ในสำนักงานทั่วโลก คอมพิวเตอร์ทุกสามเครื่องที่ใช้งาน จะมีอย่างน้อยหนึ่งเครื่องที่มี "สมอง" นั่นคือซีพียูที่ผลิตในนครโฮจิมินห์ นี่เป็นผลมาจากการลงทุนกว่า 17 ปีของอินเทล บริษัทเทคโนโลยีชั้นสูงแห่งแรกของโลก ที่เลือกเวียดนามเป็นฐานการผลิตโครงการมูลค่าพันล้านดอลลาร์ ผู้ผลิตชิปสัญชาติอเมริกันรายนี้ครองส่วนแบ่งตลาดซีพียูคอมพิวเตอร์ทั่วโลกประมาณ 70% โรงงานในอุทยานเทคโนโลยีชั้นสูงโฮจิมินห์ (SHTP) กำลังประกอบ ทดสอบ และบรรจุชิปมากกว่าครึ่งหนึ่งของชิปทั้งหมดของอินเทล “การเชิญชวนอินเทลเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ” คุณฟาม จันห์ ตรุก อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งนครโฮจิมินห์ และประธานคนแรกของคณะกรรมการบริหาร SHTP กล่าว คุณตรุกมีบทบาทสำคัญในการเจรจาที่ยาวนานกว่าสองปีเพื่อนำบริษัทเซมิคอนดักเตอร์สัญชาติอเมริกันแห่งนี้มาสู่เวียดนาม หลังจากอินเทล แบรนด์เทคโนโลยีระดับโลกมากมาย เช่น ซัมซุงและแอลจี ก็ได้ตั้งโรงงานมูลค่าพันล้านดอลลาร์ในเวียดนามเช่นกัน พร้อมกับหน่วยประกอบชิ้นส่วนของเดลล์และแอปเปิล นับตั้งแต่เสื้อผ้าและรองเท้า คำว่า "ผลิตในเวียดนาม" เริ่มปรากฏให้เห็นบนโทรทัศน์ สมาร์ทโฟน นาฬิกาอัจฉริยะ และชิปเซมิคอนดักเตอร์ที่ผู้บริโภคทั่วโลกใช้ อุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์กลายเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่สำคัญที่สุดในปัจจุบัน คิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม โดยมีมูลค่า 155 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 5 เท่าหลังจาก 10 ปี เวียดนามเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศผู้ผลิตอุปกรณ์ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่ที่สุดของโลก อย่างไรก็ตาม เงินลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐของบริษัทเหล่านี้กลับทำให้เวียดนามมีภาพลักษณ์ใหม่บนแผนที่การค้า และไม่สามารถยกระดับ
เศรษฐกิจ ให้มีมูลค่าสูงขึ้นได้
“เวียดนามยังคงเชี่ยวชาญในการประกอบชิ้นส่วนและการประมวลผลแบบง่าย ในขณะที่ส่วนประกอบและอุปกรณ์เฉพาะทางยังไม่มีความก้าวหน้าใดๆ” คือข้อสรุปเกี่ยวกับอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ใน
สมุดปกขาวอุตสาหกรรม เล่มแรกและเล่มเดียวจนถึงปัจจุบัน ซึ่งเผยแพร่โดย
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในปี 2019
นั่นไม่ใช่ผลลัพธ์ที่นักลงทุนด้านเทคโนโลยีเช่นนายทรัคมุ่งหวังไว้
“นิคมเทคโนโลยีขั้นสูงหรือนักลงทุนใดๆ ก็ตาม เป็นเพียงแกนหลักเริ่มต้นเท่านั้น เป้าหมายสูงสุดต้องส่งผลกระทบไปยังภายนอก เพื่อให้อุตสาหกรรมของเราเองสามารถพัฒนาได้” เขากล่าว
ทำความสะอาดรังเพื่อต้อนรับ “อินทรี” หลังจาก ดอยเหมย นคร โฮจิมินห์ก็กลายเป็นศูนย์กลางการแปรรูปเพื่อการส่งออกแห่งแรกของประเทศในปี พ.ศ. 2534 นั่นคือ เขตอุตสาหกรรมส่งออกแห่งแรกของประเทศ ชื่อว่า ตันถวน ซึ่งตั้งอยู่ทางใต้ของไซ่ง่อน แบบจำลองนี้ได้รับการเรียนรู้จากไต้หวัน โดยใช้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ทางภาษีและศุลกากรเพื่อดึงดูดผู้ประกอบการต่างชาติให้มาตั้งโรงงานแปรรูปและส่งออก นักลงทุนกลุ่มแรกที่เดินทางมายังตันถวนส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับภาคสิ่งทอและรองเท้า ซึ่งเป็นภาคการผลิตที่สะท้อนถึงยุคเริ่มต้นของการพัฒนาอุตสาหกรรม
แต่ผู้นำทั้งในเมืองและส่วนกลางต่างก็ตระหนักดีว่า เนื่องจากพวกเขาบูรณาการช้า พวกเขาจึงต้องหาวิธีพัฒนาอย่างรวดเร็ว และไม่สามารถจมอยู่กับอุตสาหกรรมแบบเดิมๆ ได้
“เราจะต้องยกระดับเขตอุตสาหกรรมส่งออกเพื่อเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงของ
โลก ” นาย Pham Chanh Truc (รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ซึ่งรับผิดชอบด้านกิจการเศรษฐกิจต่างประเทศในขณะนั้น) เล่าถึงข้อสรุปในการประชุมระหว่างผู้นำนครโฮจิมินห์และประธานคณะกรรมการความร่วมมือและการลงทุนแห่งรัฐ Dau Ngoc Xuan
นั่นคือหลักการสำคัญของ SHTP คุณ Truc ยังเป็นหัวหน้าทีมวิจัยที่ริเริ่มแนวคิดนี้ในปี 1992 อีกด้วย SHTP ใช้เวลา 10 ปีจึงได้รับการจัดตั้งอย่างเป็นทางการ และกลายเป็นนิคมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงแห่งแรกของประเทศในปี 2002
ขณะนั้น นายตรุก อายุ 62 ปี ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง และกำลังเตรียมเกษียณอายุ แต่เมื่อหัวหน้าคณะกรรมการพรรคการเมืองขอให้เขาดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมการบริหาร SHTP เขาก็ตกลงทันที โดยระงับแผนการเกษียณอายุไว้ชั่วคราว
“ตำแหน่งนี้เทียบเท่ากับผู้อำนวยการแผนก แต่ผมไม่เคยพิจารณาตำแหน่งนี้เลย และก็รับไว้ทันที เพราะผมอยากทำให้โปรเจ็กต์ที่ค้างอยู่นี้เสร็จ” เขากล่าว
มร. ทรุกได้หารือกับมร. ซวนว่า หาก SHTP สามารถดึงดูดนักลงทุนจากรายชื่อ 500 บริษัทที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ (Fortune 500) ได้ ก็จะเป็นแรงกระตุ้นครั้งใหญ่สำหรับนครโฮจิมินห์และทั้งประเทศ
ชื่อแรกที่ตกเป็นเป้าหมายคือ HP เนื่องจากผู้รับผิดชอบการขยายกิจกรรมการผลิตของบริษัทคอมพิวเตอร์อเมริกันในขณะนั้นเป็นชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบของเมือง อย่างไรก็ตาม บุคคลนี้เสียชีวิตอย่างกะทันหัน ทำให้แผนการลงทุนใน HP ใน SHTP ยังไม่เสร็จสิ้น
หลังจากติดต่อบริษัทอื่นๆ อีกหลายแห่ง เมืองนี้จึงตัดสินใจที่จะดึงดูด Intel เมื่อทราบว่าผู้ผลิตชิปรายใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกากำลังมองหาสถานที่สำหรับสร้างโรงงานประกอบและทดสอบแห่งใหม่ในเอเชีย เวียดนามก็เป็นหนึ่งในตัวเลือก
ในปี พ.ศ. 2546 รองนายกรัฐมนตรี หวู่ กวน ได้นำคณะผู้แทนเวียดนามเดินทางไปยังสำนักงานใหญ่ของบริษัท Intel ในสหรัฐอเมริกา โดยนำจดหมายจากนายกรัฐมนตรี ฟาน วัน ไค เชิญชวนให้กลุ่มบริษัทมาลงทุน พร้อมทั้งแนะนำสถานที่สองแห่ง ได้แก่ อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac (ฮานอย) และ SHTP
นายฟาม จันห์ ตรุค (กลาง) และนายกรัฐมนตรีเหงียน เติ๊น ซุง ในพิธีประกาศโครงการของอินเทลในปี 2549 ณ นิคมอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์ ภาพ: เอเอฟพี
ในอีกสองปีต่อมา อินเทลได้ส่งคณะผู้แทนจำนวนมากไปยังนครโฮจิมินห์เพื่อศึกษาเกี่ยวกับเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐาน โลจิสติกส์ การขนส่ง ทรัพยากรบุคคล และนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษต่างๆ “นครแห่งนี้ไม่เคยพบนักลงทุนรายใดที่กำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดและละเอียดถี่ถ้วนเท่าอินเทลมาก่อน” คุณทรุกกล่าว ดังนั้น การเจรจาจึง “ต้องแก้ไขปัญหาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนมากมาย” และด้วยคำพูดของผู้นำบริษัทจากสหรัฐอเมริกา การประชุมจึงสิ้นสุดลงในช่วงดึก ครั้งหนึ่ง ขณะที่กำลังหารือเรื่องราคาไฟฟ้า คุณทรุกได้โทรศัพท์ไปยังรัฐบาลโดยตรงเพื่อขอความเห็นจากรองนายกรัฐมนตรีเหงียน เติ๊น ซุง ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในการเจรจาในขณะนั้น เมื่อได้รับ “ไฟเขียว” เขาก็ตกลงเงื่อนไขพิเศษกับอินเทลได้ทันที
"ถ้าผมไม่ฝ่าฝืนกฎ ส่งเอกสารให้ EVN และกระทรวงอื่นๆ เพื่อขอความเห็น และรอให้รัฐบาลสรุปตามกระบวนการ ผมก็ไม่รู้ว่าจะตอบกลับพวกเขาได้เมื่อไหร่ คำขอทั้งหมดอาจไม่ได้รับการตอบสนองในทันที แต่ความมุ่งมั่นของผมทำให้พวกเขารู้สึกมั่นใจ" อดีตประธานคณะกรรมการ SHTP กล่าว
ระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาของนายกรัฐมนตรีฟาน วัน ไค ในปี 2548 ทีมเจรจายังได้เดินทางไปยังสำนักงานใหญ่ของอินเทลในรัฐแคลิฟอร์เนียเพื่อหารือกับผู้นำของกลุ่มโดยตรง แต่เมื่อพวกเขาไปถึง คุณทรุกได้รับข่าวว่าประธานอินเทลอยู่ที่วอชิงตัน ดี.ซี. “เมื่อเราเห็นเช่นนั้น เราจึงรีบบินไปยังเมืองหลวงของสหรัฐอเมริกาทันทีและเชิญประธานไปหารือที่สถานทูตเวียดนาม” คุณทรุกกล่าว
ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำระดับสูงของ Intel ได้ยืนยันว่าจะสร้างโรงงานมูลค่า 600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในนครโฮจิมินห์ และจะเพิ่มการลงทุนเป็น 1 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เมื่อได้รับใบอนุญาตในอีกหนึ่งปีต่อมา
ลิงค์ที่เปราะบาง สามปีหลังจากการสร้างโรงงานใหม่ Intel ได้จัดส่งชิป "ผลิตในเวียดนาม" ชุดแรกในปี 2010 ในเวลานั้น ไม่มีบริษัทในประเทศใดที่สามารถเป็นพันธมิตรกับบริษัทอเมริกันแห่งนี้ได้
ปัจจุบัน โรงงานมีธุรกิจชาวเวียดนามมากกว่า 100 รายอยู่ในเครือข่ายซัพพลายเออร์ ตามที่นายคิม ฮวด ออย รองประธานฝ่ายการผลิต ห่วงโซ่อุปทาน และการปฏิบัติการ และผู้อำนวยการทั่วไปของ Intel Products Vietnam กล่าว
อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าด้าน "ปริมาณ" ดังกล่าวข้างต้นไม่ได้สอดคล้องกับ "คุณภาพ" หลังจากผ่านไป 13 ปี ยังไม่มีบริษัทเวียดนามรายใดที่สามารถจัดหาวัตถุดิบสำหรับขั้นตอนการประกอบและบรรจุภัณฑ์ชิปได้โดยตรง เช่น ซับสเตรต ตัวเก็บประจุ สารขึ้นรูปฟลักซ์ เรซินบัดกรี หรือกาว อุปกรณ์และเครื่องจักรในสายการผลิตของ Intel ก็ไม่สามารถจัดหาวัตถุดิบเหล่านี้ได้เช่นกัน
สนามเด็กเล่นของบริษัทในประเทศยังคงอยู่นอกสายการผลิตโดยตรงของบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ สิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัยนำเข้าทางอ้อม เช่น สายพานลำเลียง โต๊ะ เก้าอี้ อุปกรณ์ติดตั้ง หรือการขนส่ง ทรัพยากรบุคคล และบริการรักษาความปลอดภัย
แม้ว่าเวียดนามจะเป็นประเทศที่ผลิตผลิตภัณฑ์ของ Intel มากกว่าครึ่งหนึ่ง แต่อุตสาหกรรมการผลิตในประเทศกลับไม่สามารถจัดหาปัจจัยการผลิตที่จำเป็นต่อการผลิตชิปได้ บริษัทต่างๆ ในประเทศก็ไม่สามารถบินสูงได้เหมือนนกอินทรี
ภายในโรงงานผลิตชิปของ Intel ในนิคมไฮเทคนครโฮจิมินห์ (เมือง Thu Duc) ภาพ: Intel Vietnam ซัมซุงเป็นอีกหนึ่งตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึงสถานะของเวียดนามในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก สมาร์ทโฟนของแบรนด์มากกว่าครึ่งหนึ่งจำหน่ายที่โรงงานในบั๊กนิญและไทเหงียน
ทุกปี กลุ่มบริษัทเกาหลีใต้จะเปิดเผยรายชื่อซัพพลายเออร์หลักต่อสาธารณะ ซึ่งคิดเป็น 80% ของยอดสั่งซื้อทั้งหมด ปีที่แล้ว ซัพพลายเออร์หลักของซัมซุง 26 รายดำเนินงานในเวียดนาม ในจำนวนนี้ 22 รายเป็นชาวเกาหลี 2 รายเป็นชาวญี่ปุ่น 2 รายเป็นชาวจีน และ 0 รายเป็นชาวเวียดนาม
ในห่วงโซ่คุณค่าโลก การเชื่อมโยงไปข้างหน้าแสดงถึงความสามารถของประเทศในการจัดหาปัจจัยการผลิตให้กับธุรกิจของประเทศอื่นเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ในทางกลับกัน การเชื่อมโยงย้อนกลับแสดงถึงการพึ่งพาวัตถุดิบและส่วนประกอบนำเข้าของประเทศต่างๆ ในการผลิต
ปัจจุบันเวียดนามมีอัตราส่วนการเชื่อมโยงไปข้างหน้า (forward linkage ratio) ต่ำกว่าหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกัน อัตราส่วนการเชื่อมโยงย้อนกลับ (backward linkage ratio) ก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้น บ่งชี้ถึงการพึ่งพาการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นสำหรับการประกอบผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป
“บริษัท FDI พบว่าเป็นเรื่องยากที่จะหยั่งรากในเวียดนาม เมื่อความเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจภายในประเทศยังเปราะบางมาก” เหงียน ดินห์ นาม ประธานกรรมการและผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท Vietnam Investment Promotion and Cooperation Joint Stock Company กล่าว บทบาทของเวียดนามกับบริษัทต่างชาติส่วนใหญ่คือการจัดหาแรงงาน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการวางตำแหน่งทางต้นทุนต่ำ
ดร. ฟาน ฮู ทัง อดีตผู้อำนวยการกรมการลงทุนจากต่างประเทศ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน มีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า นโยบายดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) ได้ตั้งเป้าหมายไว้นานแล้วในการเข้าถึงและเรียนรู้เทคโนโลยีหลักจากประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปกว่า 3 ทศวรรษ เป้าหมายการถ่ายทอดเทคโนโลยียังไม่บรรลุผลสำเร็จ สาเหตุหลักคือการขาดการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจต่างชาติและวิสาหกิจในประเทศ
ในขณะเดียวกัน นักลงทุนเองก็ต้องการเพิ่มอัตราการแปลงเป็นสินค้าท้องถิ่นเพื่อลดต้นทุนเมื่อเทียบกับการนำเข้า ตามที่มัตสึโมโตะ โนบุยูกิ หัวหน้าผู้แทนองค์การการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ในนครโฮจิมินห์ กล่าว
บริษัทญี่ปุ่นหลายแห่งมักขอให้คุณโนบุยูกิ "จับคู่" ธุรกิจเวียดนามให้จัดหาซัพพลายเออร์ภายในประเทศให้มากขึ้น โดยเฉพาะชิ้นส่วนสำคัญๆ "แต่มีบริษัทเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ตรงตามมาตรฐานของธุรกิจญี่ปุ่น" เขากล่าว
ประมาณ 97% ของวิสาหกิจภายในประเทศเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งส่วนใหญ่มีเงินทุนและศักยภาพในการบริหารจัดการที่จำกัด ขณะเดียวกัน การจะเป็นซัพพลายเออร์ให้กับผู้ผลิตระดับโลกต้องอาศัยการลงทุนด้านเทคโนโลยีจำนวนมาก
“อุปสรรคดังกล่าวข้างต้นทำให้บริษัทในเวียดนามส่วนใหญ่ยังคงอยู่ภายนอกห่วงโซ่อุปทานของบริษัทเทคโนโลยีขั้นสูง” กลุ่มผู้เชี่ยวชาญจาก Fulbright School of Public Policy and Management ระบุในรายงานสรุปการลงทุนของ Intel ในเวียดนามที่เผยแพร่ในปี 2016
เมื่อลงทุนในเวียดนาม บริษัทขนาดใหญ่มักจะนำเครือข่ายซัพพลายเออร์ต่างประเทศที่มีอยู่มาด้วย จากนั้นจึงแสวงหาและสนับสนุนการฝึกอบรมให้กับบริษัทในประเทศเพื่อเข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทาน อย่างไรก็ตาม บริษัทบางแห่งอาจมีทรัพยากรไม่เพียงพอ
เมื่อต้นปีนี้ ลูกค้าของ CEO Nguyen Dinh Nam ซึ่งเป็นผู้ผลิตอุปกรณ์ทางการแพทย์จากเยอรมนี ได้ประกาศว่าจะเลือกอินโดนีเซียแทนเวียดนาม ตามที่วางแผนไว้เดิมในการสร้างโรงงาน
“พวกเขาเดินทางจากเหนือจรดใต้แต่ไม่สามารถหาซัพพลายเออร์ชิปและไมโครชิปสำหรับอุปกรณ์ของพวกเขาได้ ดังนั้นพวกเขาจึงยอมแพ้ ถึงแม้ว่าพวกเขาจะประเมินนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษของเวียดนามว่าดีมากก็ตาม” นายนัมกล่าว
อินเทลลงทุนในโรงงานมูลค่าพันล้านดอลลาร์ในเวียดนามเพื่อประกอบ ทดสอบ และบรรจุภัณฑ์ การผลิตและออกแบบชิปดำเนินการในประเทศอื่นๆ ภาพ: อินเทล เวียดนาม
ส่วนล่างของเส้นโค้ง เมื่ออินเทลตกลงลงทุนเมื่อ 17 ปีก่อน ผู้นำระดับสูงบางคนได้หยิบยกประเด็นการโน้มน้าวให้บริษัทอเมริกันแห่งนี้ดำเนินกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) เพิ่มเติมในเวียดนาม แต่ฟาม จันห์ ตรุก ตระหนักดีว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้ "ไม่มีใครสามารถนำเทคโนโลยีหลักของตนออกสู่ตลาดได้ง่ายๆ เพราะกลัวว่าจะถูกเลียนแบบ" เขากล่าว
ความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่าจนถึงขณะนี้ มีเพียง Samsung และ LG เท่านั้นที่เป็นบริษัท FDI ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงสองแห่งที่เปิดศูนย์ R&D ขนาดใหญ่ในเวียดนาม
วงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเริ่มต้นด้วยการวิจัยและพัฒนา (R&D) จากนั้นจึงดำเนินต่อไปจนถึงการจัดหาชิ้นส่วน การประกอบขั้นสุดท้าย การจัดจำหน่าย การสร้างแบรนด์ การขาย และการบริการหลังการขาย กิจกรรมเหล่านี้แสดงเป็นเส้นโค้งพาราโบลาจากซ้ายไปขวาตามมูลค่าเพิ่มของแต่ละกิจกรรม
แนวคิดนี้เรียกว่า "เส้นโค้งรอยยิ้ม" ซึ่งเป็นแนวคิดที่สแตน ชีห์ ผู้ก่อตั้งบริษัทเอเซอร์คอมพิวเตอร์ นำเสนอครั้งแรกในปี พ.ศ. 2535 เพื่ออธิบายห่วงโซ่คุณค่า โดยการประกอบชิ้นส่วนจะอยู่ที่ด้านล่างของเส้นโค้ง ซึ่งหมายถึงมูลค่าเพิ่มที่ต่ำที่สุด และเป็นขั้นตอนที่โรงงานส่วนใหญ่ของบริษัทเทคโนโลยีในเวียดนามกำลังดำเนินการอยู่
คำอธิบายเส้นโค้งรอยยิ้มในห่วงโซ่คุณค่าตามการวิจัยของ Fernandez-Stark และ Gereffi แห่ง Duke University (สหรัฐอเมริกา) ปี 2016 ตัวอย่างเช่น กระบวนการประกอบและทดสอบสมาร์ทโฟน Samsung ระดับไฮเอนด์ในเวียดนามคิดเป็นเพียง 5% ของต้นทุนการผลิตเท่านั้น ตามผลการวิเคราะห์โดย TechInsights ซึ่ง เป็นบริษัทวิจัยเทคโนโลยีที่มีฐานอยู่ในแคนาดาในปี 2020
“ทุกประเทศต้องการที่จะก้าวขึ้นสู่เวทีที่มีมูลค่าสูง แต่บริษัทข้ามชาติจะจัดสรรกิจกรรมตามความสามารถของแต่ละประเทศ” Do Thien Anh Tuan ผู้เขียนร่วมในการศึกษาเกี่ยวกับการดำเนินงานของ Intel ในเวียดนามโดย Fulbright กล่าว
ในอุตสาหกรรมชิป หลังจากการออกแบบแล้ว กระบวนการผลิตจะเกิดขึ้นในโรงงานสองประเภท ได้แก่ โรงงานแปรรูป (Fab) และโรงงานประกอบ ทดสอบ และบรรจุภัณฑ์ (ATM) อินเทลมีโรงงานผลิต 5 แห่งในสหรัฐอเมริกา ไอร์แลนด์ และอิสราเอล และโรงงานบรรจุภัณฑ์ 4 แห่งในคอสตาริกา จีน มาเลเซีย และเวียดนาม
คุณคิม ฮวด ออย กล่าวว่า แผนของกลุ่มบริษัทจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การประกอบและทดสอบที่โรงงานในนครโฮจิมินห์ เวียดนามเป็นประเทศที่มีผลผลิตมากที่สุดในบรรดาโรงงานผลิตตู้เอทีเอ็ม และมีบทบาทสำคัญในกระบวนการผลิตของบริษัท
อย่างไรก็ตาม มาเลเซียเป็นประเทศแรกนอกสหรัฐอเมริกาที่อินเทลเลือกใช้เทคโนโลยีบรรจุภัณฑ์ชิป 3 มิติที่ล้ำสมัยที่สุด ต่างจากเวียดนาม มาเลเซียมีระบบนิเวศการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ที่ครบวงจร โดยมีบริษัทในประเทศที่ดำเนินการทุกขั้นตอน ตั้งแต่การออกแบบ การผลิต การประกอบ และการทดสอบชิป
นอกจากมาเลเซียแล้ว สิงคโปร์ยังมีโรงงานผลิตชิปอีกด้วย ทั้งสองประเทศนี้ รวมถึงไทยและฟิลิปปินส์ อยู่ในอันดับเหนือกว่าเวียดนามในดัชนี ECI ซึ่งเป็นดัชนีวัดความสามารถในการผลิตสินค้าที่ซับซ้อน ซึ่งคำนวณโดยมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด แม้ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วที่สุดในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา แต่กลับอยู่อันดับที่ 61 จาก 133 ประเทศทั่วโลกในดัชนีนี้ ซึ่งสูงกว่าอินโดนีเซีย ลาว และกัมพูชา ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
แม้ว่าเวียดนามจะเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดที่สุดสำหรับธุรกิจญี่ปุ่นที่ต้องการใช้กลยุทธ์ "จีน + 1" เพื่อกระจายฐานการผลิตนอกประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลก แต่เวียดนามยังคงดึงดูดเฉพาะขั้นตอนการประกอบเท่านั้น
“หากเวียดนามต้องการก้าวขึ้นไปสู่ระดับที่สูงขึ้น ก็ควรลืมงานที่ประสิทธิภาพต่ำและเน้นที่มูลค่าเพิ่ม” นายโนบิยูกิกล่าว
คำแนะนำนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่กำลังกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากข้อได้เปรียบด้านแรงงาน ซึ่งเป็นแรงดึงดูดหลักสำหรับกิจกรรมการประกอบและแปรรูป กำลังลดลง พร้อมกับจำนวนผู้สูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่สุดในภูมิภาค ช่วงเวลาแห่งวัยทองของประชากรได้ผ่านพ้นไปแล้ว และจำนวนแรงงานในเวียดนามจะเริ่มลดลงหลังจากผ่านไป 15 ปี ตามแบบจำลองการคาดการณ์ของกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ
คุณโด เทียน อันห์ ตวน กล่าวว่า ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามยังคงพัฒนาช้ากว่าประเทศสมาชิกอาเซียน ขณะที่ค่าจ้างแรงงานยังคงเพิ่มขึ้น ทำให้ต้นทุนแรงงานจริงที่เกี่ยวข้องกับผลิตภาพไม่ถูกนัก “ดังนั้น การลงทุนในบุคลากร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเพื่อยกระดับห่วงโซ่คุณค่าจึงต้องเป็นลำดับความสำคัญอันดับหนึ่ง” เขากล่าว
กว่า 30 ปีนับตั้งแต่เริ่มร่างแนวคิดแรกของสวนเทคโนโลยีขั้นสูง คุณ Pham Chanh Truc ยังคงไม่เห็นอุตสาหกรรมการผลิตขั้นสูงอย่างที่เขาปรารถนา
“เรามีธุรกิจและผลิตภัณฑ์ไฮเทคอยู่บ้าง แต่ยังมีน้อยเกินไป ส่วนใหญ่ยังอยู่ในขั้นตอนการผลิตและประกอบ หากเรายังคงดำเนินกิจการต่อไปในอัตราปัจจุบัน เราจะบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่ร่ำรวยได้อย่างไร” คุณทรุกตั้งคำถาม
เนื้อหา : กราฟิก Viet Duc : Hoang Khanh - Thanh Ha
วีเอ็นเอ็กซ์เพรส.เน็ต
การแสดงความคิดเห็น (0)