คาดออกมาตรฐานไอเสียรถจักรยานยนต์ภายในเดือน ก.ค.

นายฮวง วัน ธุก อธิบดีกรมสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ปัจจุบันได้มีการออกมาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์แล้ว ส่วนรถจักรยานยนต์คาดว่าจะออกมาตรฐานการปล่อยมลพิษในเดือนกรกฎาคมนี้

Báo Tiền Giang•07/07/2025

ภาพประกอบ: Tuan Anh/VNA

โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 เพื่อเสริมสร้างการควบคุมมลพิษทางอากาศในเมืองและทำให้ระบบข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติ (QCVN) ว่าด้วยการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะสมบูรณ์ กรมสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) ได้รับมอบหมายให้ร่างหนังสือเวียนที่ควบคุม QCVN ว่าด้วยการปล่อยไอเสียจากรถยนต์ จักรยานยนต์ และสกู๊ตเตอร์ และแผนงานสำหรับการใช้กฎหมายเพื่อส่งให้รัฐมนตรีประกาศใช้
พร้อมกันนี้ กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม ยังได้จัดทำร่างประกาศใช้แผนปฏิบัติการใช้กฎกระทรวงว่าด้วยการควบคุมมลพิษจากรถจักรยานยนต์และมอเตอร์ไซค์ที่ร่วมทาง และนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้นายกรัฐมนตรีลงนามประกาศใช้
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเสนอให้รถจักรยานยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2551 ต้องใช้มาตรฐานระดับ 1 ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในมาตรฐาน รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2551-2559 ต้องใช้มาตรฐานระดับ 2 ระดับ 3 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2560 ถึง 30 มิถุนายน 2569 ระดับ 4 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2569
สำหรับรถจักรยานยนต์ ระดับ 1 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2559 ระดับ 2 ใช้กับรถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2560 ถึง 30 มิถุนายน 2570 รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2570 ใช้กับระดับ 4
ในการอธิบายการพัฒนาของมาตรฐานและแนวทางการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ ในรายงานการประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้นำเสนอฐานทางกฎหมาย แนวปฏิบัติ ตลอดจนประสบการณ์ระหว่างประเทศ
จากมุมมองทางกฎหมาย เวียดนามกำลังดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง COP26 ที่ประกาศบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 เพื่อเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวและยั่งยืน ในเดือนพฤศจิกายน 2020 สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยกำหนดให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) ประสานงานกับกระทรวงคมนาคม (ปัจจุบัน คือกระทรวงก่อสร้าง ) เพื่อเสนอแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานและข้อบังคับระดับชาติเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษของยานยนต์บนท้องถนนที่วิ่งอยู่ในเวียดนามต่อนายกรัฐมนตรี
ในร่างดังกล่าว กำหนดการตรวจปล่อยมลพิษจะเริ่มอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ส่วนเมืองใหญ่ๆ อื่นๆ เช่น ไฮฟอง ดานัง กานโธ และเว้ จะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2028 เป็นต้นไป ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 เป็นต้นไป การตรวจปล่อยมลพิษจะเริ่มอย่างเป็นทางการสำหรับรถจักรยานยนต์ในจังหวัดและเมืองอื่นๆ ที่เหลือ ทั้งนี้ จังหวัดและเมืองเหล่านี้อาจกำหนดให้ใช้กำหนดเวลาดังกล่าวได้เร็วกว่ากำหนด ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริง
เพื่อให้ประชาชนมีเวลาปรับตัว หน่วยงานร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มข้อกำหนดว่าหลังจาก 18 เดือนนับจากวันที่เริ่มตรวจสอบมลพิษ เจ้าหน้าที่จะปรับเงิน จากนั้นจึงเน้นที่การเตือนและประชาสัมพันธ์ รถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ระหว่างการตรวจสอบจะไม่ได้รับอนุญาตให้สัญจรเหมือนรถยนต์ในปัจจุบัน
ตามข้อมูลของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตั้งแต่ปี 2009 ถึง 2023 จำนวนรถยนต์ทั่วประเทศเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 10-15% ต่อปี ในเดือนธันวาคม 2023 จำนวนรถยนต์จดทะเบียนทั่วประเทศอยู่ที่ 6.3 ล้านคันและรถจักรยานยนต์มากกว่า 74 ล้านคัน การเพิ่มขึ้นของยานพาหนะบนท้องถนนส่งผลให้มลพิษทางอากาศในเวียดนามโดยทั่วไปและในเมืองใหญ่บางแห่งโดยเฉพาะเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะมลพิษจากฝุ่น ผลการวิจัยจากผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมหลายคนแสดงให้เห็นว่าอัตราการก่อให้เกิดมลพิษจากฝุ่นจากกิจกรรมการจราจรอยู่ระหว่าง 20-60%
จากการคำนวณของธนาคารโลก มลพิษทางอากาศในเวียดนามทำให้เกิดการสูญเสีย GDP 5-7% ต่อปี ตามการวิจัยของมหาวิทยาลัยฟูลไบรท์เวียดนาม มลพิษทางอากาศในเวียดนามทำให้เกิดการสูญเสียทางเศรษฐกิจประมาณ 9.86-12.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2013 และเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในกรุงฮานอยเพียงแห่งเดียว ค่าใช้จ่ายโดยประมาณสำหรับการตรวจและรักษาระบบทางเดินหายใจ การสูญเสียทางเศรษฐกิจเนื่องจากการลาป่วยสำหรับผู้อยู่อาศัยในตัวเมืองอยู่ที่ 1,500 ดองเวียดนามต่อคนต่อวัน และการสูญเสียทางเศรษฐกิจทั้งหมดเนื่องจากโรคทางเดินหายใจอยู่ที่ประมาณ 2,000 ดองเวียดนามต่อปี
จากข้อมูลของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม พบว่าจากผลการตรวจวัดและควบคุมคุณภาพอากาศในเมืองใหญ่และเขตเศรษฐกิจสำคัญในรอบหลายปีที่ผ่านมา พบว่าระดับมลพิษมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น (โดยเฉพาะจุดสูงสุดในช่วงปลายปี 2567 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดโรคโควิด-19 คือในปี 2562) โดยปัญหามลพิษที่น่ากังวลมากที่สุด คือ ฝุ่นละออง PM2.5
ในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี (ตั้งแต่เดือนตุลาคมเป็นต้นไป) จำนวนวันที่ความเข้มข้นของฝุ่น PM2.5 เกินมาตรฐานเทคนิคแห่งชาติ (QCVN 05:2023/BTNMT) ยังคงพบได้บ่อยมาก คิดเป็นประมาณ 35% ของจำนวนวันทั้งหมดใน "ช่วงที่เกิดมลพิษ" (ในฮานอย มีมากถึง 47 วันที่คุณภาพอากาศอยู่ในระดับ "แย่ - AQI ≥151")
วันที่มีคุณภาพอากาศดีคิดเป็นเพียงประมาณร้อยละ 22 ของวันทั้งหมดในหนึ่งปี