กิจกรรมการติดตามตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของชีวิตและการพัฒนา

บทเรียนที่ 1: การกำจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที

ในเมืองที่ตั้งชื่อตามลุงโฮ การกำกับดูแลของสภาประชาชน (PC) หลังจากกระบวนการจัดระเบียบพื้นที่และหมู่บ้านใหม่ในเมืองถือเป็นสิ่งสำคัญและเร่งด่วน และได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกโดยคณะกรรมการประจำของ PC เมือง

ในระหว่างการควบคุมดูแล คณะทำงานกำกับดูแลได้ฟังผู้แทนจากชุมชนต่างๆ ร่วมกันชี้แจงถึงข้อดี ข้อเสีย และปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นหลังจากการรวม แยก และจัดตั้งชุมชนใหม่ หมู่บ้านใหม่ ฯลฯ โดยคณะกรรมการบริหารชุมชนและประชาชนได้สะท้อนและรับทราบข้อดีและข้อเสียดังกล่าวอย่างเต็มที่ จากนั้นจึงรายงานต่อผู้นำคณะกรรมการประชาชนของเมือง หน่วยงาน สาขา และภาคส่วนต่างๆ เพื่อร่วมกันหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

นอนดึกเพื่อทำงานที่ "หนักและน่าเบื่อ"

ภายใต้แสงแดดอันแผดเผาของเดือนสิงหาคม คณะผู้แทนกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนนคร โฮจิมิน ห์ นำโดยนายหยุนห์ ทันห์ เญิน รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ยังคงทำงานอย่างขะมักเขม้นกับเขตต่างๆ ในเรื่องเนื้อหาหลังจากที่เมืองแบ่งแยก รวม จัดตั้ง และเปลี่ยนชื่อย่านและหมู่บ้าน

นายหวินห์ แถ่ง เญิน กล่าวว่า รูปแบบหมู่บ้านและกลุ่มประชาชนได้ถูกสร้างขึ้นและมีมาตั้งแต่ช่วงแรกเริ่มของการจัดตั้งรัฐบาลนครโฮจิมินห์ นับแต่นั้นมา องค์กรต่างๆ ในระดับตำบล/ตำบล/ตำบล ได้ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ มีส่วนช่วยในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในระดับรากหญ้า อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน รูปแบบสองระดับในระดับตำบล/ตำบล/ตำบล ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ

ยกตัวอย่างเช่น การขยายตัวของเมืองทำให้จำนวนประชากรในหลายพื้นที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว นำไปสู่ความไม่เท่าเทียมกัน โดยบางพื้นที่มีประชากรเกิน 4,000 ครัวเรือน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการของรัฐ รวมถึงการโฆษณาชวนเชื่อ การบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า นอกจากนี้ กิจกรรมของชุมชน ชุมชนหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และกลุ่มประชาชนต่างๆ ยังได้เผยให้เห็นข้อจำกัดมากมาย และยังไม่ได้ส่งเสริมประสิทธิภาพและบทบาทขององค์กรมวลชนระดับรากหญ้า ดังนั้น สภาประชาชนนครโฮจิมินห์จึงได้มีมติเกี่ยวกับการจัดรูปแบบองค์กรของชุมชนและชุมชนหมู่บ้านใหม่ เพื่อสร้างสรรค์และปรับปรุงกลไกการบริหารเมืองของเมือง

กิจกรรมการติดตามตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของกระบวนการชีวิตและการพัฒนา ภาพที่ 1

คณะผู้แทนติดตามจากกรมวัฒนธรรมและสังคมสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กำกับดูแลการออกเอกสารระบุตัวตนให้กับเด็กในสถานการณ์พิเศษในศูนย์คุ้มครองทางสังคม

การติดตามและประเมินประสิทธิผลของมติว่าด้วยการจัดการชุมชนและหมู่บ้าน แสดงให้เห็นถึงบทบาทของการกำกับดูแลและการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งที่มีต่อกิจกรรมของรัฐบาลทุกระดับ ขณะเดียวกัน ผ่านการติดตาม แบบจำลองการบริหารจัดการตนเองและบทบาทของประชาชนในฐานะผู้นำก็ได้รับการส่งเสริมตามคำขวัญที่ว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้ประโยชน์”

นอกจากคณะผู้แทนติดตามของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนนครโฮจิมินห์แล้ว สมาชิกคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้แบ่งคณะผู้แทนและกลุ่มต่างๆ จำนวนมากไปยังเขต ตำบล และศูนย์คุ้มครองสังคม เพื่อติดตามการออกเอกสารระบุตัวตน (สูติบัตร รหัสประจำตัว บัตรประจำตัว) ให้กับเด็กในสถานการณ์พิเศษและมีความเสี่ยงที่จะตกอยู่ในสถานการณ์พิเศษ

ด้วยเป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" เพื่อให้แน่ใจว่าเด็กๆ มีสิทธิ์เข้าศึกษาในปีการศึกษาใหม่ คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยทั้งกลางวันและกลางคืน ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ 5 แผนก สาขา เขต และเทศมณฑล เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์และสาเหตุให้ชัดเจน ขจัดอุปสรรค และมีความยืดหยุ่นในขั้นตอนการออกเอกสารยืนยันตัวตนให้กับเด็กๆ

TNT และ TTB (พำนักชั่วคราวในเขต 28 อำเภอบิ่ญถ่วน) บิดามารดาไม่ได้จดทะเบียนสมรส บิดากำลังศึกษาต่อที่ บิ่ญถ่วน ส่วนมารดามีถิ่นพำนักถาวรที่บิ่ญถ่วน ปัจจุบันบุตรทั้งสองอาศัยอยู่กับยาย เนื่องจากสถานการณ์ที่ยากลำบาก เมื่อบุตรทั้งสองเกิด ครอบครัวของบุตรทั้งสองไม่มีเงินเพียงพอที่จะจ่ายค่ารักษาพยาบาล จึงยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการปล่อยตัวและไม่ได้รับสูติบัตร ในสถานการณ์เช่นนี้ ทีมติดตามจึงประสานงานกับโรงพยาบาลเพื่อออกสูติบัตรและติดต่อจังหวัดบิ่ญถ่วนเพื่อสร้างรหัสประจำตัวสำหรับบุตรทั้งสองเพื่อเข้าเรียน

นายกาว ถั่น บิ่ญ หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสังคม สภาประชาชนนครหลวง ขณะดำเนินการติดตามตรวจสอบ กล่าวว่า กรมและหน่วยงานอื่นๆ ได้ระบุสาเหตุของปัญหาแต่ละข้อเกี่ยวกับเอกสารประจำตัวเด็กอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง เพื่อหาแนวทางแก้ไข เขากล่าวว่าในกรณีที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จะมีการหารือเพื่อแก้ไขปัญหาแต่ละกรณีอย่างเฉพาะเจาะจง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่าเด็กในสถานการณ์พิเศษ 100% มีสิทธิพลเมืองอย่างเต็มที่

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลและข้อร้องเรียนของประชาชนเกี่ยวกับความปลอดภัยและสุขอนามัยอาหารในตลาดขายส่งและตลาดกลางคืน คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้งทีมติดตามสถานการณ์ในช่วงกลางคืน ระหว่างการประชุมติดตามสถานการณ์ที่ตลาดขายส่งสินค้าเกษตร Thu Duc (เมือง Thu Duc) ทีมงานได้เข้าตรวจสอบร้านขายผัก ราก และผลไม้โดยกะทันหันโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า

คณะผู้แทนได้ขอให้เจ้าของคลังสินค้านำเอกสารที่เกี่ยวข้องมาแสดง เช่น ใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า ใบรับรองการกักกันพืช และฉลากเพิ่มเติมบนบรรจุภัณฑ์ อย่างไรก็ตาม หลายธุรกิจไม่ได้จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด โดยอ้างเหตุผลหลายประการเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ แสดงให้เห็นว่ายังคงขาดความจริงจังในการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหาร และในขณะเดียวกันก็เป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการตลาด

กิจกรรมการติดตามตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของกระบวนการชีวิตและการพัฒนา ภาพที่ 2

คณะผู้แทนติดตามของคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ตรวจสอบสุขอนามัยและความปลอดภัยของอาหารในตลาดเกษตร เมืองทูดึ๊ก เมื่อคืนวันที่ 16 สิงหาคม พ.ศ. 2567

หน่วยงานนี้ยังคงทำงานร่วมกับคณะกรรมการบริหารตลาดอย่างต่อเนื่อง โดยยอมรับว่ายังมีข้อบกพร่องหลายประการในกระบวนการบริหารจัดการด้านสุขอนามัยและความปลอดภัยด้านอาหาร สถานการณ์การซื้อขายสินค้าเกษตรและอาหารแบบฉับพลันรอบตลาดขายส่งธูดึ๊กยังคงมีความซับซ้อน ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยของอาหาร ผู้แทนคณะกรรมการบริหารตลาดจึงเสนอให้คณะทำงานติดตามประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเคลียร์พื้นที่การค้าแบบฉับพลันเหล่านี้ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้ประกอบการรายย่อยในตลาดสามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างมั่นคง ปลอดภัย และเป็นไปตามกฎหมาย

“กรมวัฒนธรรมและสังคมจะตรวจสอบหน่วยงานเหล่านี้อีกครั้งเพื่อบันทึกการเปลี่ยนแปลงหลังจากการตรวจสอบ นี่เป็นแนวปฏิบัติปกติของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ในหัวข้อการตรวจสอบ” นายเหงียน มินห์ นุต รองหัวหน้าคณะผู้แทนตรวจสอบกล่าวเสริม

ยังมีปัญหาอีกมาก

สหายเหงียน ทิ เล รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมือง ประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กิจกรรมการกำกับดูแลสภาประชาชนทุกระดับในนครโฮจิมินห์เมื่อเร็วๆ นี้มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ เนื้อหาการกำกับดูแลมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญในพื้นที่ที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสนใจ รูปแบบนี้มีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย

โดยผ่านการติดตามตรวจสอบ ได้มีการตรวจพบและแนะนำ เรียกร้องให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนแก้ไขข้อจำกัด ข้อบกพร่อง ความไม่เพียงพอ และอุปสรรคในการดำเนินงานตามภารกิจและอำนาจของหน่วยงานรัฐในเมืองอย่างทันท่วงที

รายงานของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่า นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ หน่วยงานนี้มุ่งเน้นการเพิ่มประสิทธิภาพงานกำกับดูแล ผ่านการออกและดำเนินโครงการ “การพัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมกำกับดูแลของสภาประชาชนในบริบทการดำเนินงานของรัฐบาลเมือง วาระ พ.ศ. 2564-2569” นับตั้งแต่นั้นมา มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกเกิดขึ้น โดยมีการกำกับดูแล 414 ครั้ง การสำรวจ 305 ครั้ง การชี้แจง 3 ครั้ง การซักถาม 4 ครั้ง และมีการกำกับดูแลมากกว่า 100 ครั้งโดยคณะผู้แทนสภาประชาชนนครโฮจิมินห์...

กิจกรรมการติดตามตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของกระบวนการชีวิตและการพัฒนา ภาพที่ 3

หัวข้อการกำกับดูแลเนื้อหา คุณภาพ และผู้เข้าร่วมได้รับการปรับปรุงอย่างชัดเจนหลายประเด็น ตัวอย่างเช่น ในปี 2565 สภาประชาชนเมืองได้ระงับการประชุมการกำกับดูแลของ 3 หน่วยงาน ได้แก่ สาธารณสุข การเงิน แรงงาน - ผู้พิการ และกิจการสังคม เกี่ยวกับนโยบายหลายฉบับที่เกี่ยวกับการป้องกันและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 เนื่องจากรายงานของหน่วยงานเหล่านี้มีข้อบกพร่อง ทำให้ผู้เข้าร่วมไม่สมบูรณ์... หลังจากระงับการประชุมการกำกับดูแล ผู้นำหน่วยงานต่างๆ ได้ส่งจดหมายขอโทษ ปรับปรุง แก้ไข และจัดทำเนื้อหารายงานให้เสร็จสมบูรณ์ ผู้เข้าร่วม...

หรือในหัวข้อการติดตามตรวจสอบการอนุรักษ์และอนุรักษ์โบราณวัตถุ ระหว่างการตรวจสอบพบว่ามีสิ่งก่อสร้างใดได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ทีมติดตามตรวจสอบของสภาประชาชนเมืองได้รายงานและแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนเมืองดำเนินการทันที สิ่งก่อสร้างดังกล่าวได้รับการบูรณะและตกแต่งเพิ่มเติมในภายหลัง...

แม้ว่าจะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่สหายเหงียน ทิ เล และเจ้าหน้าที่หลายคนของสภาประชาชนเมืองได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า งานกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคมของสภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองทุกระดับในบางพื้นที่ของเมืองไม่ได้เป็นไปตามข้อกำหนด และไม่ได้ส่งเสริมบทบาทและการมีส่วนร่วมของสมาชิกแนวร่วมปิตุภูมิและประชาชนอย่างแข็งขัน

นายกาว ถั่น บิ่ญ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ให้ความกังวลเกี่ยวกับนวัตกรรมและการพัฒนาคุณภาพของกิจกรรมการติดตามและวิพากษ์วิจารณ์ กล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กร บุคคล และบทบาทของผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งในการติดตาม และต้องมีความเห็นเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียน การกล่าวโทษ และข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง นายบิ่ญ กล่าวว่า เนื้อหานี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากบทบาทของคณะผู้แทนและคณะผู้แทนรัฐสภาในพื้นที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง

“ปัจจุบัน เมื่อพบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รับประชาชน และรับคำร้อง หลายหน่วยงานมักจะส่งต่อข้อมูลไปยังหน่วยงานกลาง ซึ่งเป็นสาเหตุที่ทำให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีภาระงานล้นมือ ในขณะที่ในความเป็นจริงแล้ว เรื่องนี้เป็นความรับผิดชอบของคณะผู้แทนและคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติท้องถิ่น” นายกาว ถั่น บิ่ง กล่าวอย่างตรงไปตรงมา

นายบิญยังกล่าวอีกว่า คณะผู้แทนและกลุ่มตัวแทนต้องมีหน้าที่เชิญประชาชนมาอธิบาย เผยแพร่ และโน้มน้าวให้ประชาชนเข้าใจมากขึ้น “ช่วงนี้ผมเห็นหัวข้อการติดตามตรวจสอบมากมาย ซึ่งฟังดูดี แต่กลับไม่มีใครตรวจสอบการทำงานของหน่วยงานหลังจากการติดตามตรวจสอบแล้ว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการลงโทษเพื่อให้หน่วยงานติดตามตรวจสอบต้องรับผิดชอบหากไม่ปฏิบัติตามหน้าที่” นายบิญเสนอ

ภายหลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ นครโฮจิมินห์จะมีชุมชน หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัยและกลุ่มประชาชนมากกว่า 25,600 กลุ่มในกว่า 300 เขต/ตำบล/เมือง ที่จะได้รับการจัดทำโครงสร้างใหม่

กระบวนการจัดระบบชุมชนและหมู่บ้านต้องให้มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยและดำเนินการถูกต้องตามกฎหมาย ไม่รบกวนการดำรงชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะการให้สิทธิแก่ผู้ที่เข้ามาทำงานในชุมชนและหมู่บ้าน

(ตามรายงานของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์)

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html