เยอรมนีเป็นประเทศยุโรปล่าสุดที่ได้รับผลกระทบจากการประท้วงของเกษตรกรอย่างต่อเนื่อง ตลอดสัปดาห์แห่งการประท้วงทั่วประเทศ ซึ่งดำเนินไปจนถึงวันที่ 12 มกราคม เกษตรกรใน ระบบเศรษฐกิจ น้ำมันของยุโรปกำลังประท้วงข้อเสนอตัดเงินอุดหนุนเชื้อเพลิงที่ใช้ในภาคเกษตรกรรม
ขบวนรถบรรทุกและรถแทรกเตอร์หลายพันคันก่อให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดและทำให้หลายเมืองต้องแยกย้ายกันไปในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา แม้แต่โรงงานผลิตของโฟล์คสวาเกนในเมืองเอมเดน ทางตอนเหนือก็ถูกระงับการผลิตเช่นกัน
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เรือเฟอร์รี่ที่บรรทุกนายโรเบิร์ต ฮาเบ็ค รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนี เดินทางกลับจากวันหยุดพักผ่อนกับครอบครัวที่เกาะฮัลลิก ฮูเกอ นอกชายฝั่งทางตอนเหนือของเยอรมนี ถูกเกษตรกรหลายร้อยคนขัดขวาง เนื่องจากไม่พอใจแผนการ ของรัฐบาล ที่จะลดการอุดหนุนราคาน้ำมันดีเซล
ป้ายแบนเนอร์ที่มีข้อความว่า “พอแล้ว” (ซ้าย) และ “ ภาคเกษตรกรรม คิดแบบรุ่นต่อรุ่น ไม่ใช่แบบสมัย (นิติบัญญัติ)” ติดอยู่บนรถแทรกเตอร์ระหว่างการประท้วงแผนรัดเข็มขัดของรัฐบาลกลาง ณ เมืองฮัลเลอ อัน เดอร์ ซาเล ทางตะวันออกของเยอรมนี ภาพ: AFP/Al Jazeera
การประท้วงที่คล้ายคลึงกันนี้แพร่กระจายไปในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) หลายประเทศ และบางกรณีก็กลายเป็นความรุนแรง
การประท้วงในเนเธอร์แลนด์มักก่อให้เกิดการปิดล้อมครั้งใหญ่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อผลักดันมาตรการที่วางแผนไว้เพื่อแก้ไขปัญหามลพิษไนโตรเจนเรื้อรัง การประท้วงใน “ดินแดนแห่งกังหันลม” ยังได้ก่อให้เกิดพรรคการเมืองใหม่ในปี 2019 นั่นคือ ขบวนการชาวนา (BBB) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองประชานิยม
ในเบลเยียม สเปน และฝรั่งเศส เกษตรกรได้ออกมาประท้วงตามท้องถนนเพื่อแสดงความไม่พอใจต่อผลกระทบของแผนปฏิรูปสิ่งแวดล้อมและต้นทุนที่สูงลิ่ว โปแลนด์และประเทศอื่นๆ ในยุโรปตะวันออกก็พบการประท้วงในลักษณะเดียวกันนี้เช่นกัน แต่ส่วนใหญ่แล้วเกี่ยวข้องกับการที่ธัญพืชราคาถูกจากยูเครนไหลทะลักเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป
ความคล้ายคลึงที่สำคัญ
Jan Douwe van der Ploeg นักสังคมวิทยาการเกษตรและอดีตศาสตราจารย์มหาวิทยาลัย Wageningen ในเนเธอร์แลนด์ มองเห็นความคล้ายคลึงที่สำคัญในหลายๆ กรณีเหล่านี้: การปกป้องสถานะเดิม
ความกังวลมักเกี่ยวข้องกับ “สิทธิในการใช้เงินอุดหนุนที่ได้รับในอดีตต่อไป หรือการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลหรือยาฆ่าแมลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งทั้งหมดนี้ล้วนเป็นเครื่องบ่งชี้ที่ชัดเจนของเกษตรกรรมเชิงอุตสาหกรรม” ฟาน เดอร์ พลอค กล่าวกับ DW
แม้ว่าทั้งหมดจะเป็นการประท้วง แต่การประท้วงในแต่ละประเทศก็เกิดจากสถานการณ์เฉพาะของประเทศนั้นๆ
การประท้วงของเยอรมนีมีสาเหตุมาจากการอุดหนุนน้ำมันดีเซล เกษตรกรชาวสเปนออกมาประท้วงมาตรการประหยัดน้ำ และความกังวลของผู้ประท้วงชาวฝรั่งเศสก็เกี่ยวกับค่าชลประทานและเชื้อเพลิง รวมถึงนโยบายการค้าของสหภาพยุโรป
รถบรรทุกจำนวนมากจอดรออยู่บนถนนในเมืองเพรแชมิชล์ ทางตะวันออกเฉียงใต้ของโปแลนด์ เพื่อข้ามพรมแดนโปแลนด์-ยูเครนที่เมดีกา จุดผ่านแดนเมดีกา-เชกีนีเป็นด่านเดียวที่ไม่ถูกปิดกั้นโดยคนขับรถบรรทุกชาวโปแลนด์ที่เรียกร้องให้สหภาพยุโรปคืนโควตาการขนส่งเพื่อจำกัดจำนวนรถบรรทุกยูเครนที่เข้าโปแลนด์ ภาพ: สเตรทส์ไทมส์
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากราคาปุ๋ยและเชื้อเพลิงพุ่งสูงขึ้นในยุโรปนับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารในยูเครน เกษตรกรกล่าวว่าพวกเขากำลังรู้สึกถึงความกดดันทั่วทั้งทวีป แม้ว่าราคาอาหารบนชั้นวางในซูเปอร์มาร์เก็ตจะสูงขึ้นมากก็ตาม
ตามที่ Anne-Kathrin Meister จากสหพันธ์เยาวชนชนบทเยอรมัน (BDL) กล่าวไว้ ผลผลิตทางการเกษตรไม่สามารถตามทันต้นทุนที่เพิ่มขึ้นได้
“หากเปรียบเทียบเฉพาะการเพิ่มขึ้นของราคาเครื่องจักร ยาฆ่าแมลง และปุ๋ย จะพบว่าผลผลิตไม่เคยเพิ่มขึ้นในอัตราเดียวกันเลย” ไมสเตอร์กล่าวกับ DW ทางโทรศัพท์จากเบอร์ลิน
ไมสเตอร์กล่าวว่า ความท้าทายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ทวีคูณเข้ากับความท้าทายในปัจจุบัน แม้ว่ารัฐบาลเยอรมนีจะมุ่งเน้นไปที่การลดเงินอุดหนุนเครื่องยนต์ดีเซลและยานยนต์ แต่ “มันเป็นเพียงฟางเส้นสุดท้ายที่ทำให้หลังอูฐหัก”
ภาคเกษตรกรรมของเยอรมนีไม่ได้คัดค้านการปฏิรูปสิ่งแวดล้อม แต่เกษตรกรต้องการการสนับสนุนมากขึ้น คุณไมสเตอร์เน้นย้ำว่า “เกษตรกรเป็นกลุ่มแรกที่ได้รับผลกระทบเมื่อพืชและสัตว์เสื่อมโทรมลง” เธอกล่าว
การเพิ่มขึ้นของกลุ่มขวาจัด
สำหรับรัฐบาลเยอรมันยังมีความกังวลว่าการประท้วงถูกกลุ่มขวาจัดใช้ประโยชน์ ซึ่งนางแนนซี ฟาเซอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของเยอรมนี ได้เน้นย้ำในสัปดาห์นี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ ฮาเบ็ค ได้ส่งสัญญาณเตือนเกี่ยวกับโพสต์ออนไลน์ที่เกี่ยวข้องกับการประท้วง รวมถึงการแสดงสัญลักษณ์ชาตินิยม
ในการประท้วงเมื่อวันที่ 8 มกราคม รถแทรกเตอร์หลายคันมีป้ายที่ประทับโลโก้ของพรรคชาตินิยมขวาจัด Alternative for Germany (AfD) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในอันดับสองในการสำรวจความคิดเห็น โดยมีคะแนนสนับสนุนร้อยละ 23
พรรค AfD ได้วาดภาพประชาชนทั่วไป “ที่ถูกทำลายโดยผู้นำทางการเมืองที่ไร้ความรับผิดชอบ” บนช่องทางโซเชียลมีเดียของตน และเรียกร้องให้ผู้คนเข้าร่วมสิ่งที่พรรคเรียกว่า “การหยุดงานประท้วงทั่วไป” ตามที่ The Guardian รายงาน
โรเบิร์ต ฮาเบ็ค รองนายกรัฐมนตรีเยอรมนีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ ไม่สามารถขึ้นเรือเฟอร์รี่ได้ในช่วงเย็นของวันที่ 4 มกราคม 2567 เนื่องจากถูกปิดกั้นโดยเกษตรกร ภาพ: Euronews
โยอาคิม รุกวีด ประธานสมาคมเกษตรกรเยอรมัน พยายามสร้างระยะห่างระหว่างการประท้วงกับกลุ่มหัวรุนแรง “เราไม่ต้องการกลุ่มขวาจัดและกลุ่มหัวรุนแรงอื่นๆ ที่ต้องการโค่นล้มรัฐบาลในการประท้วงของเรา” รุกวีดกล่าวกับหนังสือพิมพ์บิลด์ของเยอรมนีเมื่อวันที่ 7 มกราคม
ความกังวลของเกษตรกรในกรุงบรัสเซลส์กำลังถูกมองด้วยความกังวล เหนือสิ่งอื่นใด เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปมีความกังวลเกี่ยวกับการที่สหภาพยุโรปกำลังก้าวไปสู่เป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศที่ทะเยอทะยานตามที่กฎหมายกำหนด คณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งเป็นองค์กรบริหารของสหภาพยุโรป ได้กำหนดเป้าหมายโดยรวมไว้ที่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 สำหรับภาคเกษตรกรรม การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้รวมถึงการลดการใช้สารเคมีกำจัดศัตรูพืชลง 50% ภายในปี พ.ศ. 2573
เนื่องจากการเลือกตั้งสหภาพยุโรปมีกำหนดจัดขึ้นในเดือนมิถุนายน ทำให้บางคนกังวลว่าแผนที่วางไว้อย่างดีเหล่านี้จะปลอดภัยเพียงใด หากรัฐสภายุโรปมีมติไปทางขวา
ความเสี่ยงนี้ได้รับการชี้แจงอย่างชัดเจนในระหว่างความวุ่นวายทางการเมืองเกี่ยวกับพระราชบัญญัติการฟื้นฟูธรรมชาติ มาร์โก คอนติเอโร นักเคลื่อนไหวจากสาขาสหภาพยุโรปของกลุ่มรณรงค์ด้านสภาพภูมิอากาศกรีนพีซ กล่าว
กฎหมายฉบับนี้ผ่านความเห็นชอบอย่างหวุดหวิดโดยรัฐสภายุโรปเมื่อปีที่แล้ว หลังจากการ “ต่อต้าน” ในนาทีสุดท้าย นำโดยพรรคประชาชนยุโรป (European People’s Party) พรรคกลางขวา พรรค EPP ซึ่งเป็นกลุ่มนิติบัญญัติที่ใหญ่ที่สุดของกลุ่ม ได้วางตำแหน่งตัวเองในฐานะผู้ปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกรต่อแผนการคืนพื้นที่เพาะปลูกสู่แหล่งที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติ
“ทั้งพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคฝ่ายขวาต่างก็ตัดสินใจที่จะใช้หรือใช้ชุมชนเกษตรกรรมเป็นเครื่องมือในการเลือกตั้งเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีกว่า” คอนติเอโรกล่าวกับ DW
มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก DW, The Guardian)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)