การคัดกรองและคัดเลือกบุคลากร
ตามโครงการรวมจังหวัดบิ่ญเซือง จังหวัด บ่าเรีย-หวุงเต่า และนครโฮจิมินห์ ให้เป็นหน่วยการปกครองแบบรวม นครโฮจิมินห์ใหม่จะมีหน่วยการปกครองระดับตำบลรวมทั้งสิ้น 168 หน่วย ซึ่งประกอบด้วย 113 เขต 54 ตำบล และ 1 เขตพิเศษ จำนวนนี้ลดลงเกือบ 62% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน นับเป็นการปฏิรูปการบริหารครั้งใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางภาคใต้ของประเทศ นอกจากการลดจำนวนจุดศูนย์กลางแล้ว การทบทวนและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ที่มีอยู่เดิมก็เป็นภารกิจสำคัญ
เพื่อเตรียมความพร้อมบุคลากรหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยบริหาร ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน ดึ๊ก ได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งการให้หน่วยงาน หน่วยงาน ท้องถิ่น และผู้นำ ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐทั้งหมด เพื่อจัดและมอบหมายงานให้เหมาะสมกับคุณสมบัติ ความสามารถ และความต้องการของงาน ขณะเดียวกัน ให้พิจารณาและปลดบุคลากรที่สุขภาพไม่ดี มีความสามารถจำกัด เสื่อมเสียชื่อเสียง และไม่ตรงตามคุณสมบัติของงานออกจากหน่วยงาน
สหายเหงียน วัน โลย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด บิ่ญเซือง กล่าวว่า ปัจจัยสำคัญที่กำหนดความสำเร็จในการจัดระบบและการปรับปรุงกลไกคืองานด้านบุคลากร การคัดเลือกแกนนำต้องมีความเป็นกลาง เป็นกลาง เคร่งครัด คำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันเป็นอันดับแรก และปฏิบัติตามหลักการ "เลือกคนเพื่อการคัดเลือก" อย่างเหมาะสม
หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน จะต้องจัดทำแผนการฝึกอบรมและพัฒนา และส่งเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐในสังกัดของตนไปฝึกอบรมและพัฒนาเพื่อพัฒนาคุณวุฒิและทักษะวิชาชีพให้ตรงตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน เพื่อให้หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ให้ความสำคัญกับการจัดชั้นเรียนฝึกอบรมและพัฒนาสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐที่โอนย้ายไปยังตำแหน่งใหม่หรือได้รับมอบหมายงานและภารกิจเพิ่มเติม เพื่อให้สามารถพัฒนาความรู้และทักษะในกิจกรรมบริการสาธารณะให้ตรงตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน และเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการบริหารของรัฐจะไม่ได้รับผลกระทบหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร
ควบคู่ไปกับการฝึกอบรม หน่วยงานท้องถิ่นยังดำเนินการคัดกรอง ประเมินผล และคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณสมบัติทางวิชาชีพที่ดีและมีคุณสมบัติ ทางการเมือง ที่แข็งแกร่ง เพื่อบรรจุตำแหน่งสำคัญในระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความซับซ้อนหรือมีบทบาทเป็นกำลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม ที่ดิน การก่อสร้าง โครงการลงทุน การขนส่ง และการบริหารรัฐกิจ ขั้นตอนนี้เป็นขั้นตอนการเตรียมการอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าหลังจากการปรับปรุงแล้ว หน่วยงานบริหารระดับรากหญ้ายังคงสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ในบริบทใหม่
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งล่าสุดระหว่างคณะกรรมการประจำพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดบิ่ญเซือง และคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่า เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน เหนน ยืนยันว่าจำเป็นต้องคัดเลือกและจัดบุคลากรที่มีความสามารถรับผิดชอบงานใหม่ เพื่อให้กลไกใหม่สามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและตอบสนองความต้องการใหม่ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกระดับรากหญ้าต้องใกล้ชิดประชาชน ใกล้ชิดประชาชน และให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีการประเมินอย่างรอบคอบเพื่อคัดเลือกบุคลากรที่มีศักยภาพในการดำเนินงานได้ทันที และคัดเลือกบุคลากรที่มีศักยภาพในการถ่ายโอนไปยังระดับรากหญ้าอย่างรอบคอบ
การปรับปรุงบริการสาธารณะให้ทันสมัย
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเชื่อว่าเมื่อมีการก่อตั้ง “มหานคร” ขึ้น บุคลากรและข้าราชการระดับรากหญ้าจะสามารถโยกย้ายและเสริมกำลังให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาได้ เจ้าหน้าที่ธุรการในนครโฮจิมินห์สามารถจัดการกระบวนการต่างๆ สำหรับธุรกิจในเขตอุตสาหกรรมในจังหวัดบิ่ญเซือง หรือกลุ่มท่าเรือในจังหวัดบ่าเรียะ-หวุงเต่าได้ก็ต่อเมื่อมีทักษะและระบบข้อมูลที่ซิงโครไนซ์กัน ดังนั้น การสร้างฐานข้อมูลทรัพยากรบุคคลแบบบูรณาการที่เชื่อมโยงท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาคจึงเป็นภารกิจที่ต้องพิจารณาโดยทันที
จากข้อมูลของ MSc. Vy Thi Thu Sinh (Regional Political Academy II) การสร้างระบบข้อมูลแบบรวมศูนย์ที่เชื่อมโยงกันระหว่างหน่วยงานบริหาร พร้อมกับการรักษาความปลอดภัยของข้อมูล ถือเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่มีประสิทธิภาพ หากไม่มีการจัดเก็บข้อมูลที่แยกจากกัน ขาดมาตรฐาน และขาดความปลอดภัย เมืองอัจฉริยะจะไม่สามารถเกิดขึ้นได้
อีกมุมมองหนึ่ง รองศาสตราจารย์ ดร. โง ถัน จัน (สถาบันการบริหารรัฐกิจและการจัดการ) กล่าวว่า รัฐบาลสมัยใหม่จะเกิดขึ้นไม่ได้หากปราศจากทีมข้าราชการระดับรากหญ้าที่มีความสามารถ การปรับปรุงประสิทธิภาพต้องเกี่ยวข้องกับการกำหนดมาตรฐานคุณวุฒิ การกำหนดหน้าที่และภารกิจให้ชัดเจน และการคัดกรองบุคคลที่เหมาะสมอย่างแท้จริง รองศาสตราจารย์ ดร. โง ถัน จัน ยังตั้งข้อสังเกตว่าในสภาพแวดล้อมเมืองดิจิทัล การประเมินผลงานของเจ้าหน้าที่ควรพิจารณาจากผลการปฏิบัติงาน ไม่ใช่เพียงคุณวุฒิหรืออาวุโส ควรนำรูปแบบต่างๆ เช่น การมอบหมายงานผ่านระบบดิจิทัล การรายงานความก้าวหน้ารายสัปดาห์ การวิเคราะห์ผลลัพธ์โดยใช้ข้อมูล ฯลฯ มาใช้อย่างแพร่หลายในระดับตำบลและตำบล ซึ่งเป็นสถานที่ที่มีการติดต่อกับประชาชนโดยตรงและสม่ำเสมอ
จากมุมมองด้านการจัดการทางเทคนิค กรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ได้ดำเนินโครงการ “สำนักงานอัจฉริยะ” เชิงรุก ซึ่งเป็นรูปแบบแอปพลิเคชันแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ช่วยให้ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนสามารถทำงานได้อย่างยืดหยุ่น ลดการพึ่งพาพื้นที่สำนักงานประจำ นายเหงียน ซี ลอง รองหัวหน้ากรมข้าราชการและพนักงานรัฐ กรมกิจการภายใน กล่าวว่า โครงการนำร่องนี้ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน ลดขั้นตอนบริการสาธารณะ และเพิ่มประสิทธิภาพในการรับและประมวลผลข้อมูลประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์กำลังขยายรูปแบบนี้ไปยังระดับตำบลและตำบล ซึ่งถือเป็น “ประตู” แรกและสำคัญที่สุดในการติดต่อระหว่างรัฐบาลและประชาชน
ดร. เหงียน ถัน ฮวา รองผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลนครโฮจิมินห์
นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องจัดระบบกลไกให้สอดคล้องกับ “การบริหารจัดการเชิงหน้าที่” แทนที่จะเป็น “การบริหารจัดการพื้นที่” โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ระหว่างเขต เช่น การขนส่ง สิ่งแวดล้อม และการวางผังเมือง ดังนั้น นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูลร่วม แผนที่ดิจิทัล GIS ศูนย์ปฏิบัติการเมืองอัจฉริยะ (IOC) และฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ที่สามารถประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ รวมถึงการบูรณาการปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการตัดสินใจสาธารณะ
นอกจากนี้ รูปแบบองค์กรภาครัฐสมัยใหม่ต้องไม่ขาดบทบาทของประชาชนในฐานะหน่วยงานร่วมบริหาร การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการรับฟังความคิดเห็นจากภาคสนาม จำเป็นต้องบูรณาการปฏิสัมพันธ์ออนไลน์ระหว่างประชาชนและรัฐบาล (ผ่านแพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Portal 1022 และแอปพลิเคชันดิจิทัลสำหรับเมือง) เข้ากับกระบวนการบริหารอย่างเป็นทางการ เพื่อช่วยสร้างระบบนิเวศที่เชื่อมโยงและวิพากษ์วิจารณ์ซึ่งกันและกัน
ดร. NGUYEN MINH HUYEN TRANG, มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้:
การปรับโครงสร้างบุคลากรในระดับตำบลและเขตเป็นโอกาสในการกำหนดนิยามวัฒนธรรมการบริการสาธารณะใหม่ เมื่อการบริหารรัฐกิจเปลี่ยนผ่านสู่แพลตฟอร์มดิจิทัล ศักยภาพของบุคลากรต้องควบคู่ไปกับความสามารถในการทำงานร่วมกัน ปฏิบัติตนอย่างโปร่งใส และผลิตผลที่ชัดเจน การประเมินเจ้าหน้าที่โดยพิจารณาจากตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ประสิทธิภาพผลผลิต และจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม จำเป็นต้องกลายเป็นบรรทัดฐาน แทนที่จะพึ่งพาเพียงวุฒิการศึกษาหรืออาวุโส ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูง วิสัยทัศน์ที่ทันสมัย และฉันทามติทางสังคม นครโฮจิมินห์กำลังค่อยๆ ตระหนักถึงรูปแบบการบริหารเมืองแบบใหม่ที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ ยืดหยุ่น และมีมนุษยธรรม ซึ่งจะเป็นรากฐานให้นครโฮจิมินห์ยังคงรักษาบทบาทในฐานะเสาหลักแห่งการเติบโต เป็นผู้นำภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของภาคใต้และทั่วประเทศ
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hop-nhat-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-va-tphcm-hinh-thanh-sieu-do-thi-thong-minh-bai-3-to-chuc-lai-nhan-su-cap-co-so-tien-de-quan-tri-sieu-do-thi-post798928.html
การแสดงความคิดเห็น (0)