การพัฒนาสถาบันและเสริมสร้างบทบาทของเวียดนามในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ ผู้แทนได้แสดงความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ เพื่อสร้างรากฐานทางกฎหมายให้สมบูรณ์ แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบระหว่างประเทศ และเสริมสร้างบทบาทและสถานะของเวียดนามในการสร้างและการส่งกำลังกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ

ข้อมูลจากพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของสมัชชาแห่งชาติเวียดนาม สมาชิกสภาแห่งชาติเวียดนามกล่าวว่า การประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลัง รักษาสันติภาพ แห่งสหประชาชาติเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อเสริมสร้างแนวปฏิบัติของพรรค รัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐ และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกให้มีความชัดเจนและเป็นรูปธรรม ร่างกฎหมายฉบับนี้สืบทอดข้อมติที่ 130/2020/QH14 พร้อมทั้งเพิ่มบทบัญญัติใหม่ๆ มากมายให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและข้อกำหนดของสหประชาชาติ เพื่อสร้างเส้นทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการสร้างและพัฒนากองกำลังรักษาสันติภาพ

หลายฝ่ายเห็นพ้องว่ากฎหมายดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นการยืนยันภาพลักษณ์ของเวียดนามที่รักสันติภาพ มีมนุษยธรรม และรับผิดชอบต่อชุมชนระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยสร้างสถานะและความเข้มแข็งในการปกป้องปิตุภูมิ "ตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล" ด้วยวิธีการสันติอีกด้วย

สมัชชาแห่งชาติ หารือร่างกฎหมายว่าด้วยการมีส่วนร่วมในกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ (ภาพ: quochoi.vn)

การเพิ่มกำลังพลเรือน เสริมสร้างอิทธิพลของเวียดนาม

ผู้แทน Tran Thi Thu Hang (คณะผู้แทน จาก Dak Nong ) กล่าวว่า การขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมในปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติให้ครอบคลุมถึงเจ้าหน้าที่รัฐ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของสหประชาชาติว่าด้วยการสรรหาพลเรือน ระเบียบข้อบังคับนี้ช่วยระดมทรัพยากรมนุษย์พลเรือนได้มากขึ้น ขณะเดียวกันก็ขยายอิทธิพลและเสริมสร้างสถานะของประเทศในการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ

การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของกำลังพลเรือนยังมีความสำคัญทางสังคมอย่างลึกซึ้ง การเผยแพร่อุดมการณ์อันสูงส่งและการเคารพคุณค่าของสันติภาพ นอกจากนี้ยังส่งเสริมการดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเอง และแสดงให้เห็นว่าเวียดนามเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของประชาคมโลก ผู้แทนเจิ่น ถิ ทู หั่ง กล่าว

ผู้แทนฮวง ถิ ทู เฮียน (คณะผู้แทนจังหวัดเหงะอาน) เสนอว่าร่างกฎหมายควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการฝึกอบรมและการให้คำปรึกษาแก่กองกำลังพลเรือนที่เข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพ “จำเป็นต้องกำหนดกระทรวง กรม และภาคส่วนต่างๆ ให้รวมกันเป็นหนึ่งเดียวเพื่อรับผิดชอบกองกำลังพลเรือนที่เข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ” ผู้แทนเสนอ

ผู้แทนจำนวนมากเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่กองกำลังรักษาสันติภาพ โดยเฉพาะสตรี

ผู้แทน Ma Thi Thuy คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tuyen Quang (ภาพ: quochoi.vn)

ผู้แทน Ma Thi Thuy (คณะผู้แทน Tuyen Quang) เสนอแนะให้คณะกรรมการร่างศึกษาและระบุให้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงนโยบายที่เฉพาะเจาะจงสำหรับสตรี รวมถึงความจำเป็นในการนำมติที่ 1325 ลงวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2543 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสตรีและสันติภาพ มาเป็นเนื้อหาภายใน ในขณะเดียวกัน ควรมีข้อกำหนดแยกต่างหาก หรือรัฐบาลควรควบคุมนโยบายการเงิน กองกำลังทหาร และเวลาทำงาน เพื่อดึงดูดสตรีให้เข้าร่วมมากขึ้น

ผู้แทนเหงียน ถั่น เกาม (คณะผู้แทนเตี่ยน ซาง) เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อ "ให้ความสำคัญกับการคัดเลือกสตรีที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ"

ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง (คณะผู้แทนบ่าเรีย-หวุงเต่า) เสนอให้กำหนดการปฏิบัติพิเศษในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน ได้แก่ ระหว่างการฝึกอบรมภายในประเทศ เมื่อปฏิบัติหน้าที่ในต่างประเทศ และหลังจากเสร็จสิ้นภารกิจและเดินทางกลับ เขายังกล่าวอีกว่าควรมีกฎระเบียบแยกต่างหากเกี่ยวกับนโยบายจูงใจและการปฏิบัติพิเศษสำหรับสตรี

เวียดนามมาช้าแต่ไม่ล้าหลัง

พลเอก Phan Van Giang รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ในนามของหน่วยงานจัดทำร่าง กล่าวว่า คณะกรรมการจัดทำร่างจะพิจารณาข้อคิดเห็นอย่างจริงจัง ร่วมกับหน่วยงานของรัฐสภาและรัฐบาล เพื่อทำให้เอกสารทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์

เขาแจ้งว่าเวียดนามเริ่มภารกิจภาคสนามในปี 2012 และส่งเจ้าหน้าที่ 2 คนแรกเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในปี 2014 จนถึงปัจจุบัน มีเจ้าหน้าที่มากกว่า 1,000 นายที่ถูกส่งไปเข้าร่วมกองกำลังนี้

“หน้าที่ของเราในฐานะสมาชิกสหประชาชาติคือการมาสายแต่ไม่ล้าหลัง... สมาชิกคณะผู้แทนสหประชาชาติทำงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และงานอื่นๆ เช่น การระดมพล การสร้างโรงเรียน การสอน การทำสิ่งต่างๆ เพื่อช่วยเหลือเด็กๆ ให้ทำกิจกรรม และผู้ใหญ่ได้รับความช่วยเหลือ... โดยพื้นฐานแล้ว กองกำลังจากประเทศอื่นๆ ไม่ได้เข้าร่วมที่นี่ แต่กองกำลังเวียดนาม รวมถึงกองกำลังวิศวกรรมและกองกำลังทางการแพทย์ เข้าร่วมทั้งหมด และสร้างความไว้วางใจและความประทับใจอย่างลึกซึ้งให้กับประชาชนในพื้นที่” พลเอกฟาน วัน ซาง กล่าวเน้นย้ำ

รมว.กลาโหม กล่าวว่า หน่วยงานร่างจะรับและเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับระบอบและนโยบายของกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติ โดยเฉพาะระบอบและนโยบายที่โดดเด่นที่ให้ความสำคัญกับสตรีในการเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์และมาตรฐานในการเข้าร่วมกองกำลังนี้

คาดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะได้รับการลงมติโดยรัฐสภาในวันที่ 26 มิถุนายน

ที่มา: https://thoidai.com.vn/hoan-thien-the-che-nang-cao-vai-tro-viet-nam-trong-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-214252.html