ข้อเสนองบประมาณกลางเพื่อสนับสนุน 39,827 พันล้านดองเพื่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 นครโฮจิมินห์

ท้องถิ่นที่มีโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 4 ผ่าน ตกลงที่จะเสนองบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนการลงทุนในโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 4 เป็นจำนวนเงิน 39,827 พันล้านดอง จากทั้งหมด 128,063 พันล้านดอง

ท้องถิ่นต้องการงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุน 39,827 พันล้านดอง

เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ลงนามในเอกสารหมายเลข 5100/UBND-DA ต่อ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการยื่นรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการก่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 นครโฮจิมินห์

ตามรายงาน ระบุว่าจนถึงปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ และจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า ด่ง นาย บิ่ญเซือง และลองอัน ได้จัดทำและเสร็จสิ้นรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการถนนวงแหวนที่ 4 ในนครโฮจิมินห์แล้ว

โครงการมีระยะทางรวม 207 กม. โดยส่วนที่ผ่านจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า 18.2 กม. ด่งนาย 45.5 กม. บิ่ญเซือง 47.4 กม. นครโฮจิมินห์ 17.3 กม. และ ลองอาน 78.3 กม.

ในระยะที่ 1 จะมีการสร้างช่องทางด่วน 4 ช่องทาง พร้อมช่องทางฉุกเฉินต่อเนื่องตลอดเส้นทาง จำนวนจุดเชื่อมต่อบนเส้นทางคือ 23 จุด

แผนที่เส้นทาง ถนนวงแหวนหมายเลข 4 นครโฮจิมินห์

โครงการถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4 มีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 128,063 พันล้านดอง โดยคาดว่าจะได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณกลาง 39,827 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 30,882 พันล้านดอง และส่วนที่เหลือจะมาจากนักลงทุน

เงินทุนที่ไหลผ่านแต่ละท้องถิ่นในนครโฮจิมินห์มีมูลค่า 14,089 พันล้านดอง เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นประมาณการไว้ที่ 7,185 พันล้านดอง และเงินทุนของนักลงทุนอยู่ที่ 6,903 พันล้านดอง

เส้นทางผ่านจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า มีค่าใช้จ่าย 7,972 พันล้านดอง โดยมีงบประมาณแผ่นดิน 1,982 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่น 1,982 พันล้านดอง และเงินทุนของนักลงทุน 4,007 พันล้านดอง

ส่วนที่ผ่านจังหวัดด่งนายมีเงินลงทุน 19,151 พันล้านดอง โดยเป็นเงินลงทุนในงบประมาณกลาง 4,602 พันล้านดอง เงินลงทุนในงบประมาณท้องถิ่น 4,602 พันล้านดอง และเงินลงทุนจากนักลงทุน 9,946 พันล้านดอง

ส่วนที่ผ่านจังหวัดบิ่ญเซือง มีค่าใช้จ่าย 19,827 พันล้านดอง โดยมีงบประมาณแผ่นดินประมาณ 4,784 พันล้านดอง งบประมาณท้องถิ่นประมาณ 4,787 พันล้านดอง และเงินทุนของนักลงทุนประมาณ 10,259 พันล้านดอง

เฉพาะส่วนที่ผ่านจังหวัดหลงอานเพียงแห่งเดียวมีเงินลงทุนสูงสุดอยู่ที่ประมาณ 67,000 พันล้านดอง โดยมีเงินลงทุนในงบประมาณกลางประมาณ 28,458 พันล้านดอง เงินลงทุนในงบประมาณท้องถิ่นประมาณ 12,328 พันล้านดอง และเงินลงทุนจากนักลงทุนประมาณ 26,238 พันล้านดอง

เพื่อลงทุนในโครงการสำคัญนี้ในเร็วๆ นี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอให้จัดสรรเงิน 15,843 พันล้านดองสำหรับช่วงปี 2564-2568 โดยงบประมาณกลางคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 8,407 พันล้านดอง และงบประมาณท้องถิ่นอยู่ที่ประมาณ 7,435 พันล้านดอง

สำหรับช่วงปี 2569-2573 จะมีการจัดสรรเงินประมาณ 54,800 ล้านดอง แบ่งเป็น 31,420 ล้านดองจากงบประมาณกลาง และ 23,447 ล้านดองจากงบประมาณท้องถิ่น

เสนอกลไกเฉพาะเจาะจงชุดหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการ

ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่า ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 4 มีความสำคัญมากเนื่องจากเป็นเส้นทางเชื่อมต่อการจราจรระหว่างภูมิภาคที่ช่วยแก้ปัญหาการหมุนเวียนสินค้า ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นในภูมิภาค

ดังนั้น ท้องถิ่นจึงได้เสนอเป็นเอกฉันท์ว่าควรมีกลไกและนโยบายที่ชัดเจนเพื่อลงทุนในโครงการนี้โดยรวดเร็ว

กลไกที่เสนอเป็นอันดับแรกคือการมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นองค์กรบริหารเพื่อใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ ในการลงทุนในโครงการต่างๆ บนถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์หมายเลข 4

กลไกใหม่ที่เสนอเป็นครั้งแรกคือการใช้เงินงบประมาณของท้องถิ่นหนึ่งเพื่อสนับสนุนอีกท้องถิ่นหนึ่งในการลงทุนในโครงการสาธารณะในสองท้องถิ่น เช่น สะพานที่ติดกับจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและจังหวัดด่งนาย สะพานทูเบียนที่ติดกับจังหวัดด่งนายและจังหวัดบิ่ญเซือง

กลไกต่อไปที่เสนอคือการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนจังหวัดบิ่ญเซือง ด่งนาย และบ่าเหรียะ-หวุงเต่า โดยมีงบประมาณแผ่นดินเข้าร่วมโครงการ 50% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด เฉพาะจังหวัดลองอาน งบประมาณกลางจะสนับสนุนงบประมาณแผ่นดิน 75% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่เข้าร่วมโครงการ

ท้องถิ่นยังได้เสนอให้โอนมูลค่าการลงทุนรวมโครงการวงแหวนรอบที่ 4 ของแต่ละท้องถิ่น เข้าในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2569-2573 โดยไม่ ต้องนำไปรวมกับมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการหรือแผนงานที่ต้องดำเนินการใน แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางฉบับต่อไปของแต่ละท้องถิ่น (ตามที่กำหนดไว้ใน มาตรา 89 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ พ.ศ. 2562)

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอกลไกอื่นๆ อีกหลายอย่าง เช่น การอนุญาตให้ท้องถิ่นปรับปรุงและปรับเปลี่ยนโครงการวางแผนก่อนที่หน่วยงานที่มีอำนาจจะอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การอนุญาตให้แต่งตั้งผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจการให้คำปรึกษา แพ็คเกจการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค แพ็คเกจการชดเชย แพ็คเกจการสนับสนุน และแพ็คเกจการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ

นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังได้เสนอกลไกในการนำแร่ธาตุมาใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไป กลไกในการบริหารจัดการโครงการหลังการลงทุนและการชำระทุนการลงทุน

ที่มา: https://baodautu.vn/de-xuat-ngan-sach-trung-uong-ho-tro-39827-ty-dong-de-lam-duong-vanh-dai-4-tphcm-d223827.html