ควบคุมและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ ยังมีนายเล กวางนาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ผู้นำและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานภายใต้กรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม ตัวแทนจากกรมสิ่งแวดล้อม กรมอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ ตัวแทนจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ และนิคมอุตสาหกรรมของ 16 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคที่สูงตอนกลาง เข้าร่วมการประชุมอีกด้วย

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หวอต่วนเญิน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการเปิดการประชุม นายหวอต่วนเญิน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ปี 2566 ถือเป็นปีแห่งการสรุปและประเมินผลการดำเนินการ 10 ปี ตามมติที่ 24-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2556 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ว่าด้วยการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม นับเป็นปีสำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ซึ่งการปกป้องสิ่งแวดล้อม การควบคุมมลพิษ และการปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในอนาคตอันใกล้ เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน

อย่างไรก็ตาม สภาพแวดล้อมของประเทศเราโดยรวม โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคกลางและภาคกลางที่สูง ยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันจากกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม การขยายตัวของเมือง และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติมากเกินไป ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมยังคงมีความซับซ้อนและมีความเสี่ยงที่จะเกิดมลพิษ ปัญหาข้างต้นก่อให้เกิดความท้าทายสำคัญต่อการบริหารจัดการของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อม

anh2(1).jpg — ผู้นำจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม เป็นประธานการประชุม

“การกำหนดภารกิจหลักในปี 2566 เพื่อนำกฎระเบียบและนโยบายของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน และปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐให้ดียิ่งขึ้น หน่วยงานในพื้นที่สูงตอนกลางจำเป็นต้องชี้แจงสถานการณ์มลพิษทางน้ำ ดิน และอากาศในปัจจุบัน จุดอ่อนและข้อจำกัดที่มีอยู่ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อที่เราจะเปลี่ยนจากการดำเนินการเชิงรับเป็นเชิงรุกเพื่อปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อม” รองรัฐมนตรี Vo Tuan Nhan แนะนำ

ตามที่รองรัฐมนตรี Vo Tuan Nhan กล่าว ท้องถิ่นในภูมิภาคที่สูงตอนกลางจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการเนื้อหาที่สำคัญหลายประการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเนื้อหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการวางแผนระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับแผนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ร่างแผนแม่บทระบบการติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

นาย Dang Quang Vinh รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นคร ดานั ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การแก้ไขปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันในเขตที่ราบสูงตอนกลาง โดยมุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการรวบรวมและบำบัดน้ำเสียสำหรับนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม เขตเมือง และหมู่บ้านหัตถกรรมที่ดำเนินงานอยู่แต่ไม่มีระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียส่วนกลางที่ตรงตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องไม่ยอมรับ ขยาย หรือเพิ่มขีดความสามารถของโครงการลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และหมู่บ้านหัตถกรรมที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยเด็ดขาด

พร้อมกันนี้ ดำเนินการจัดการขยะให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย มุ่งเน้นจัดทำแผนจำแนกขยะและขยะมูลฝอยชุมชนตั้งแต่ต้นทาง เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2568 ตามกฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 เพื่อเพิ่มศักยภาพในการรีไซเคิลและนำขยะกลับมาใช้ใหม่ ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน

นอกจากนี้ พัฒนาวิธีการเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบ ตรวจสอบ และควบคุมแหล่งกำเนิดของเสียที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อมลภาวะสิ่งแวดล้อม โดยเน้นการตรวจสอบและสอบสวนแบบกะทันหัน ติดตามแหล่งกำเนิดของเสียอย่างใกล้ชิดผ่านระบบตรวจสอบอัตโนมัติและต่อเนื่อง

พร้อมกันนี้ พัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อเอาชนะมลพิษและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่ปัจจุบันมีมลพิษจากหลุมฝังกลบที่ไม่ถูกสุขอนามัย มลพิษในลุ่มแม่น้ำ และมลพิษจากขยะพลาสติกในมหาสมุทร

รายงานการควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในเขตที่ราบสูงตอนกลางระบุว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2565 คุณภาพอากาศอยู่ในระดับค่อนข้างดีและคงที่ โดยค่าความเข้มข้นของค่าพารามิเตอร์มลพิษค่อนข้างต่ำ ผลการตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางน้ำในช่วง 2 ปีที่ผ่านมาในลุ่มแม่น้ำหวูซา-ทูโบน และลุ่มแม่น้ำเฮือง ไม่พบจุดที่มีมลพิษสูง อย่างไรก็ตาม ในบริเวณปากแม่น้ำ การรุกล้ำของน้ำเค็มยังคงดำเนินต่อไปและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในฤดูแล้ง โดยทั่วไปจะพบในบริเวณปากแม่น้ำในพื้นที่ท้ายน้ำของลุ่มแม่น้ำหวูซา-ทูโบน คุณภาพน้ำทะเลชายฝั่งในพื้นที่นี้ได้รับผลกระทบและลดลง ในบางพื้นที่ คุณภาพน้ำทะเลถูกปนเปื้อนด้วยพารามิเตอร์พื้นฐาน (TSS, N-NH4+, P-PO43-, Fe) และพารามิเตอร์เฉพาะ

ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2565 ทั่วทั้งภูมิภาคจะมีนิคมอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ 39 จาก 51 แห่ง นิคมอุตสาหกรรมที่ไม่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ 13 จาก 51 แห่ง (คิดเป็นสัดส่วนนิคมอุตสาหกรรมที่มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ในพื้นที่ 76.5%) โดยในจำนวนนี้ 10 จาก 16 จังหวัดและเมืองจะมีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ 100% ส่วนระบบตรวจสอบอัตโนมัติอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันมีเพียงนิคมอุตสาหกรรม 29 จาก 51 แห่งเท่านั้นที่ติดตั้งระบบตรวจสอบอัตโนมัติ คิดเป็นสัดส่วน 56.86%

ปัญหาที่น่าเป็นห่วงในพื้นที่นี้ก็คือ น้ำเสียชุมชนในเขตเมืองประเภทที่ 4 ขึ้นไป ที่ได้รับการเก็บรวบรวมและบำบัดให้เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคด้านสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ในช่วง 3 ปี ตั้งแต่ปี 2563-2565 ยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยมีอัตราอยู่ที่ 19.98%, 19.19% และ 29.77% ตามลำดับ

ภายในปี 2565 จำนวนโรงงานผลิตทั้งหมดที่มีความเสี่ยงต่อการก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ดำเนินการในภูมิภาคตอนกลางและตอนกลางสูงจะมีจำนวน 80 แห่ง กรมฯ ยังได้มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ติดตามข้อมูลการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอัตโนมัติของโรงงานอย่างสม่ำเสมอ ติดต่ออย่างใกล้ชิด และให้คำแนะนำโรงงานในการปฏิบัติตามกฎระเบียบการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในปี พ.ศ. 2565 อัตราการรวบรวมและบำบัดขยะมูลฝอยชุมชนทั่วทั้งภูมิภาคจะอยู่ที่ประมาณ 79.19% ซึ่งอัตรานี้จะคงที่เกือบเท่าตัวเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2563 และ 2564 โดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 80% ซึ่งต่ำกว่าอัตราการรวบรวมและบำบัดของ 28 จังหวัด/เมืองในภาคเหนือ 5% และต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศประมาณ 5.16% เทคโนโลยีในการบำบัดขยะมูลฝอยชุมชนส่วนใหญ่ยังคงใช้วิธีฝังกลบแบบสุขาภิบาล ซึ่ง 50 แห่งเป็นหลุมฝังกลบแบบสุขาภิบาล และ 105 แห่งเป็นหลุมฝังกลบแบบไม่ถูกสุขอนามัย

ผู้แทนได้หารือถึงปัญหาหลายประการในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อมในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจาก 14 จังหวัดและเมืองในภูมิภาคที่สูงตอนกลางได้หารือ แบ่งปัน และแนะนำกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการขจัดปัญหาและอุปสรรคบางประการในการบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 เอกสารที่ให้คำแนะนำในการบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนเสนอเนื้อหาบางส่วนเพื่อพิจารณาและนำไปใช้เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมต่อไป เนื้อหาเพิ่มเติมและแก้ไขเพิ่มเติมของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2022/ND-CP และหนังสือเวียนหมายเลข 02/2022/TT-BTNMT ในอนาคตอันใกล้นี้ ตรวจสอบการบังคับใช้เนื้อหาของใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานท้องถิ่น การจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือน การจัดการขยะอุตสาหกรรมและขยะอันตราย

บนพื้นฐานดังกล่าว ตัวแทนหัวหน้าหน่วยงานภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ตอบและแก้ไขปัญหาอุปสรรคต่างๆ ในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เช่น การควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม การติดตามและตอบสนองต่อเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการขยะมูลฝอยในครัวเรือน การจัดการน้ำเสียที่เกิดจากนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ หมู่บ้านหัตถกรรม และปศุสัตว์ การประเมินและประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบและสอบสวนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม...

ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2565 กรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อมภาคกลางและภาคกลางสูงได้ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการมากกว่า 400 แห่งใน 16 จังหวัดในภูมิภาคภาคกลางและภาคกลางสูง และให้คำแนะนำในการออกบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดสิ่งแวดล้อม โดยมีค่าปรับรวมเกือบ 18,000 ล้านดอง

แหล่งที่มา