลที่หลายคนเห็นด้วยก็คือ ในระบบบริการสาธารณะออนไลน์ คำแนะนำสำหรับขั้นตอนต่างๆ มักจะเป็นวลีทั่วไป เช่น "แนบเอกสารที่เกี่ยวข้อง" "สำเนาเอกสารแสดงตัวตนตามระเบียบ" "ยืนยันถิ่นที่อยู่จากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่" แต่ "เกี่ยวข้อง" ตรงไหน "ตามระเบียบ" "ยืนยัน" แบบฟอร์มไหน นั่นหมายความว่าผู้คนต้องคลำหาและทำความเข้าใจด้วยตัวเอง!
“ความเข้าใจตนเอง” โดยทั่วไปข้างต้นควบคู่ไปกับคำแนะนำของเจ้าหน้าที่บางคนในแบบฉบับของ “คนฉลาดพูดไม่จริงใจ/ ทิ้งคนโง่ให้มีความสุขครึ่งๆ กลางๆ และวิตกกังวลครึ่งๆ กลางๆ” ถือเป็นแหล่งเพาะบ่มความคิดเชิงลบในการจัดการกับขั้นตอนทางการบริหาร และการก่อตัวเป็นอุตสาหกรรม “บริการนายหน้า” ใต้ดินที่คึกคักอยู่รอบๆ สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล ดังที่เกิดขึ้นในหลายๆ สถานที่และหลายๆ อุตสาหกรรม
หากมองความเป็นจริงแล้ว สถานการณ์ของ “การให้คำแนะนำแบบครึ่งๆ กลางๆ” ไม่ใช่แค่เพราะว่าเจ้าหน้าที่มีงานมากเกินไปหรือมีคนไม่เพียงพอเท่านั้น แต่ยังเป็นการแสดงออกถึงการขาดความรับผิดชอบอีกด้วย เป็นไปได้หรือไม่ที่เจ้าหน้าที่หลายคนตั้งใจ “พูดน้อยลงเพื่อรักษาสิทธิในการพูดต่อไป” พูดในลักษณะที่ทำให้ผู้คนต้องหันหลังกลับหรือต้องขอความช่วยเหลือ เป็นไปได้หรือไม่ว่านี่คือ “การใช้อำนาจในทางมิชอบที่แอบแฝง” ที่ช่องโหว่ในระบบยังไม่ได้ “แก้ไข” ช่องโหว่เหล่านั้น?
หากไม่ "กำหนด" โรค "ชี้นำแบบครึ่งๆ กลางๆ" ในเวลาที่เหมาะสม โรคดังกล่าวจะแพร่กระจายเหมือนเห็ดพิษ จากภาคส่วนหนึ่งไปสู่อีกภาคส่วนหนึ่ง จากทุ่งหนึ่งไปสู่อีกทุ่งหนึ่ง ผลที่ตามมาก็คือ ความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐของเราในการสร้างระบบบริหารสาธารณะที่ทำหน้าที่ได้อย่างมืออาชีพ ทันสมัย เปิดเผย และโปร่งใส จะถูกกัดกร่อนลง และยังคงเป็น "คอขวด" ที่ขัดขวางการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศต่อไป
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรักษาโรค "การชี้นำแบบครึ่งๆ กลางๆ" อย่างจริงจังด้วยระบบที่มีคำแนะนำที่ชัดเจน กระบวนการที่โปร่งใส การตรวจสอบและการพิสูจน์ตัวตนด้วยเทคโนโลยี ซึ่งเป็นวิธีที่ได้ผลที่สุดในการหยุด "วงจรอุบาทว์" ที่คืบคลานเข้าไปในหลายอุตสาหกรรมและหลายสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากเราต้องการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างประสบความสำเร็จ และต้องการลดภาระและความไม่สะดวกของผู้คนในการจัดการขั้นตอนการบริหาร เพื่อให้ผู้คนไม่ต้อง "พึ่งพา" ใคร เราต้องเริ่มต้นด้วยการเปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้และทัศนคติของเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่รับคนโดยตรง จะไม่มีระบบที่สมบูรณ์และมีประสิทธิผลเมื่อมีกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่เป็น "คำครึ่งๆ กลางๆ ความหมายครึ่งๆ" กับผู้คนเช่นนั้น!
ที่มา: https://baolangson.vn/huong-dan-nua-voi-nguoi-dan-them-vat-va-5052167.html
การแสดงความคิดเห็น (0)