การเก็บภาษีโดยไม่มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษอาจทำให้เกิดความเสี่ยงที่นักลงทุนต่างชาติจะโอนเงินและโครงการไปยังประเทศอื่นได้ ตามที่ผู้แทนกล่าว
เมื่อเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน รัฐบาลได้เสนอร่างมติต่อ รัฐสภา เกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎกระทรวงป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก (ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก)
ต่อมา นายหวู ตวน อันห์ สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ได้ให้ความเห็นต่อกลุ่มว่า จำเป็นต้องมีการจัดเก็บภาษีขั้นต่ำทั่วโลกเพิ่มเติม เนื่องจากหากเวียดนามไม่จัดเก็บภาษีนี้ ประเทศอื่นจะจัดเก็บแทน ซึ่งจะส่งผลให้เวียดนามสูญเสียภาษีประมาณ 14,600 พันล้านดอง
ลักษณะของภาษีขั้นต่ำทั่วโลกคือ วิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติในเวียดนามซึ่งปัจจุบันได้รับอัตราภาษีพิเศษ 10% จะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติมเพื่อให้ถึงระดับ 15% ตามที่องค์การเพื่อความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ และการพัฒนา (OECD) กำหนด ซึ่งหมายความว่าสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับวิสาหกิจเหล่านี้จะลดลงเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้
ดังนั้น คุณตวน อันห์ จึงเชื่อว่าควบคู่ไปกับกลไกภาษีขั้นต่ำระดับโลก จำเป็นต้องศึกษานโยบายเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนให้วิสาหกิจต่างชาติมีความมั่นคงในการลงทุน รัฐบาล ยังไม่ได้ศึกษาและนำเสนอนโยบายเหล่านี้ต่อรัฐสภา “แต่หากนักลงทุนต่างชาติเห็นเพียงรายได้ของเวียดนามเพิ่มขึ้น โดยไม่ได้รับการสนับสนุน พวกเขาอาจถอนเงินทุนและย้ายการลงทุนบางส่วนไปยังประเทศอื่น” เขากล่าวอย่างกังวล
นายฮวง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เห็นด้วยว่า หากเวียดนามจัดเก็บภาษีเพิ่มเติม เวียดนามจำเป็นต้องศึกษานโยบายจูงใจและสนับสนุน ซึ่งจะแสดงให้เห็นว่านักลงทุนจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีอีกต่อไป และจะมีแรงจูงใจอื่นๆ เพื่อช่วยลดต้นทุน
“ร่างมติจำเป็นต้องระบุวิธีการส่งสัญญาณนี้ โดยมอบหมายให้รัฐบาลศึกษาแผนจูงใจเฉพาะเจาะจง นี่เป็นการเคลื่อนไหวเพื่อให้นักลงทุนทราบว่าพวกเขาจะได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ เมื่อใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก” นายเกืองกล่าว
นายฮวง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ แสดงความคิดเห็นในการประชุมกลุ่ม ภาพโดย: ฮวง ฟอง
ก่อนหน้านี้ ผู้เชี่ยวชาญและบริษัทต่างชาติหลายรายต่างหยิบยกความจำเป็นในการมีนโยบายจูงใจควบคู่กันมา ผู้นำบริษัทซัมซุงเวียดนาม ซึ่งเป็นธุรกิจที่อาจได้รับผลกระทบ ได้กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องภาษีขั้นต่ำทั่วโลกเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ว่ารัฐบาลเวียดนามควรออกนโยบายจูงใจและสนับสนุนเพื่อรักษาการลงทุน เนื่องจากรัฐบาลเวียดนามเชื่อว่าเมื่อมีการบังคับใช้ภาษีขั้นต่ำทั่วโลก นโยบายจูงใจของเวียดนาม เช่น การยกเว้นและลดหย่อนภาษีสำหรับบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป
อย่างไรก็ตาม นายตวน อันห์ ตั้งข้อสังเกตว่า ในปัจจุบัน OECD มีนโยบายต่อต้านการโอนผลกำไรไปยังประเทศที่เป็น “สวรรค์ภาษี” (อัตราภาษีต่ำ) ดังนั้น การนำรายได้เพิ่มเติมโดยตรงเพื่อสนับสนุนธุรกิจจึงไม่สามารถทำได้ และจะถือเป็นการละเมิดกฎระเบียบขององค์กรนี้
“นี่เป็นประเด็นที่ยากซึ่งจำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อรักษาผู้ลงทุนรายเก่าและดึงดูดเงินทุนใหม่โดยไม่ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุน” นายตวน อันห์ กล่าว
ขณะเดียวกัน นางสาวต้า ทิ เยน รองประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนฯ เสนอว่า หลังจากการดำเนินการแล้ว กระทรวงการคลังจำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อรายได้งบประมาณเพื่อปรับสมดุลให้สอดคล้องกับแผนระยะกลางปี 2564-2568 เพื่อเพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา
หลังจากได้รับข้อมูลเพิ่มเติมนี้ คุณเยนได้เสนอให้เพิ่มการหักลดหย่อนภาษีรายได้ครัวเรือนและเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพ รวมถึงจากประเทศอื่นๆ “เพื่อบรรเทาภาระของประชาชน กระตุ้นการบริโภค กระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจให้สอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไป และมุ่งสู่การปฏิรูปนโยบายภาษี” รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนกล่าว
ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกเป็นข้อตกลงที่ประเทศกลุ่ม G7 บรรลุในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 เพื่อต่อสู้กับบริษัทข้ามชาติที่ย้ายกำไรไปยังประเทศที่มีภาษีต่ำเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 อัตราภาษีจะอยู่ที่ 15% สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีรายได้รวมรวมกัน 750 ล้านยูโร (ประมาณ 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) หรือมากกว่าใน 2 ปีติดต่อกันมากที่สุดจาก 4 ปี
สหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหภาพยุโรป จะจัดเก็บภาษีดังกล่าวในปี 2567 เวียดนามก็มีแผนที่จะจัดเก็บภาษีนี้ตั้งแต่ปี 2567 เช่นกัน
จากข้อมูลของกรมสรรพากร มีบริษัทต่างชาติประมาณ 122 แห่งที่ลงทุนในเวียดนามและได้รับผลกระทบจากภาษีขั้นต่ำทั่วโลก หากประเทศที่มีบริษัทแม่ทั้งหมดเริ่มใช้ภาษีนี้ตั้งแต่ปี 2567 ประเทศเหล่านี้จะเก็บภาษีส่วนต่างเพิ่มเติมประมาณ 14,600 พันล้านดองในปีหน้า
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)