บ่ายวันที่ 8 พฤศจิกายน ผู้แทนได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ นายตา ทิ เยน ผู้แทนรัฐสภา รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน และผู้แทนจากคณะ ผู้แทนเดียนเบียน ได้แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน
ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม กลไกที่สมบูรณ์แบบ นโยบาย กฎหมาย ป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน เพื่อสร้างสถาบันแนวปฏิบัติ นโยบาย และกฎหมายของรัฐของพรรค มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความเป็นเอกภาพ การประสานกัน ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของระบบกฎหมาย
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับขั้นตอนการประมูลในร่างกฎหมาย นางสาวเยนกล่าวว่า เนื้อหาบางส่วนไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางรายการ หรือกลไกในการยกเลิกผลการประมูลในบางกรณีโดยเฉพาะ
ในส่วนของการสั่งการและขั้นตอนการประมูลนั้น ตามที่ผู้แทนได้แจ้งมา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับคำสั่งและขั้นตอนการประมูลสินทรัพย์พิเศษจำนวนหนึ่ง เช่น สิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน สิทธิในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ สิทธิการใช้คลื่นความถี่วิทยุ เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม นางสาวเยนมีความกังวลว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจนเกี่ยวกับการประมูลทรัพย์สินในอนาคต โครงการอสังหาริมทรัพย์ เช่น ห้องชุด บ้าน... ที่ผู้ซื้อได้ชำระเงินมัดจำ หรือชำระมูลค่าทรัพย์สินบางส่วนตามสัญญา...
“เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประมูลทรัพย์สิน มีปรากฏการณ์ของการจัดการราคาเริ่มต้น เสนอราคาสูงมาก จากนั้นก็ละทิ้งเงินมัดจำเพื่อสร้างเอฟเฟกต์ระดับราคาเสมือนจริงเพื่อแสวงหากำไร สร้างความตื่นเต้นให้กับผู้เข้าแข่งขัน…” ผู้แทนหญิงกล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบัน
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเลิกผลการประมูล โดยมีสาระสำคัญดังนี้: กำหนดหัวข้อและเหตุผลในการยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความเหมาะสม สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง และผลทางกฎหมายเมื่อยกเลิกผลการประมูล เพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบุคคลและองค์กร และกำหนดความรับผิดชอบของผู้ที่กระทำการละเมิดที่นำไปสู่การยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน
ผู้แทนรัฐสภา ตา ทิ เยน
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อพฤติกรรมของผู้เข้าประมูลปรากฏให้เห็นผิดปกติหรือไม่สมเหตุสมผล กลับไม่มีการกำหนดว่าจะต้องทำอย่างไร ควรเลื่อนหรือหยุดการประมูลเพื่อวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์หรือไม่
ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการดำเนินกิจกรรมประมูลทรัพย์สินนั้น นางสาวเยน กล่าวว่า เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของผู้ที่มีทรัพย์สินที่ประมูลในระหว่างกระบวนการจัดการประมูล ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้ที่มีทรัพย์สินที่ประมูล ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และคำแนะนำในการใช้เว็บไซต์ประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ...
นี่เป็นกฎระเบียบใหม่มากเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบที่เพิ่มมากขึ้นของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นฉันจึงสนับสนุนกฎระเบียบเหล่านี้อย่างเต็มที่
ในทางปฏิบัติ มีโครงการจำนวนหนึ่งที่รัฐหรือรัฐวิสาหกิจเข้าไปลงทุน ซึ่งในอดีตดำเนินการขาดทุน แต่ดำเนินการล่าช้าเนื่องจากความยากลำบากในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินและการจัดการประมูล เช่น โครงการโรงเยื่อกระดาษฟองนามในจังหวัด ลอง อันที่ดำเนินกิจการมานานหลายสิบปี ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณแผ่นดิน
“ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับศักยภาพของหน่วยงาน ความสามารถทางวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการประมูลทรัพย์สินสาธารณะและทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจในกรณีที่คล้ายกัน เพื่อให้มั่นใจว่าการประมูลเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ลดผลกระทบด้านลบต่อชีวิตทางสังคมให้น้อยที่สุด” นางเยนกล่าว
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้มีความจำเป็นต้องวิเคราะห์และชี้แจงปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องและการขาดการประสานกันระหว่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การลงทุน การประมูลและการจัดการภาษี การเงิน และสินเชื่อธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วมการประมูล ความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล และกำหนดเวลาในการชำระเงินรางวัลจากการประมูล
“เพราะหากเราเพียงแค่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลเท่านั้น การป้องกันการแทรกแซงตลาดและการเก็งกำไรโดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์ก็ยังไม่เพียงพอที่จะป้องกันได้” นางเยนกล่าว พร้อมเสริมว่า จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับนโยบายสินเชื่อ ที่ดิน ธุรกิจ และการประมูลสินทรัพย์ เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น
ข้อเสนอขยายการฝึกอบรมด้านการค้า การลงทุน และหลักทรัพย์
เล หวาง ไห่ รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนจังหวัดด่งนาย) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ในส่วนของการฝึกอบรมด้านการประมูล ผู้แทนกล่าวว่า กฎหมายกำหนดมาตรฐานสำหรับบุคลากรที่สำเร็จการศึกษาในสาขาวิชาชีพการประมูล ได้แก่ นิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ บัญชี การเงิน และการธนาคาร ซึ่งจำกัดขอบเขตวิชาที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพการประมูล ในความเป็นจริง แม้ว่าทุกคนจะสำเร็จการศึกษาด้านเศรษฐศาสตร์ แต่มหาวิทยาลัยต่างๆ มักเขียนว่า เศรษฐศาสตร์ต่างประเทศ เศรษฐศาสตร์การลงทุน ธุรกิจพาณิชย์ เป็นต้น ดังนั้น นอกจากสาขาที่กำหนดไว้แล้ว ผู้แทนจึงเสนอให้ขยายขอบเขตการฝึกอบรมไปยังสาขาพาณิชยศาสตร์ การลงทุน และ หลักทรัพย์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)