ข้อเสนอให้ซื้อขายพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาโดยไม่ต้องผ่านโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

ตามความเห็นของ VCCI สำหรับขั้นตอนการจดทะเบียนพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ แต่ยังต้องดำเนินการจดทะเบียนกับคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดนั้น VCCI ให้ความเห็นว่า "ข้อบังคับนี้ไม่จำเป็น" เนื่องจากมักเป็นกรณีของการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ขนาดเล็กเพื่อจ่ายไฟฟ้าให้กับอุปกรณ์ไฟฟ้าบางชนิดที่ไม่จำเป็นต้องทำงานอย่างต่อเนื่อง เช่น ปั๊มน้ำ หรืออุปกรณ์กักเก็บพลังงานอื่นๆ

ประเภทนี้ยังไม่ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อความปลอดภัยของระบบโครงข่ายไฟฟ้า และไม่มีการจำกัดกำลังการผลิตรวม ดังนั้น ตามข้อมูลของ VCCI รัฐจึงไม่จำเป็นต้องบริหารจัดการไฟฟ้าผ่านขั้นตอนการบริหาร

ตามร่างพระราชกฤษฎีกานี้ ส่งเสริมให้มีการพัฒนากรณีการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อใช้เอง ซึ่งหมายความว่าไฟฟ้าส่วนเกินจะไม่ถูกขายให้กับองค์กรหรือบุคคลอื่น เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามว่า ครัวเรือนในอาคารเดียวกันสามารถซื้อและขายไฟฟ้าระหว่างกันได้หรือไม่

VCCI อ้างอิงความคิดเห็นจากภาคธุรกิจต่างๆ ระบุว่า การอนุญาตให้ซื้อขายไฟฟ้าภายในอาคารเดียวกันจะช่วยเพิ่มทรัพยากรในการพัฒนาแหล่งพลังงานประเภทนี้ จำกัดการใช้ไฟฟ้าส่วนเกิน และช่วยปรับสมดุลความต้องการของระบบทั้งหมด ดังนั้น องค์กรนี้จึงเสนอให้ซื้อขายพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาโดยตรงโดยไม่ต้องผ่านระบบโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

นอกจากนี้ ตามร่าง พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติถูกจำกัดกำลังการผลิตไว้ที่ 2,600 เมกะวัตต์ VCCI เสนอให้หน่วยงานร่างแก้ไขข้อบังคับโดยจำกัดเฉพาะกรณีพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าให้สามารถผลิตไฟฟ้าได้รวมไม่เกิน 2,600 เมกะวัตต์ แทนที่จะจำกัดเฉพาะแหล่งพลังงานทั้งหมดที่ "เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า"

ในส่วนของเงื่อนไขการอนุมัติและใบอนุญาต ร่างกฎหมายกำหนดให้ประชาชนและภาคธุรกิจต้องยื่นคำขอต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเมื่อติดตั้งระบบ อย่างไรก็ตาม VCCI เชื่อว่ากระบวนการนี้ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่ากรณีใดจะได้รับการอนุมัติและกรณีใดจะไม่ได้รับการอนุมัติ ซึ่งอาจทำให้เกิดความลำเอียงในการดำเนินการ นำไปสู่การถูกคุกคามและผลกระทบด้านลบได้ง่าย

VCCI ยังได้กล่าวถึงข้อคิดเห็นของหลายธุรกิจที่ระบุว่าการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคายังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง และสิ่งแวดล้อมยังไม่ชัดเจนและมีการนำไปปฏิบัติแตกต่างกันในแต่ละพื้นที่

ตัวอย่างเช่น ในขั้นตอนการก่อสร้าง บางพื้นที่อาจพิจารณาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเป็นโครงการก่อสร้าง แต่บางพื้นที่อาจพิจารณาเป็นอุปกรณ์เสริม หรือในขั้นตอนการป้องกันและดับเพลิง บางพื้นที่อาจไม่ได้ปรึกษากรมอุตสาหกรรมและการค้า บางพื้นที่หน่วยงานป้องกันและดับเพลิงจะสอบถามกรมอุตสาหกรรมและการค้าโดยตรง แต่บางพื้นที่อาจกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ปรึกษากรมอุตสาหกรรมและการค้า

จากการตอบรับขององค์กรต่างๆ เกี่ยวกับความจำเป็นในการมีกฎระเบียบที่ชัดเจน โปร่งใส และการใช้ขั้นตอนการบริหารที่สอดคล้องกัน VCCI ได้เสนอให้หน่วยงานร่างเพิ่มเติมการทบทวนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อแก้ไขในกฤษฎีกานี้ เพื่อให้แน่ใจว่าการนำไปปฏิบัติมีความสอดคล้องกัน

แหล่งที่มา