ส่งเสริมให้มีพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาแบบต้นทุนศูนย์สำหรับใช้เอง ไม่ใช่เพื่อการขาย

Lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự dùng tại TP.HCM - Ảnh: NGỌC HIỂN — การติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านแบบใช้เองในนคร โฮจิมินห์

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า การพัฒนากฎระเบียบดังกล่าว เป็นไปตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 ที่มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า ฉบับที่ 8) ที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ

ซึ่งในกฎหมายดังกล่าวได้ระบุไว้ชัดเจนว่า “ให้ความสำคัญและส่งเสริมการพัฒนาพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและบริโภคเอง (รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านเรือนประชาชนและหลังคาอาคาร พลังงานแสงอาทิตย์ที่สถานประกอบการผลิตและธุรกิจ พลังงานแสงอาทิตย์ที่ใช้ภายในสถานที่ ไม่ได้เชื่อมต่อกับหรือไม่ได้ขายไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ”

ตอบสนองความต้องการใช้งานด้วยตนเอง

ดังนั้น ร่างฉบับนี้จึงกำหนดข้อบังคับสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาสองประเภท ได้แก่ ประเภทที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และประเภทที่ไม่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ นโยบายราคาศูนย์ดองจะใช้เฉพาะกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาส่วนเกินที่ "ผลิตเองและใช้เอง" ซึ่งส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ และจำกัดกำลังการผลิตไว้ที่ 2,600 เมกะวัตต์

“เหตุผลที่พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตและใช้เองเพื่อผลิตไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติจะมีราคา 0 ดองก็เพราะรัฐบาลต้องการส่งเสริมให้บุคคลและองค์กรต่างๆ พัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อตอบสนองความต้องการใช้เอง ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อระบบไฟฟ้าแห่งชาติ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเน้นย้ำ

ตามที่กระทรวงนี้ระบุ แม้ว่าโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าของประเทศเราได้รับการลงทุน ปรับปรุง และปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะสามารถตอบสนองแหล่งพลังงานที่มีระดับความจุที่แตกต่างกันได้ทั้งหมด

เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ จะต้องมีเทคโนโลยีการจัดเก็บข้อมูล เทคโนโลยีการทำงานและควบคุมระบบกริด และแหล่งพลังงานพื้นฐานที่สามารถผลิตได้ทันทีเมื่อพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ลดลง

ในกรณีที่ต้องส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตและบริโภคเอง และอนุญาตให้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแบบไม่จำกัด การดำเนินการของโครงข่ายไฟฟ้าของ Vietnam Electricity Group (EVN) จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และมีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยของระบบไฟฟ้าแห่งชาติสูงมาก

แหล่งพลังงานนี้ขึ้นอยู่กับรังสีดวงอาทิตย์ แต่ปัจจัยเหล่านี้ยังไม่แน่นอน เมื่อไม่มีรังสีดวงอาทิตย์ ระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติยังคงต้องจัดหาพลังงานให้เพียงพอ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลง การเพิ่มขึ้นและลดลงอย่างรวดเร็วในระบบ ทำให้แหล่งพลังงานพื้นฐานไม่เสถียร

แรงจูงใจเพื่อป้องกันการแสวงหากำไรจากนโยบาย

ขณะเดียวกัน อัตราส่วนพลังงานสำรองในปัจจุบันยังอยู่ในระดับต่ำ และยังไม่มีทางออกสำหรับการกักเก็บพลังงานแบบซิงโครนัสในระดับประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อจำกัดอัตราส่วนพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า เพื่อให้มั่นใจว่าระบบไฟฟ้าจะทำงานได้อย่างมีเสถียรภาพ และหลีกเลี่ยงการวางแผนที่ "ผิดพลาด"

นอกจากนี้ แผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 ยังส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตและบริโภคเอง แต่ไม่อนุญาตให้ขายไฟฟ้า เป้าหมายคือการมุ่งเน้นการใช้พลังงานแสงอาทิตย์เพื่อผลิตพลังงานเองสำหรับครัวเรือนและธุรกิจ ส่งเสริมการประหยัดพลังงาน และลดการใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

ภายใต้สภาวะปัจจุบันของระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า โดยรักษาสมดุลโครงสร้างแหล่งที่มา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยันว่าจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการผลิตไฟฟ้าย้อนกลับและแนวทางแก้ไขโดยการซื้อไฟฟ้าในราคา 0 บาทในกรณีส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมทั้งรูปแบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง และป้องกันปรากฏการณ์การแสวงหากำไรเกินควรตามนโยบาย

เพื่อส่งเสริมประเภทนี้ จึงมีการร่างขึ้นเพื่อให้มีกลไกจูงใจ เช่น การยกเว้นใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า งานก่อสร้างที่มีการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองไม่จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนหรือเสริมพื้นที่และฟังก์ชันพลังงานตามบทบัญญัติของกฎหมาย ขั้นตอนการดำเนินการที่เรียบง่าย...

HA (ตาม Tuoi Tre)

แหล่งที่มา