นวัตกรรมการจัดการศึกษาในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

BHG - การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องปรับและจัดระบบหน่วยงานบริการสาธารณะด้านการศึกษาให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) หน่วยงานท้องถิ่นไม่รบกวนเครือข่ายโรงเรียนที่มีอยู่ แต่เน้นที่วิธีการจัดการที่สร้างสรรค์ใหม่ โดยหวังว่าจะเปิดบทใหม่ในการพัฒนาการศึกษาระดับรากหญ้า

BHG - การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องปรับและจัดระบบหน่วยงานบริการสาธารณะด้านการศึกษาให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ตามคำแนะนำของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) หน่วยงานท้องถิ่นไม่รบกวนเครือข่ายโรงเรียนที่มีอยู่ แต่เน้นที่วิธีการจัดการที่สร้างสรรค์ใหม่ โดยหวังว่าจะเปิดบทใหม่ในการพัฒนาการศึกษาระดับรากหญ้า

ปัจจุบันจังหวัดมีสถาน ศึกษา 807 แห่ง 9,766 กลุ่ม/ชั้นเรียน 1,168 แห่ง สถาบันอาชีวศึกษา 13 แห่ง และศูนย์การเรียนรู้ชุมชน 193 แห่ง นักเรียนมากกว่า 273,920 คน และแกนนำ ครู และเจ้าหน้าที่เกือบ 18,000 คน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ทบทวนและจัดระเบียบเครือข่ายโรงเรียนอย่างแข็งขันเพื่อให้เหมาะกับความต้องการและเงื่อนไขจริง โดยนำนักเรียนจากโรงเรียนต่างๆ มาสู่โรงเรียนหลัก และลดจำนวนชั้นเรียนรวม ตั้งแต่ปี 2021 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลดจำนวนสถานศึกษา 14 แห่ง 315 กลุ่ม/ชั้นเรียน และ 737 โรงเรียน

สาขามหาวิทยาลัย Thai Nguyen ใน ห่าซาง ซึ่งสร้างโอกาสการเรียนรู้ให้กับนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมากในจังหวัด

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กว้างใหญ่ มีชุมชนห่างไกลจำนวนมากที่มีประชากรเบาบาง การรวมโรงเรียนจึงยังคงเป็นเรื่องยาก ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้มั่นใจว่าจะรักษาคุณภาพการศึกษาเมื่อดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาจะยังคงอยู่และบริหารจัดการโดยหน่วยงานระดับชุมชน ศูนย์การศึกษาอาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่องภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อการบริหารจัดการ และในเวลาเดียวกันจะจัดระเบียบใหม่เป็นกลุ่มระหว่างชุมชนและเขตเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน

ควบคู่ไปกับเครือข่ายโรงเรียนและชั้นเรียน การจัดการและการใช้บุคลากรครูอย่างมีประสิทธิภาพกำลังสร้างความท้าทายมากมายเมื่อทั้งจังหวัดขาดผู้จัดการและครูเกือบ 1,000 คนตามมาตรฐานการจัดบุคลากรที่ได้รับมอบหมาย การกระจายอำนาจระหว่างระดับรัฐบาลต้องสมเหตุสมผล สอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปรับปรุงกลไกการบริหาร ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงสั่งให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมและคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ ทบทวนและพัฒนาแผนการรับสมัครครูโดยด่วนตามระเบียบ โดยให้มั่นใจว่ามีเป้าหมายและตำแหน่งงาน โดยเฉพาะการมีบุคลากรครูเพิ่มเติมสำหรับช่วงปี 2022-2026 เขตที่ได้รับการอนุมัติแผนการรับสมัครครูสำหรับปี 2024 จะต้องดำเนินการรับสมัครให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน หากไม่สามารถรับประกันความคืบหน้าได้ จะต้องรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อปรับเปลี่ยน ส่วนเขตที่เหลือจะต้องทบทวนเงื่อนไขเพื่อนำแผนการรับสมัครไปใช้ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา 2025-2026

นักเรียนของโรงเรียนมัธยม Ly Tu Trong (Vi Xuyen) อ่านหนังสือที่ห้องสมุด

นอกจากนั้น หน่วยงานท้องถิ่นต้องประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของคณาจารย์ ขนาดของโรงเรียนและห้องเรียน และมาตรฐานตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอย่างจริงจัง เพื่อให้มีแผนที่เหมาะสมในการควบคุมครู โดยเฉพาะในตำบลใหม่ หลังจากจัดหน่วยงานบริหารแล้ว ส่งเสริมการยืมตัว จัดครูไปสอนในโรงเรียนร่วมและระดับต่าง ๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุดของคณาจารย์ที่มีอยู่ รายงานปัญหาใด ๆ ที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจในการจัดการอย่างมีประสิทธิผลต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว ภาคการศึกษาดำเนินการเชิงรุกเพื่อแก้ปัญหาเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งจัดหางาน เช่น การคาดการณ์จำนวนนักเรียนตามอายุ การพัฒนาแผนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสมกับความต้องการของท้องถิ่น การลงนามในสัญญากับมหาวิทยาลัยเพื่อฝึกอบรมครูที่ตรงตามมาตรฐานตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 นอกจากนี้ ยังได้ดำเนินการตรวจสอบและโอนย้ายครูจากสถานที่ที่มีมากเกินไปไปยังสถานที่ที่มีไม่เพียงพออย่างรวดเร็วและเหมาะสม

ด้วยความเป็นผู้นำที่กระตือรือร้น การดำเนินการที่ยืดหยุ่น และฉันทามติจากภาคส่วนการศึกษาจึงค่อย ๆ เตรียมการอย่างรอบคอบและสร้างความมั่นใจว่าจะปรับตัวได้เมื่อรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ ส่งผลให้คุณภาพการศึกษาโดยรวมดีขึ้น

บทความและภาพ : AN GIANG

ที่มา: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/