เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม รัฐสภา ได้หารือร่างกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม หนึ่งในประเด็นที่ผู้แทนสนใจหารือคือสิทธิประโยชน์การคลอดบุตร
ต้องเพิ่มเวลาหยุดงานเพื่อตรวจครรภ์เป็นอย่างน้อย 5 ครั้ง
ผู้แทน Le Thi Thanh Lam (คณะผู้แทน Hau Giang ) เสนอว่าในระหว่างตั้งครรภ์ ควรอนุญาตให้คนงานหญิงหยุดงานเพื่อไปตรวจครรภ์ "อย่างน้อย 5 ครั้ง" แทนที่จะเป็น "มากที่สุด 5 ครั้ง" เท่านั้น ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย
ข้อเสนอนี้มาจากข้อเท็จจริงที่ว่าแพทย์กำหนดให้พนักงานต้องเข้ารับการตรวจก่อนคลอดทุกเดือนเพื่อติดตามการพัฒนาปกติของทารกในครรภ์
ตามที่ผู้แทนหญิงจากจังหวัด Hau Giang กล่าว หากกฎระเบียบกำหนดให้คนงานหญิงต้องตรวจครรภ์ 5 ครั้งในระหว่างตั้งครรภ์ คนงานหญิงจะต้องขอลาพักร้อน หรือลาป่วยโดยไม่ได้รับค่าจ้างหลายครั้ง
ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ลูกจ้างชายที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคบังคับ เมื่อภรรยาคลอดบุตร มีสิทธิลาพักร้อนและรับสิทธิประโยชน์การคลอดบุตร โดยลูกจ้างชายมีสิทธิลาหยุด 5 วันทำงานเมื่อภรรยาคลอดบุตรตามปกติ มีสิทธิลาหยุด 7 วันทำงานเมื่อภรรยาคลอดบุตรด้วยวิธีผ่าตัดคลอด หรือคลอดบุตรก่อนอายุครรภ์ 32 สัปดาห์
กรณีภริยาคลอดบุตรแฝด ลูกจ้างชายมีสิทธิหยุดงานได้ 10 วันทำงาน ตั้งแต่บุตรคนที่ 3 เป็นต้นไป บุตรคนที่ 3 ขึ้นไปมีสิทธิหยุดงานได้คนละ 3 วันทำงาน
หากภรรยาคลอดบุตรแฝดและต้องได้รับการผ่าตัด ลูกจ้างชายมีสิทธิ์ลาหยุด 14 วันทำงาน หากภรรยาคลอดบุตรแฝดสามหรือมากกว่าและต้องได้รับการผ่าตัด ลูกจ้างชายมีสิทธิ์ลาหยุดเพิ่มอีก 3 วันทำงานต่อบุตรที่เกินมาหนึ่งคน
ผู้แทนหญิงจากจังหวัดห่าวซางเสนอให้คณะกรรมการร่างพิจารณาเพิ่มจำนวนวันหยุดสำหรับแรงงานชายเป็นอย่างน้อย 10 วันทำงานในกรณีที่คลอดปกติ และสูงกว่านั้นในกรณีที่มีลูกแฝดหรือมากกว่านั้น หรือกรณีผ่าตัดคลอด ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความรับผิดชอบและสร้างเงื่อนไขให้บิดาสามารถสนับสนุนมารดาในการดูแลเด็กเล็กได้
นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบการลาคลอด ผู้แทน Bui Thi Quynh Tho (คณะผู้แทน Ha Tinh ) เสนอให้เพิ่มบุคคลที่มีสิทธิลาคลอด เช่น แม่ พี่สาว หรือญาติที่ดูแลผู้หญิงโสดที่กำลังคลอดบุตร
โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่าจำนวนสตรีโสดหรือสตรีโสดที่ยังต้องการมีบุตรกำลังเพิ่มขึ้น คุณโธกล่าวว่าบุคคลเหล่านี้ควรได้รับประโยชน์จากนโยบายของรัฐเกี่ยวกับผู้ดูแลในระหว่างการคลอดบุตร ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ร่างกฎหมายเพิ่มหัวข้อในระบอบการคลอดบุตรสำหรับสตรีโสด
อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Cho Ray นาย Nguyen Tri Thuc (คณะผู้แทน HCMC) กล่าวว่า ตามระเบียบขององค์การอนามัยโลก รอบการตรวจครรภ์คือ 5 ครั้ง แต่ควรแบ่งเป็นการตั้งครรภ์ปกติและการตั้งครรภ์ผิดปกติ
การตั้งครรภ์ปกติคือ 5 ครั้ง โดยเฉลี่ยแล้วการตรวจ 1 ครั้งใช้เวลาเพียง 1 วัน ในบางกรณีอาจใช้เวลา 2 วัน แต่ 2 วันนั้นต้องรอผลการตรวจและกลับมาตรวจอีกครั้ง ในการตรวจการตั้งครรภ์ทางพยาธิวิทยา แพทย์ควรกำหนดระยะเวลาพักรักษาตัว
ข้อเสนอให้เสริมนโยบายการลาประกันสังคมเมื่อรักษาภาวะมีบุตรยาก
ผู้แทน Tran Kim Yen (คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์) อ้างอิงรายงานจากสำนักงานสถิติแห่งชาติเวียดนาม (GSO) ว่าอัตราการเกิดโดยรวมของเวียดนามมีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และคาดว่าจะยังคงลดลงอย่างต่อเนื่องในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า หากอัตราการเกิดเฉลี่ยของผู้หญิงเมื่อ 20 ปีก่อนอยู่ที่ประมาณ 3.4 อัตราการเกิดจะอยู่ที่ 2.05 ในปี 2563 และ 1.96 ในปี 2566 ส่วนในนครโฮจิมินห์ อัตราการเกิดจะอยู่ที่ 1.39 ยังไม่รวมถึงแนวโน้มของคนหนุ่มสาวที่ไม่ต้องการแต่งงาน
นอกจากนี้ นางเยนยังอ้างอิงข้อมูลล่าสุดจากสำนักงานสถิติแห่งชาติที่แสดงให้เห็นว่าอัตราคนโสดในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 6.23% ในปี 2547 เป็น 10.1% ในปี 2562
“ดังนั้น ภายใน 15 ปี อัตราของผู้ที่เลือกที่จะไม่แต่งงานจึงเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า ขณะเดียวกัน ประชากรสูงอายุที่ยืดเยื้อได้นำไปสู่ผลกระทบร้ายแรงในหลายประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น การขาดแคลนแรงงานและปัญหาการดูแลผู้สูงอายุ” ผู้แทนหญิงจากนครโฮจิมินห์กล่าวอย่างกังวล
เธอกล่าวว่านี่เป็นบทเรียนสำคัญที่เวียดนามควรใส่ใจ วางนโยบาย และปรับอัตราการเกิดให้เหมาะสม เพื่อรักษาแรงงานที่ยั่งยืนในอนาคต ประสบการณ์จากประเทศต่างๆ ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าเมื่ออัตราการเกิดรวมต่ำกว่า 2 เป็นเรื่องยากมากที่จะเพิ่มให้อยู่ในระดับที่ปลอดภัย
เธอยังบอกอีกว่าเธออ่านบทความที่บอกว่าในเวียดนาม คู่รักวัยเจริญพันธุ์ประมาณ 7.7% หรือประมาณ 1 ล้านคู่ มีภาวะมีบุตรยาก
จากอัตราการมีบุตรยากที่เพิ่มขึ้น โดยคู่สามีภรรยาที่มีบุตรยากประมาณร้อยละ 50 มีอายุต่ำกว่า 30 ปี ผู้แทนเยนจึงเสนอร่างกฎหมายเพิ่มเติมนโยบายการลาเพื่อรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมเมื่อไปตรวจและรักษาภาวะมีบุตรยาก
ผู้แทน Dao Chi Nghia (คณะผู้แทนจากเมืองกานเทอ) เสนอกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องเข้าร่วมประกันสังคมอย่างน้อย 6 เดือนก่อนคลอดบุตร และชำระเงินอย่างต่อเนื่องอย่างน้อย 6 เดือนหลังคลอดบุตรจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการคลอดบุตร
เมื่อพิจารณาว่าร่างกฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้บิดาหรือมารดาได้รับสิทธิประโยชน์เฉพาะเมื่อคลอดบุตรเท่านั้น ผู้แทน Nghia จึงเสนอว่าในกรณีที่ทั้งบิดาและมารดาเข้าร่วมประกันสังคมสมัครใจและคลอดบุตรด้วยกัน ทั้งบิดาและมารดาก็มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์การคลอดบุตร
ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างครอบครัวที่มีผู้ปกครองทั้งสองฝ่ายเป็นผู้จ่ายประกันสังคมสมัครใจ เมื่อเปรียบเทียบกับครอบครัวที่มีผู้ปกครองฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นผู้จ่ายประกันสังคมสมัครใจเพียงฝ่ายเดียว พร้อมทั้งยังมั่นใจได้ถึงความน่าดึงดูดใจของกรมธรรม์โดยยึดหลักการว่า ยิ่งจ่ายมาก ก็ยิ่งได้รับมากเท่านั้น
ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขนี้ได้รับการหารือโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 หลังจากได้รับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 11 บทและ 147 มาตรา โดยมีการเพิ่มมาตราใหม่ 11 มาตรา และคาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7
ผู้ชายควรเพิ่มวันลาคลอดไหม?
พนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมโดยสมัครใจมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการคลอดบุตรหรือไม่?
ที่มา: https://vietnamnet.vn/de-xuat-chong-duoc-nghi-thai-san-it-nhat-10-ngay-de-ho-tro-vo-cham-soc-con-2284908.html
การแสดงความคิดเห็น (0)