ปักกิ่งไม่ต้องการให้เกิดสงครามภาษีกับพันธมิตรสำคัญอีกครั้ง... แต่ก็ไม่ได้กลัวเช่นกัน
“การตอบโต้กัน” จะทำให้จีนและสหภาพยุโรปเข้าสู่สงครามการค้าครั้งใหม่ ภาพประกอบ (ที่มา: Shutterstock) |
สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนปะทุขึ้นเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2561 เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ประกาศเก็บภาษีสินค้าจีนที่ส่งออกมายังสหรัฐฯ มูลค่า 50,000 ล้านดอลลาร์ เพื่อป้องกันสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา
“ตาต่อตา”
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มาตรการตอบโต้กันที่เพิ่มความตึงเครียดระหว่างสอง เศรษฐกิจ ที่ใหญ่ที่สุดของโลกได้ข้ามพรมแดนและส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจโลก
ล่าสุด (14 พ.ค.) รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ยังคงประกาศภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า เซมิคอนดักเตอร์ แผงโซลาร์เซลล์ เหล็ก อะลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์ ทางการแพทย์ จากจีน โดยภาษีรถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสี่เท่าเป็นมากกว่า 100%
ดูเหมือนว่าจะมีประเด็นที่คล้ายกันเกิดขึ้น หลังจากที่สหภาพยุโรป (EU) เริ่มเก็บภาษีอย่างเป็นทางการ ปักกิ่งก็ "พูดออกมา"
กระทรวงพาณิชย์จีนจะจัดการประชุมพิจารณาการทุ่มตลาดสุรานำเข้าจากสหภาพยุโรปในวันที่ 18 กรกฎาคม ตามประกาศฉบับใหม่ ซึ่งถือเป็นการตอบโต้อย่างเป็นทางการครั้งแรกของปักกิ่งต่อสหภาพยุโรป
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่สหภาพยุโรปกำหนดภาษีเพิ่มเติมชั่วคราว 38% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้านำเข้าจากจีนเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม โดยอ้างว่า “การอุดหนุนของรัฐที่ไม่เป็นธรรม” แม้ว่าปักกิ่งจะเตือนว่าความเคลื่อนไหวดังกล่าวจะก่อให้เกิดสงครามการค้าก็ตาม
ตั้งแต่วันที่ 5 กรกฎาคมเป็นต้นไป ภาษีชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้ โดยผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าในจีนที่ให้ความร่วมมือกับสหภาพยุโรปจะต้องเผชิญกับภาษี 20.7% ในขณะที่ผู้ผลิตที่ไม่ได้ให้ความร่วมมือจะต้องเผชิญกับภาษี 37.6%
สมาคมผู้ผลิตยานยนต์แห่งยุโรป (European Automobile Manufacturers Association) ระบุว่า ส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีนในสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นจากประมาณ 3% เป็นมากกว่า 20% ในช่วงสามปีที่ผ่านมา ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าภาษีนำเข้าชั่วคราวที่สูงขึ้นจะทำให้การนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนลดลง 42% และราคารถยนต์ไฟฟ้าอาจเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 0.3-0.9% ในสหภาพยุโรป
รัฐบาล จีนได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรปยกเลิกภาษีศุลกากรหลายครั้ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะเจรจา ปักกิ่งได้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าไม่ต้องการเข้าสู่สงครามภาษีอีกครั้ง ขณะที่จีนยังคงมีความตึงเครียดทางการค้ากับสหรัฐฯ แต่จะใช้มาตรการทุกวิถีทางเพื่อปกป้องธุรกิจของตน
ในขณะเดียวกัน ผู้สังเกตการณ์แสดงความเห็นว่าภาษีลงโทษของสหภาพยุโรปไม่เพียงพอที่จะหยุดยั้งกระแสการส่งออกของจีนที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากยักษ์ใหญ่ของประเทศกำลังลงทุนอย่างหนักถึงขั้น "เดิมพัน" กับยุโรปในห่วงโซ่มูลค่าของรถยนต์ไฟฟ้า
นี่ถือเป็น “คลื่นลูกที่สาม” ของเอเชีย ต่อจากคลื่นลูกที่ 3 ของญี่ปุ่น (ปี 1980) และเกาหลี (ปี 1990) ที่เข้ามาสู่ตลาดรถยนต์ยุโรป อย่างไรก็ตาม กระแสคลื่นลูกที่ 3 ของจีนถือว่าแข็งแกร่งและน่ากังวลกว่ามาก เนื่องจากตั้งอยู่บนพื้นฐานทั้งความแข็งแกร่งทางอุตสาหกรรมที่ไม่เคยมีมาก่อนของเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก และสาขาเทคโนโลยีใหม่ นั่นคือ รถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งยุโรปถือว่ายังตามหลังอยู่
โดยรวมแล้ว ดังที่หลายคนได้โต้แย้งไว้ การโจมตีของจีนในตลาดยุโรปในด้านรถยนต์ไฟฟ้านั้นเป็นเชิงโครงสร้าง รวดเร็ว และมีขนาดใหญ่ การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการยุโรปอาจทำให้กระบวนการนี้ล่าช้าลง แต่เป็นการยากที่จะหยุดยั้ง
ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปก็ยังคงมีผลประโยชน์ที่แตกต่างกันเมื่อเผชิญกับภัยคุกคามนี้เช่นเคย มีการถกเถียงกันอย่างดุเดือดในหมู่สมาชิกสหภาพยุโรป รัฐบาลเยอรมนีและอุตสาหกรรมยานยนต์ ซึ่งเป็นคู่ค้าสำคัญของจีน ไม่สนับสนุนการตัดสินใจของสหภาพยุโรปที่จะกำหนดภาษีนำเข้าอย่างเป็นทางการ สวีเดนก็ได้ออกมาคัดค้านการเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมเช่นกัน ในทางตรงกันข้าม ผู้ผลิตรถยนต์ฝรั่งเศสกลับยินดีกับพวกเขาโดยอ้างว่าเป็นการสร้าง "การเล่นที่ยุติธรรม"... นี่เป็นเหตุผลหลักที่สหภาพยุโรปไม่สามารถโจมตีปักกิ่งอย่างรุนแรงได้เท่ากับที่สหรัฐฯ เพิ่งทำไป
มีการถกเถียงกันว่าการโจมตีของจีนในตลาดยุโรปในด้านรถยนต์ไฟฟ้านั้นเป็นเชิงโครงสร้าง รวดเร็ว และมีขนาดใหญ่ (ที่มา: รอยเตอร์) |
“ลูกบอลอยู่ในสนามของสหภาพยุโรป”
เพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจของยุโรป จีนอ้างว่าสหภาพยุโรปกำลังทำลายการแข่งขันที่เป็นธรรม การเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสีเขียว และความร่วมมือระหว่างจีนและสหภาพยุโรปโดยทั่วไป
ผู้ผลิตรถยนต์จีนเรียกร้องให้รัฐบาลขึ้นภาษีนำเข้ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินจากยุโรป ปักกิ่งได้เริ่มการสอบสวนการนำเข้าเนื้อหมูและนมจากยุโรป ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรของสหภาพยุโรปไปยังจีนถึงหนึ่งในสี่ ทางการจีนยังได้เริ่มการสอบสวนคอนยัคราคาถูกของฝรั่งเศสในจีน ซึ่งถือเป็นการตอบโต้ต่อการสอบสวนรถยนต์ไฟฟ้า กระทรวงพาณิชย์จีนระบุว่าได้ดำเนินการตามขั้นตอนอย่างเป็นทางการแล้ว และจะประกาศผลในเร็วๆ นี้
โรซาเลีย วาร์ฟาลอฟสกายา นักวิจัยชั้นนำของสถาบันวิทยาศาสตร์รัสเซีย ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิซเวสเทียว่า ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ที่จีนจะพุ่งเป้าไปที่ภาคการบินของสหภาพยุโรปในอนาคตอันใกล้นี้ คาดว่าการจัดหาอุปกรณ์และส่วนประกอบการบินจากยุโรปให้กับจีนจะมีมูลค่าประมาณ 7 พันล้านยูโร
นักวิจัยยังกล่าวเสริมอีกว่า ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างรัสเซียและจีนในยุคใหม่เป็นรากฐานที่สำคัญในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสองประเทศในด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรมการบินและยานยนต์ และนี่อาจเป็น "การสนับสนุน" เพื่อช่วยให้จีนหลบหนีการคว่ำบาตรของยุโรปและประเทศอื่นๆ ได้
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ทางการเมืองกล่าวว่า มาตรการตอบโต้ของปักกิ่งจนถึงขณะนี้ค่อนข้างจำกัดและระมัดระวัง เนื่องจากรัฐบาลจีนเพียงเริ่มต้นการสอบสวนใหม่หลังจากสหภาพยุโรปตัดสินใจขึ้นภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้า ไม่ได้จำกัดการส่งออก แนวทางของจีนเช่นนี้ถือเป็นกลยุทธ์ทางการทูตเพื่อกระตุ้นให้สหภาพยุโรปพิจารณาทบทวนการดำเนินการของตน
อย่างไรก็ตาม หากบรัสเซลส์ปฏิเสธที่จะเจรจา นักวิเคราะห์กล่าวว่าปักกิ่งอาจเสร็จสิ้นการสอบสวนอย่างรวดเร็วและตอบโต้ด้วยมาตรการตอบโต้ที่เหมาะสมหรือรุนแรงยิ่งขึ้น แม้ว่าปักกิ่งจะประกาศให้ความสำคัญกับการรักษาความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันมาโดยตลอด แต่เชื่อว่าปักกิ่งจะไม่เพิกเฉยต่อนโยบายที่ไม่เป็นมิตรซึ่งเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของชาติ ปักกิ่งประกาศว่าไม่ต้องการสงครามภาษี แต่ก็ไม่ได้กลัวเช่นกัน
ดังที่ศาสตราจารย์หยาง เฉิง แห่งมหาวิทยาลัยการศึกษานานาชาติเซี่ยงไฮ้ ได้แสดงความเห็นกับสื่อมวลชนว่า "ตอนนี้ลูกบอลอยู่ในสนามของสหภาพยุโรปแล้ว"
ที่มา: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html
การแสดงความคิดเห็น (0)