จำเป็นไหมที่กระทรวงศึกษาธิการจะต้องทุ่มเงิน 4 แสนล้านบาท เพื่อทำหนังสือเรียน?

ผู้แทน Nguyen Thi Kim Thuy กล่าวว่า การใช้เงิน 400,000 ล้านดองกับกระทรวง ศึกษาธิการ เพื่อจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่งถือเป็นการสิ้นเปลืองและไม่เหมาะสมตามกฎหมาย และแนะนำให้ประเมินผลกระทบก่อนตัดสินใจในเรื่องนี้

ในการประชุมกลุ่มย่อยของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 24 ตุลาคม นางเหงียน ถิ กิม ถวี ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากดานังและรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความกังวลเกี่ยวกับพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ กฎหมาย และการปฏิบัติของข้อเสนอการวิจัยเพื่อมอบหมายให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พัฒนาชุดหนังสือเรียน ข้อเสนอนี้ระบุไว้ในรายงานของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนวัตกรรมของโปรแกรมและหนังสือเรียนในหลักสูตรการศึกษาทั่วไปเมื่อเดือนสิงหาคม

นางสาวถุ้ยได้อ้างเอกสารฉบับหลังจากสำนักงาน รัฐสภา ที่ขอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายของประเทศต่างๆ เกี่ยวกับหนังสือเรียน เปอร์เซ็นต์ของประเทศในยุโรปและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่รัฐบาลไม่ได้เป็นประธานในการรวบรวมหนังสือเรียน หรือจำนวนประเทศที่ภาคเอกชนเป็นผู้รวบรวมหนังสือเรียนทั้งหมด

“ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมคณะผู้ตรวจสอบจึงสามารถสรุปผลสำคัญเกี่ยวกับหนังสือเรียนได้เช่นนั้น ทั้งๆ ที่ในประเทศอื่นไม่มีการวิจัยเกี่ยวกับนโยบายหนังสือเรียนเลย” นางสาวทุยตั้งคำถาม

นอกจากนี้ มติที่ 88 ปี 2557 ของรัฐสภากำหนดให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่ง โดยตำราเรียนชุดดังกล่าวจะได้รับการประเมินและอนุมัติเท่าๆ กับตำราเรียนที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคล

ผู้แทน Thuy กล่าวว่าไม่สามารถดำเนินการนี้ได้ในภายหลังเนื่องจากไม่มีผู้เขียนที่ระดมมาได้เพียงพอ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมสั่งการให้รวบรวมหนังสือในลักษณะที่สังคมนิยม ไม่ใช้เงินงบประมาณของรัฐ และคืนเงินกู้ 16 ล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 400,000 ล้านดอง) ให้กับธนาคารโลก

ภายหลังจากพิจารณารายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแล้ว ในปี 2563 รัฐสภาได้ออกมติที่ 122 ดังนั้น หากรายวิชาเฉพาะแต่ละวิชามีหนังสือที่ผ่านการประเมินและอนุมัติอย่างน้อย 1 ชุดแล้ว การรวบรวมหนังสือเรียนโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินสำหรับรายวิชานั้นๆ จะไม่เกิดขึ้น

ดังนั้น นางสาวถุ้ยเชื่อว่าหากรัฐสภาขอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ จะทำให้สิ้นเปลืองและไม่สอดคล้องกับเอกสารกฎหมายที่ใช้ในปัจจุบัน เธอกังวลว่าจะทำให้นักลงทุนมีความเชื่อมั่นต่อนโยบายของรัฐน้อยลง

โดยที่จริงแล้ว เธอกล่าวว่าในปีแรกของการดำเนินการโครงการนวัตกรรม (2563) สำนักพิมพ์ 3 แห่งและบริษัทหนังสือหลายแห่งได้จัดกิจกรรมรวบรวม จัดพิมพ์ และจัดจำหน่ายหนังสือเรียนเป็นมูลค่ากว่า 1,200 พันล้านดอง

นางสาวถุ้ยตั้งคำถามว่าจำเป็นหรือไม่ที่จะต้องจ่ายเงิน 400,000 ล้านดองจากงบประมาณเพื่อจัดทำหนังสือชุดใหม่ นอกจากนี้ หนังสือเรียนชุดใหม่ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำให้การผูกขาดในอดีตกลับมาและขจัดสังคมนิยม

รองประธานคณะกรรมการกิจการสังคมกล่าวว่า “การตัดสินใจมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนชุดใหม่เป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายกลางเทอมครั้งใหญ่” พร้อมเสริมว่าการดำเนินการครั้งนี้ไม่ได้รับความเห็นพ้องจากผู้เชี่ยวชาญ ครู และประชาชน เธอเสนอว่าหลังจากปีการศึกษา 2024-2025 ซึ่งเป็นปีที่การเปลี่ยนตำราเรียนใหม่ในทุกชั้นเรียนเสร็จสิ้นแล้ว จะมีการทบทวนและประเมินผลการนำนวัตกรรมของโครงการไปใช้

“ถึงเวลานั้น การปรับเปลี่ยนจะมีความเหมาะสมและน่าเชื่อถือมากขึ้น” รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการสังคมสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

รองประธานคณะกรรมการสังคม เหงียน ถิ กิม ถวี ภาพ: สื่อรัฐสภา — รองประธานคณะกรรมการสังคม เหงียน ถิ กิม ถวี ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ข้อเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่งได้รับการถกเถียงกันหลายครั้งและก่อให้เกิดความเห็นที่หลากหลาย

ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนวัตกรรมของโปรแกรมการศึกษาทั่วไปและหนังสือเรียนในช่วงบ่ายของวันที่ 14 สิงหาคม รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่ารัฐบาล (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เป็นผู้ควบคุมดูแลและกำกับดูแลโปรแกรมระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียว นั่นคือเนื้อหาหลักของการศึกษา กฎหมาย และหนังสือเรียนเป็นสื่อการเรียนรู้เพื่อสนับสนุนครูในการถ่ายทอดโปรแกรม ดังนั้น เขาจึงกล่าวว่าการรวบรวมหนังสือเรียนของกระทรวงไม่เพียงแต่ส่งผลต่อนโยบายการเข้าสังคมเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่อุตสาหกรรมมุ่งหวังไว้ได้อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า โครงการดังกล่าวกำหนดเพียงกรอบองค์ความรู้เท่านั้น โดยเนื้อหาองค์ความรู้ทั่วไปก็มีความสำคัญเป็นพิเศษ โดยแสดงไว้ในหนังสือเรียนโดยเฉพาะ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue กล่าวว่า การเข้าสังคมจะต้องยังคงทำให้มั่นใจว่ารัฐมีบทบาทนำในการพัฒนาภาคการศึกษา ดังนั้น เขาจึงเสนอให้กระทรวงดำเนินการตามข้อกำหนดของมติ 88 ในการจัดทำตำราเรียนของรัฐอย่างจริงจัง

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา