การเสริมสร้างข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชน

ประเทศของเราได้เข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ด้วยรากฐาน ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงระดับนานาชาติที่ไม่เคยมีมาก่อน ในด้านสิทธิมนุษยชน นอกเหนือจากข้อมูลเชิงบวกที่เป็นกระแสหลักแล้ว ยังมีการประเมินที่ไม่เป็นความจริง ไม่เป็นกลาง และมีอคติเกี่ยวกับเวียดนามอีกมากมาย

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เข้าร่วมการประชุมคณะมนตรี สิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 52

กองกำลังที่เป็นศัตรู ฉวยโอกาส และโต้ตอบได้ใช้ประโยชน์จากปัญหาที่มีอยู่ในโครงสร้างและพัฒนาประเทศอย่างเต็มที่ โดยทำให้ข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ ทวีความรุนแรงมากขึ้น ลดความสำคัญของความสำเร็จในการพัฒนาประเทศ ปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในชีวิตของประชาชน และกล่าวหาเวียดนามว่าละเมิดสิทธิมนุษยชนเพื่อทำลายภาพลักษณ์ของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

ในสถานการณ์เช่นนั้น จำเป็นต้องส่งเสริมงานด้านข้อมูลต่างประเทศโดยทั่วไปและโดยเฉพาะข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิภาพ

เผชิญกับความท้าทายมากมายจากภายนอก

เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2022 ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสมัยที่ 77 เวียดนามได้รับเลือกเป็นครั้งที่สองให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระปี 2023-2025 ซึ่งถือเป็นการยืนยันถึงความสำเร็จในการรับรองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชน และการยอมรับและความไว้วางใจของชุมชนนานาชาติที่มีต่อชื่อเสียงและพันธกรณีของเวียดนาม

การแจ้งให้โลก รู้เกี่ยวกับนโยบายของพรรคและรัฐของเรา มุมมองและจุดยืนของเวียดนามในประเด็นระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ การส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศ ประชาชน ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมประจำชาติ และความสำเร็จของกระบวนการปรับปรุงใหม่ให้แก่มิตรต่างประเทศในวงกว้างนั้น เป็นการสร้างภาพรวมของเวียดนามที่ประชาชนมีจุดยืนสำคัญอีกด้วย

ในรอบ 10 ปีของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์งานข้อมูลภายนอกในช่วงปี 2554-2563 นอกเหนือจากความสำเร็จโดยรวมแล้ว งานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนยังแสดงให้เห็นจุดเด่นในด้านต่างๆ เช่น ทิศทางและทิศทางของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน การประสานงานที่สอดคล้องและใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในทิศทาง ทิศทาง และการดำเนินการงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชน วิธีการข้อมูลภายนอกที่หลากหลาย เหมาะสำหรับกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับประเด็นร้อนแรงและซับซ้อนที่ดึงดูดความสนใจของความคิดเห็นของประชาชนในประเทศและต่างประเทศ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของทรัพยากรภายนอกในการทำงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชน งานคาดการณ์เป็นที่สนใจและมุ่งเน้น

นอกเหนือจากด้านดีที่กล่าวมาแล้ว งานข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนยังเผยให้เห็นปัญหาหลายประการ และคาดว่าจะเผชิญกับความท้าทายมากมายในระยะเวลาข้างหน้า

ประการแรก ความตระหนักและคุณสมบัติทางวิชาชีพของผู้ที่ทำงานในด้านข้อมูลต่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับนวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการปฏิบัติงาน ยังคงมีการรับรู้ว่าสิทธิมนุษยชนเป็นประเด็นละเอียดอ่อน ดังนั้นเราจึงมุ่งเน้นเฉพาะงานของการต่อสู้และการหักล้าง นั่นคือข้อกำหนดของ "การต่อสู้" แต่ไม่ได้เน้นย้ำงานของการแจ้งข้อมูลเชิงรุก การสร้างความไว้วางใจ และการสร้างกระแสข้อมูลที่เอื้ออำนวยต่อเรา นั่นคือข้อกำหนดของ "การสร้าง"

ประการที่สอง การทำงานเพื่อแจ้งข่าวสารเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนยังคงล่าช้าและเฉื่อยชาเมื่อเผชิญกับข้อมูลจากสื่อต่างประเทศ ตัวอย่างทั่วไปคือ เมื่อนักเคลื่อนไหวทางสังคมและสิ่งแวดล้อมบางคนถูกดำเนินคดีในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษี งานด้านข้อมูลมักจะติดตามข้อโต้แย้งที่บิดเบือนและใส่ร้ายจากองค์กรระหว่างประเทศและสื่อ งานด้านข้อมูลต่างประเทศจะมุ่งเน้นไปที่การต่อสู้และหักล้าง และในความเป็นจริง เราไม่สามารถแก้ไขกระแสข้อมูลเชิงลบได้อย่างง่ายดายเสมอไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อมูลดังกล่าวแพร่กระจายอย่างรวดเร็วและแพร่หลายในสภาพแวดล้อมทางไซเบอร์

ประการที่สาม ผลิตภัณฑ์ข้อมูลต่างประเทศเกี่ยวกับความสำเร็จในการรับรองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามยังคงขาดแคลนทั้งปริมาณและหนังสือหลายภาษา การนำหนังสืออิเล็กทรอนิกส์มาประยุกต์ใช้ในการให้ข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ การแปลงเป็นดิจิทัลหรือการสร้างฐานข้อมูลด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนามในปัจจุบันยังกระจัดกระจายและไม่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ดังนั้นจึงยังไม่สามารถสร้างพื้นฐานสำหรับกิจกรรมด้านข้อมูลได้

ประการที่สี่ ผลกระทบเชิงวัตถุจากสถานการณ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค ปัจจัยด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (เช่น โรคระบาด ภัยธรรมชาติ การเติบโตและการครอบงำของอินเทอร์เน็ตและโซเชียลมีเดีย) ยังมีผลกระทบโดยตรง โดยสร้างความยากลำบากต่อการทำงานเพื่อรับรองสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไป และงานข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนโดยเฉพาะ

ในที่สุด และน่ากังวลที่สุด ตลอดหลายปีที่ผ่านมา สิทธิมนุษยชนเป็นประเด็นที่เวียดนามมักอยู่ภายใต้แรงกดดันจากภายนอกอยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็นกองกำลังที่เป็นศัตรูและโต้ตอบ ประเทศต่างๆ องค์กรระหว่างประเทศ และบุคคลต่างๆ

สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่เผยแพร่รายงานประจำปีเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศทุกปี และแม้ว่ารายงานดังกล่าวจะได้รวมเนื้อหาเชิงบวกเกี่ยวกับสถานการณ์ทางศาสนาในเวียดนามมากขึ้นเมื่อไม่นานนี้ แต่ก็ยังคงมีความคิดเห็นที่มีอคติและความลำเอียงอยู่บ้าง

โดยเฉพาะในรายงานปี 2022 ระบุว่า รัฐบาล จำกัดเสรีภาพทางศาสนาด้วยเหตุผลเพื่อความมั่นคงของชาติและความสามัคคีในสังคม หรือหน่วยงานท้องถิ่นทำให้การลงทะเบียนกิจกรรมทางศาสนาเป็นเรื่องยาก แทรกแซงกิจกรรมขององค์กรทางศาสนา กดขี่และคุกคามชนกลุ่มน้อยทางศาสนา และจับกุมสมาชิกของกลุ่มศาสนาโดยพลการ...

สหภาพยุโรปยังแสดงความกังวลอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพสื่อในเวียดนาม ล่าสุด ใน “ข่าวเผยแพร่” ของคณะอนุกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐสภาสหภาพยุโรป ระบุว่า “มีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนที่เลวร้ายลงเรื่อยๆ ความกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้แรงงาน และกฎหมายที่จำกัดเสรีภาพในการนับถือศาสนาและความเชื่อในเวียดนาม”

นอกจากนี้ องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ (HRW, CIVIVUS, CPJ, AI...) สื่อต่างประเทศ โดยเฉพาะหนังสือพิมพ์เวียดนาม (BBC, VOA, RFA...) มักมีแถลงการณ์และบทความที่บิดเบือนและใส่ร้ายเวียดนามในประเด็นสิทธิมนุษยชน แสดงการสนับสนุนผู้ที่ละเมิดกฎหมายในเวียดนาม โจมตีจุดยืนและเสียงของเวียดนามในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค โดยทั่วไปเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

การประเมินเชิงลบและความคิดเห็นของประชาชนดังกล่าวข้างต้นมีส่วนสร้างการรับรู้ที่ผิดพลาดในหมู่มวลชนภายในประเทศ ส่งผลเสียต่อเสถียรภาพทางการเมือง ความมั่นคงทางอุดมการณ์ของชาติ รวมถึงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

การระบุสาเหตุที่อาจเกิดจาก: (i) การวางแผนที่จะก่อวินาศกรรมและแทรกแซงการล้มล้าง; (ii) อคติเกี่ยวกับเวียดนาม ไม่ยอมรับการเข้าถึงข้อมูลจากช่องทางอย่างเป็นทางการ; (iii) ข้อจำกัดในการเข้าถึงข้อมูลจากช่องทางอย่างเป็นทางการ; (iv) ความต้องการในการประมวลผลภายใน ลักษณะทางการเมืองของประเทศ

นายเลไห่บิ่ญ สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านงานข้อมูลภายนอก รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อกลาง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมฝึกอบรมเกี่ยวกับงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนสำหรับเจ้าหน้าที่จาก 13 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2565

ริเริ่ม ด้านข้อมูลต่างประเทศ

ในฐานะสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เวียดนามมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีของตนอยู่เสมอ ขณะเดียวกันก็ร่วมมือกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศในด้านสิทธิมนุษยชนอย่างแข็งขัน และประสบความสำเร็จในความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างชาติและการตระหนักถึงสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีส่วนร่วมอย่างจริงจัง ปฏิบัติตามอย่างจริงจัง มีใจกว้าง และเปิดกว้างในพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน

ในช่วงข้างหน้านี้ โดยเฉพาะตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2568 เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานข้อมูลภายนอกด้านสิทธิมนุษยชนให้ดียิ่งขึ้น จำเป็นต้องดำเนินการในประเด็นต่อไปนี้ให้ดี:

ประการแรก ปรับปรุงศักยภาพการคาดการณ์และการให้คำปรึกษา เสริมสร้างการประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูล แจ้งและชี้แจงกรณีที่ซับซ้อนและละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ ศาสนา ความมั่นคงในชนบท การจัดการกับบุคคลที่ละเมิดความมั่นคงแห่งชาติ ฯลฯ โดยให้แจ้งข้อมูลอย่างเป็นทางการต่อสาธารณชนทันทีและพัฒนาแผนการสื่อสารที่เหมาะสม ไม่สร้างช่องโหว่ให้กองกำลังศัตรูใช้ประโยชน์และทำลายล้าง เสนอข้อโต้แย้งที่แข็งแกร่งเพื่อหักล้างข้อมูลที่บิดเบือนกรณี หน่วยงานที่มีอำนาจมีคำสั่งเฉพาะสำหรับหน่วยงาน หน่วยงาน และสื่อมวลชนในการให้ความสนใจกับข้อมูลเกี่ยวกับกรณี "อ่อนไหว" และละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ

ประการที่สอง ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการโจมตีเชิงรุก สร้างและดำเนินโครงการเพื่อเผยแพร่ความสำเร็จของเวียดนามในด้านศาสนา ชาติพันธุ์ ประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน รวมถึงลำดับความสำคัญและความคิดริเริ่มของเวียดนามในระหว่างดำรงตำแหน่งสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025

ประการที่สาม ส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานและองค์กรที่เชี่ยวชาญด้านงานสิทธิมนุษยชนในการดำเนินงานด้านข้อมูลต่างประเทศอย่างเต็มที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเตรียมเนื้อหาที่ได้รับมอบหมายในด้านประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน เสรีภาพในการพูด เสรีภาพของสื่อมวลชน เสรีภาพทางอินเทอร์เน็ต การสร้างและรักษาระบบการรายงานเพื่อให้ข้อมูลสำหรับคุ้มครองรายงานระดับชาติของเวียดนามภายใต้กลไกการทบทวนสถานการณ์สากลเป็นระยะ (UPR) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม การประชุมหารือด้านสิทธิมนุษยชน ฟอรัมและการประชุมนานาชาติ

จากนั้นเราจะแสวงหาและระดมประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อให้มีความคิดเห็นที่สมดุลและเป็นบวกมากขึ้นเกี่ยวกับเวียดนาม และมีความปรารถนาดีที่จะรับรู้หลักการที่สำคัญและเคารพในระบบการเมืองของเรา

งานด้านข้อมูลต่างประเทศโดยทั่วไปและโดยเฉพาะข้อมูลต่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเพื่อรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิผล

ประการที่สี่ ขยายวิธีการโฆษณาชวนเชื่อและข้อมูลต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง เพิ่มสัดส่วนผลิตภัณฑ์สื่อที่เป็นภาษาชาติพันธุ์และภาษาต่างประเทศ และสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลด้านสิทธิมนุษยชนในเวียดนาม

ส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากบัญชีและช่องทางข้อมูลบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ โดยมุ่งเป้าไปที่กลุ่มคนหนุ่มสาว เชื่อมโยงและใช้ประโยชน์จากอิทธิพลของบุคคลที่มีชื่อเสียงในสังคมและในระดับนานาชาติ สำหรับข้อมูลที่ตั้ง ให้เน้นที่ประเทศและภูมิภาคที่มีประชากรชาวเวียดนามจำนวนมาก ประเทศที่มีความสำคัญในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับเวียดนาม และประเทศที่เป็นสำนักงานใหญ่ขององค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

ประการที่ห้า มุ่งเน้นการฝึกอบรมและพัฒนาความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและทักษะการสื่อสารเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนสำหรับเจ้าหน้าที่ทุกระดับ สื่อมวลชนมีบทบาทสำคัญโดยเป็นผู้นำในการรับข้อมูลต่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน แต่ก็อาจละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ด้วยเหตุผลหลายประการ เช่น การละเมิดความเป็นส่วนตัว การรับข้อมูลที่ไม่เลือกปฏิบัติ การเน้นไปที่แง่ลบ...

เสริมสร้างความคิดริเริ่มในการโฆษณาชวนเชื่อและข้อมูลต่างประเทศ สร้างความได้เปรียบในด้านสื่อ ค้นคว้าและกำหนดปริมาณ เวลา และจังหวะเวลาที่เหมาะสมของข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อ เช่น เน้นในช่วงเวลาก่อนและระหว่างเหตุการณ์ที่แสดงให้เห็นบทบาทและความรับผิดชอบของเวียดนามในการมีส่วนร่วมและจัดการปัญหาสิทธิมนุษยชนหรือเอกสารสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ช่วงเวลาที่บางประเทศและองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศค้นคว้าและพัฒนารายงานที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน ช่วงเวลาที่พิจารณาประเด็นที่เป็น "ความสนใจ" ระหว่างประเทศ สร้างกระแสข้อมูลกระแสหลักเชิงบวกที่เป็นผู้นำ

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ยังคงส่งเสริมและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในยุคใหม่ต่อไป นับเป็นช่วงเวลาแห่งการส่งเสริมกิจกรรมทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อบรรลุความปรารถนาในการสร้างเวียดนามที่พัฒนาแล้วและแข็งแกร่ง โดยที่ “ประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป็นผู้ริเริ่ม ก่อสร้าง และปกป้องปิตุภูมิ แนวทางและนโยบายทั้งหมดต้องมาจากชีวิต ความปรารถนา สิทธิ และผลประโยชน์ที่ถูกต้องของประชาชนอย่างแท้จริง โดยยึดเอาความสุขและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนเป็นเป้าหมายในการมุ่งมั่นไปสู่เป้าหมาย”

นั่นคือวิสัยทัศน์และแนวทางการพัฒนาของประเทศเรา และยังเป็นการยืนหยัดในการบรรลุเป้าหมายด้านสิทธิมนุษยชน ดังนั้น งานด้านข้อมูลต่างประเทศจึงต้องรักษาบทบาท "ผู้บุกเบิก" ไว้ รักษาเป้าหมายที่พรรคกำหนดไว้ ปรับปรุงประสิทธิภาพของข้อมูลต่างประเทศและการโฆษณาชวนเชื่อด้านสิทธิมนุษยชน และดึงดูดและขยายแนวร่วมความคิดเห็นสาธารณะระหว่างประเทศที่สนับสนุนเวียดนามต่อไป

---

* กรรมการสำรองในคณะกรรมการกลางพรรค, รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อส่วนกลาง

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/day-manh-mat-tran-thong-tin-doi-ngoai-ve-quyen-con-nguoi-240330.html