ผู้แทนรัฐสภาสนับสนุนฮานอยตัดน้ำและไฟฟ้าในพื้นที่ที่เกิดการละเมิด

ในการหารือร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนวัน ถิ บั๊ก เตี๊ยต (โฮจิมินห์) สนใจกฎระเบียบเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในเมืองหลวง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่ม 3 ประเด็นที่ ฮานอย สามารถกำหนดค่าปรับได้สูงกว่าค่าปรับทั่วไปที่รัฐบาลกำหนด แต่ไม่เกินสองเท่า ได้แก่ การป้องกันและดับเพลิง สุขอนามัยและความปลอดภัยด้านอาหาร และการโฆษณา

กฎระเบียบว่าด้วยมาตรการป้องกันและจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง คือการหยุดให้บริการไฟฟ้าและน้ำประปา ณ สถานที่เกิดเหตุฝ่าฝืนสำหรับงานก่อสร้าง สถานประกอบการ และสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบว่าด้วยที่ดิน การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย การป้องกันและดับเพลิง

Đại biểu Văn Thị Bạch Tuyết. Ảnh: QUANG PHÚC

ผู้แทน วัน ถิ บาค ตูเยต ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ผู้แทน Van Thi Bach Tuyet เห็นด้วยกับร่างกฎหมาย โดยสนับสนุนมาตรการตัดน้ำและไฟฟ้าในพื้นที่ที่มีการฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้าง การผลิต และสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย การป้องกันและดับเพลิง

ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อมีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง นครโฮจิมินห์มีความคิดเห็นหลายประการที่เสนอให้ใช้มาตรการนี้เมื่อผู้ละเมิดไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินลงโทษทางปกครอง อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น ผู้แทนหลายคนกล่าวว่าสิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน

“การหยุดจ่ายไฟฟ้าเป็นการป้องกันการละเมิดจากภาคธุรกิจ ไม่ใช่การหยุดจ่ายไฟฟ้าให้กับครัวเรือน เมื่อฮานอยเสนอมาตรการนี้ ผมก็เห็นด้วยอย่างยิ่ง ตรงนี้ ความแตกต่างที่ชัดเจนมากคือการหยุดจ่ายไฟฟ้าเป็นการป้องกันการละเมิด ไม่ใช่การหยุดส่งผลกระทบต่อประชาชน” รองนายกรัฐมนตรีวัน ถิ บัค เตยต กล่าว

เนื้อหาประการหนึ่งของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารเมืองหลวง ซึ่งรวมถึงรูปแบบการจัดองค์กร การนำรูปแบบการไม่จัดตั้งสภาประชาชนประจำเขตในฮานอยตามมติที่ 97 มาใช้ และการเพิ่มเมืองขึ้นภายใต้กรุงฮานอย ผู้แทนเหงียน ถิ ฮอง ฮันห์ (โฮจิมินห์) สนใจรูปแบบการจัดเมืองภายในกรุงฮานอย อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเชื่อว่าอำนาจของรูปแบบนี้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงคลุมเครือ โดยส่วนใหญ่จำกัดอยู่เพียงโครงสร้างการจัดองค์กร

ĐB Nguyễn Thị Hồng Hạnh (TPHCM). Ảnh: QUANG PHÚC

ผู้แทนเหงียนถิฮองฮันห์ (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้ศึกษาการกระจายอำนาจให้เข้มแข็งขึ้น โดยมอบหมายงานเพิ่มเติมให้กับแบบจำลองเมืองภายในเมือง “รายงานการทบทวนระบุว่าแบบจำลองนี้ยังไม่มีในฮานอย จึงต้องใช้เวลา แต่ผมคิดว่าสถาบันจำเป็นต้องก้าวไปอีกขั้น แนวทางปฏิบัติในนครโฮจิมินห์มีอยู่แล้ว นั่นคือนครทูดึ๊ก ฮานอยจำเป็นต้องมีความกล้ามากขึ้นในการนำแบบจำลองนี้ไปใช้” ผู้แทนเหงียน ถิ ฮอง ฮันห์ กล่าว

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า ฮานอยควรศึกษาและนำรูปแบบการบริหารเมืองมาใช้ เช่นเดียวกับในนครโฮจิมินห์และนคร ดานัง (ไม่มีสภาประชาชนในเขตและตำบล) เนื่องจากทั้งสองเมืองได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพแล้ว นครโฮจิมินห์ไม่ใช่โครงการนำร่องอีกต่อไป แต่ได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการแล้ว

ĐB Nguyễn Minh Minh Đức (TPHCM). Ảnh: QUANG PHÚC

ผู้แทนเหงียนมินมินห์ดึ๊ก (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

รองนายกเทศมนตรีเหงียน มินห์ ฮวง (นครโฮจิมินห์) มีความเห็นตรงกันว่า กรุงฮานอยยังคงมีสภาประชาชนประจำเขตอยู่ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องศึกษาโมเดลการปกครองในเมืองของนครโฮจิมินห์และดานัง

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มินห์ ฮวง เสนอแนะเกี่ยวกับการดึงดูดบุคลากรคุณภาพสูงมายังกรุงฮานอยว่า ควรมีกลไกที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะรับประกันว่าบุคลากรที่มีความสามารถจะได้รับการคัดเลือก นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างวัฒนธรรมของชาวกรุงฮานอยด้วย สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของกรุงฮานอยนั้น ร่างกฎหมายยังมีความคลุมเครือและไม่ชัดเจน จึงจำเป็นต้องปรับปรุงร่างกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น

ผู้แทนเหงียน มิงห์ มิงห์ ดึ๊ก (โฮจิมินห์) แสดงความกังวลเกี่ยวกับสภาพการจราจรในเมืองหลวงปัจจุบัน ซึ่งมีประชากรหนาแน่นเกินพิกัดและโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่จำกัด ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อการพัฒนาที่ก้าวกระโดด จำเป็นต้องมุ่งเป้าเช่นเดียวกับเมืองหลวงอื่นๆ ในการนำผู้คนเข้าสู่เขตเมืองและสงวนที่ดินสำหรับสวนสาธารณะและพื้นที่สีเขียว ซึ่งการพัฒนาจึงจะเกิดขึ้นได้ การพัฒนาระบบรถไฟฟ้าใต้ดินเป็นสิ่งจำเป็น แต่ประสิทธิภาพของทางยกระดับในปัจจุบันยังไม่ได้รับการประเมินอย่างเต็มที่ จึงควรให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ การวางแผนของฮานอยยังต้องคำนึงถึงกฎหมายผังเมืองและกฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุง เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่เกิดความวุ่นวายหรือขาดความสม่ำเสมออีกต่อไป

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มิญ ดึ๊ก กล่าวว่า เมืองหลวงมีหน้าที่รับผิดชอบดูแลเส้นทางสายหลักในการรักษาผู้ป่วยทั่วประเทศ การแก้ไขปัญหานี้เป็นเรื่องยากมาก จำเป็นต้องมีทีมแพทย์เพิ่มขึ้น และต้องจ่ายค่าที่ดินเพื่อสร้างโรงพยาบาล ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเสริมกลไกที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น รวมถึงกลไกการเชื่อมโยงการพัฒนาเขตเมืองหลวง จำเป็นต้องกำหนดแผนงาน คำนวณแผนงานของเขต จังหวัดที่ติดกับกรุงฮานอย ที่เกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะและศักยภาพในการพัฒนา เศรษฐกิจ ประเด็นเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อนำไปเป็นกฎหมาย หากเรามุ่งเน้นแต่เรื่องของรูปแบบกลไก องค์กรบริหาร... เช่นเดียวกับจังหวัดอื่นๆ ที่มีกลไกเฉพาะ การบรรลุเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงที่ “ศิวิไลซ์-ศิวิไลซ์-ทันสมัย” เป็นเรื่องยาก รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มิญ ดึ๊ก กล่าวว่า

แหล่งที่มา