เฟดถูกกดดันจากนายทรัมป์: ลดอัตราดอกเบี้ยหรือลดที่นั่ง?

(แดน ทรี) - ทรัมป์ต้องการให้เฟด "ดี" ที่จะรักษาตำแหน่งไว้ โดยเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างมาก ความขัดแย้งทางอำนาจระหว่างทำเนียบขาวและธนาคารกลางกำลังร้อนแรงขึ้น ก่อให้เกิดคำถามใหญ่เกี่ยวกับบทบาทอิสระของเฟด

ในแถลงการณ์ที่เด็ดขาดเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน ณ ทำเนียบขาว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยืนยันว่าจะไม่แต่งตั้งใครเป็นประธานเฟด หากบุคคลนั้นไม่มุ่งมั่นที่จะลดอัตราดอกเบี้ย ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่า “คงอัตราดอกเบี้ยไว้? ลังเล? ผมจะผ่าน ผมจะเลือกเฉพาะคนที่เต็มใจจะตัดสินใจอย่างจริงจัง และผมรู้ว่ามีคนอีกมากที่พร้อมจะทำเช่นนั้น”

นายทรัมป์ไม่เพียงแต่กล่าวเท่านั้นว่า "เขาจะดีใจหากพาวเวลล์ลาออก"

นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่นายทรัมป์กดดันเฟด แต่ครั้งนี้เขากำหนด “เส้นแดง” ไว้ชัดเจนแล้วว่า ใครก็ตามที่ไม่ลดอัตราดอกเบี้ยก็จะไม่ได้ที่นั่ง

สำหรับนายทรัมป์ อัตราดอกเบี้ยต่ำคือกุญแจสำคัญในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ เร่งการบริโภค กระตุ้นตลาดหุ้น และสร้างคะแนนนิยมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งกลางเทอม เขาเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยลงจาก 4.25-4.5% ในปัจจุบันเหลือ 1% แม้ว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ และผู้เชี่ยวชาญจะมีความกังวลว่าสิ่งนี้อาจจุดชนวนกระแสเงินเฟ้อที่เคยสร้างความตกตะลึงให้กับโลกหลังโควิด-19 อีกครั้ง

ในขณะเดียวกัน พาวเวลล์และผู้กำหนดนโยบายของเฟดคนอื่นๆ ยังคงระมัดระวัง โดยให้เหตุผลว่านโยบายการค้าและภาษีศุลกากรที่เข้มงวดของทรัมป์อาจทำให้ต้นทุนการนำเข้าเพิ่มขึ้นและผลักดันราคาสินค้าอุปโภคบริโภคให้สูงขึ้น ทำให้พวกเขาลังเลที่จะปรับลดอัตราดอกเบี้ยอย่างจริงจัง

คาดว่าเฟดจะลดอัตราดอกเบี้ยลงเพียงประมาณครึ่งเปอร์เซ็นต์ในปีนี้ ซึ่งยังห่างไกลจากที่ทรัมป์เรียกร้องอย่างมาก ประเด็นสำคัญนี้ก่อให้เกิดความขัดแย้งที่รุนแรงยิ่งขึ้นระหว่างทำเนียบขาวและธนาคารกลาง

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศสงครามกับเฟดอย่างเป็นทางการ โดยเรียกร้องให้ลดอัตราดอกเบี้ยลงอย่างรวดเร็ว และเตือนว่าเขาจะแต่งตั้งประธานเฟดคนใหม่ก็ต่อเมื่อบุคคลนั้น "เชื่อฟัง" นโยบายการเงินที่เขาเสนอ (ภาพ: Shutterstock)

“เก้าอี้ร้อน” ของพาวเวลล์เริ่มสั่นคลอนแล้วหรือยัง?

แม้จะมีการขู่ปลดพาวเวลล์หลายครั้ง แต่ทรัมป์ก็ดูเหมือนจะเปลี่ยนแนวทาง หลังจากที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าประธานาธิบดีไม่สามารถปลดประธานเฟดออกจากตำแหน่งได้เนื่องจากความขัดแย้งด้านนโยบาย ทำเนียบขาวจึงเปลี่ยนแนวทางใหม่ นั่นคือการกำหนดผู้สืบทอดตำแหน่ง

วาระการดำรงตำแหน่งประธานของนายพาวเวลล์จะสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม 2569 แต่นายทรัมป์ไม่มีเจตนาที่จะรอช้า การที่เขามองหาและพิจารณาผู้สมัครทดแทนสามหรือสี่คนต่อสาธารณะในขณะนี้ ถือเป็นการสร้างปรากฏการณ์ “ประธานเงา”

ผู้ได้รับการเสนอชื่อในเร็วๆ นี้ หรือบางทีอาจจะปลายปีนี้ จะกลายเป็นเสียงของนโยบายการเงินที่ทรัมป์ต้องการ ส่งผลให้พลังและความน่าเชื่อถือของพาวเวลล์อ่อนแอลงเป็นเวลาหนึ่งปีหลังจากดำรงตำแหน่ง

สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานเฟด ได้ลดทอนข่าวลือดังกล่าวลง “ผมไม่คิดว่าจะมีใครจริงจังกับเรื่องนี้” เขากล่าวกับ CNBC แต่เขาก็ได้เสนอสถานการณ์ที่ชัดเจนไว้ว่า “มีความเป็นไปได้สูงมากที่ผู้สืบทอดตำแหน่งจะได้รับการแต่งตั้งในเดือนมกราคม 2569 ซึ่งหมายความว่ากระบวนการเสนอชื่ออาจเริ่มต้นเร็วที่สุดในเดือนตุลาคมหรือพฤศจิกายน”

นี่แสดงให้เห็นว่าแม้จะมีเสียงปฏิเสธจากสาธารณชน แต่แผนการเปลี่ยนผ่านในระยะแรกก็กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา รายชื่อผู้สมัครที่มีศักยภาพยังรวมถึงที่ปรึกษา เศรษฐกิจ ประจำทำเนียบขาว เควิน แฮสเซ็ตต์ อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ เควิน วอร์ช และคริสโตเฟอร์ วอลเลอร์ ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ คนปัจจุบัน

ที่น่าสังเกตคือ นายวอลเลอร์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยนายทรัมป์ในวาระแรก ได้ส่งสัญญาณเมื่อเร็วๆ นี้ถึงความพร้อมที่จะสนับสนุนการลดอัตราดอกเบี้ยในการประชุมเดือนกรกฎาคม ซึ่งบ่งชี้ว่านายทรัมป์อาจมีพันธมิตรในเฟดอยู่แล้ว

ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจ: ภาษีศุลกากรขัดขวางความฝันอัตราดอกเบี้ยต่ำ

น่าแปลกที่อุปสรรคสำคัญที่สุดประการหนึ่งที่ทำให้เฟดไม่สามารถลดอัตราดอกเบี้ยได้คือนโยบายเศรษฐกิจของทรัมป์ ผู้กำหนดนโยบายของเฟด รวมถึงประธานพาวเวลล์ ต่างกังวลว่าภาษีศุลกากรที่รัฐบาลทรัมป์กำหนดอาจดันให้อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้นอีกครั้ง

นายพาวเวลล์กล่าวกับสมาชิกรัฐสภาว่า หากไม่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีนำเข้า เฟดอาจเริ่มลดอัตราดอกเบี้ยไปแล้ว

อัตราเงินเฟ้อยังคงอยู่ในระดับต่ำในเดือนพฤษภาคม แต่นักเศรษฐศาสตร์คาดการณ์ว่าราคาสินค้าจะปรับตัวสูงขึ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เนื่องจากภาคธุรกิจต่างผลักภาระภาษีศุลกากรไปยังผู้บริโภค ธนาคารกลางสหรัฐฯ กำลังอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก จำเป็นต้องมีข้อมูลอีกหลายเดือนเพื่อให้แน่ใจว่าอัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม แต่ทำเนียบขาวกำลังเรียกร้องให้มีการดำเนินการทันที

ความเป็นอิสระของเฟดเป็นรากฐานสำคัญของเสถียรภาพและความน่าเชื่อถือของเศรษฐกิจสหรัฐฯ มาอย่างยาวนาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสายตาของนักลงทุนทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ด้วยแถลงการณ์ต่อสาธารณะและแรงกดดันโดยตรงจากนายทรัมป์ โอกาสที่เฟดจะ “ผ่อนปรนหลักการ” ภายใต้การนำของเขา กำลังสร้างความกังวลให้กับโลกการเงิน

“ทรัมป์ไม่ได้ต้องการแค่คนที่มีความคิดเหมือนกันเท่านั้น แต่เขาต้องการคนที่รับฟังเขา” อดีตเจ้าหน้าที่เฟดคนหนึ่งกล่าว “นั่นขัดกับธรรมชาติของความเป็นอิสระของธนาคารกลาง”

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/fed-truoc-suc-ep-tu-ong-trump-cat-lai-suat-hay-cat-ghe-20250628081309335.htm