ข้อเสนอให้เพิกถอนอำนาจของเจ้าหน้าที่ตรวจจราจรในการหยุดยานพาหนะที่กำลังเคลื่อนที่

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประเมินโครงการกฎหมายจราจร กฎหมายฉบับนี้ร่างขึ้นโดยกระทรวงคมนาคม โดยแยกส่วนหนึ่งออกจากกฎหมายจราจร พ.ศ. 2551

ซึ่ง กระทรวงคมนาคม ได้เสนอให้ไม่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจจราจรหยุดรถ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 89 แห่งร่างกฎหมายทางหลวง กำหนดให้มีการตรวจสอบถนน (หรือการตรวจสอบการจราจร) ดังต่อไปนี้

หน่วยงานตรวจสอบทางถนนประกอบด้วยหน่วยงานตรวจสอบทางถนนเฉพาะทางภายใต้ กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานขนส่งเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานตรวจสอบทางถนนเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบถนนมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ ตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิดการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและการขนส่งทางถนนในหน่วยธุรกิจการขนส่ง สถานีขนส่ง ลานจอดรถ จุดพักรถ ระบบควบคุมการบรรทุกยานพาหนะ และบริการสนับสนุนการขนส่ง

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบถนนมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ สอบสวน และจัดการกับการฝ่าฝืนการบังคับใช้บทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการฝึกอบรม การทดสอบ และการอนุญาตขับขี่ยานยนต์บนท้องถนน และการตรวจสอบด้านความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน

เมื่อเทียบกับมาตรา 86 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติจราจร พ.ศ. 2551 ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ไม่มีบทบัญญัติที่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจราจรสามารถหยุดรถได้อีกต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบปัจจุบันมีดังนี้: “... ในกรณีเร่งด่วน เพื่อป้องกันผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากงานก่อสร้างถนนโดยเร็ว อนุญาตให้หยุดรถและขอให้ผู้ขับขี่รถใช้มาตรการเพื่อปกป้องงานตามบทบัญญัติของกฎหมาย และต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจดังกล่าว”

ในเวลาเดียวกัน ตามมาตรา 15 ของหนังสือเวียน 02/2014/TT-BGTVT เจ้าหน้าที่ตรวจสอบและเจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้รับอนุญาตให้หยุดยานพาหนะบนท้องถนนในกรณีต่อไปนี้:

การบังคับให้หยุดการกระทำผิดตามบทบัญญัติมาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง พ.ศ. 2555 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2563)

เมื่อตรวจพบยานพาหนะที่มีป้ายตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรค 2 มาตรา 86 แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ดังต่อไปนี้ โดยเฉพาะ: บรรทุกเกินน้ำหนักที่อนุญาตของสะพานและถนน; บรรทุกเกินขนาดที่อนุญาตของสะพานและถนน; รถยนต์ติดตามวิ่งอยู่บนถนนโดยตรงโดยไม่ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันถนนตามที่กำหนด; ทิ้งดิน วัสดุก่อสร้าง และขยะอื่น ๆ ลงบนถนนหรือในทางเดินปลอดภัยบนถนนโดยผิดกฎหมาย

ดังนั้นข้อเสนอของกระทรวงคมนาคมฉบับนี้จึงทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในอำนาจหน้าที่ของกรมตรวจจราจรเมื่อเทียบกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน

ต่อไปนี้ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจราจรจะตรวจสอบ ตรวจค้น และจัดการเฉพาะการละเมิดกฎจราจรแบบคงที่เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและการขนส่งทางถนนที่หน่วยธุรกิจขนส่ง สถานีขนส่ง ลานจอดรถ จุดพักรถ ระบบควบคุมการบรรทุกยานพาหนะ และบริการสนับสนุนการขนส่ง

ในด้านการฝึกอบรม การทดสอบ และการอนุญาตขับขี่ อำนาจการตรวจสอบ สอบสวน และการจัดการของผู้ตรวจสอบการจราจรยังคงได้รับการรักษาไว้โดยพื้นฐาน

ทีเอ็ม

แหล่งที่มา