นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้รับอนุญาตให้เก็บเงินมัดจำได้ไม่เกิน 5% ของราคาขาย

สรุปการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ช่วงเช้าวันที่ 28 พฤศจิกายน

ในนามของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ได้นำเสนอรายงานสรุปประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับ การอธิบาย และการแก้ไขร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ในส่วนของเงินฝากในธุรกิจที่อยู่อาศัยและงานก่อสร้างในอนาคต (มาตรา 23 ข้อ 5) มีความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับตัวเลือกที่ 1 ดังนี้ "นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะได้รับอนุญาตให้เก็บเงินมัดจำจากลูกค้าได้ก็ต่อเมื่อโครงการที่อยู่อาศัยและงานก่อสร้างนั้นได้ผ่านเงื่อนไขการดำเนินกิจการทั้งหมด และได้ดำเนินธุรกรรมตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้แล้วเท่านั้น"

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงาน

ในขณะเดียวกัน ความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 แต่เสนอให้กำหนดอัตราเงินฝากสูงสุดไว้ที่ 5% ของราคาขายหรือราคาเช่าซื้อ ความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 และเสนอให้กำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากสูงสุดตามที่ รัฐบาล กำหนด แต่ไม่เกิน 10% ความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 และเสนอให้กำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากสูงสุดไว้ที่ 15% ความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 และเสนอให้กำหนดกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น ความเห็นบางส่วนเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 2 และเสนอให้ลดอัตราดอกเบี้ยเงินฝากสูงสุดลงเหลือ 5%

นายหวู่ ฮอง ถั่น กล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจถึงลักษณะที่แท้จริงของเงินมัดจำ และในขณะเดียวกันก็จำกัดความเสี่ยงของผู้ซื้อและผู้เช่าซื้อ ซึ่งมักเป็นฝ่ายที่อ่อนแอกว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในมาตรา 5 มาตรา 23 ดังต่อไปนี้ “ผู้ลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์จะได้รับอนุญาตให้เก็บเงินมัดจำได้ไม่เกินร้อยละ 5 ของราคาขาย ราคาเช่าซื้อบ้าน งานก่อสร้าง และพื้นที่ก่อสร้างในงานก่อสร้างจากลูกค้า เมื่อบ้านและงานก่อสร้างนั้นได้ผ่านเงื่อนไขการประกอบกิจการทั้งหมดตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้แล้วเท่านั้น สัญญาเงินมัดจำต้องระบุราคาขาย ราคาเช่าซื้อบ้าน งานก่อสร้าง และพื้นที่ก่อสร้างในงานก่อสร้างอย่างชัดเจน”

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบ พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

เกี่ยวกับเงื่อนไขของที่อยู่อาศัยและสิ่งก่อสร้างในอนาคตที่จะเริ่มดำเนินการ (มาตรา 24) คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ว่าด้วยหน่วยงานบริหารจัดการอสังหาริมทรัพย์ระดับจังหวัดมีหน้าที่ตรวจสอบเงื่อนไขของที่อยู่อาศัยที่จะเริ่มดำเนินการ และตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังนักลงทุนเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยที่มีสิทธิขายหรือเช่าซื้อ และเป็นผู้รับผิดชอบเอกสารที่ออกให้ คำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานบริหารจัดการอสังหาริมทรัพย์ระดับจังหวัดถือเป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการซื้อขายที่อยู่อาศัยในอนาคต

สำหรับงานก่อสร้างที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการท่องเที่ยวและการพักอาศัย งานก่อสร้างประเภทนี้ไม่ถือเป็นที่อยู่อาศัย มีวัตถุประสงค์เพื่อธุรกิจเป็นหลัก ไม่ใช่เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่พักอาศัยสำหรับประชาชนตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 พระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 ไม่ได้กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบสภาพก่อนเริ่มประกอบธุรกิจสำหรับงานก่อสร้างทั่วไป และงานก่อสร้างที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการท่องเที่ยวและการพักอาศัยโดยเฉพาะ

ข้อกำหนดเพิ่มเติมของหน่วยงานบริหารธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ระดับจังหวัดในการตรวจสอบเงื่อนไข ทำให้เกิดขั้นตอนการบริหารงานเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน รัฐบาลได้ตกลงในเนื้อหานี้เช่นกัน ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงได้ยกเลิกบทบัญญัติในมาตรา 24 วรรค 5 ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้รับการร้องขอให้สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแล รวมถึงหาแนวทางแก้ไขเพื่อคุ้มครองสิทธิของประชาชน

พ.ร.บ.ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เพื่อให้นโยบายมีความสอดคล้องกับร่างพ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย

ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) มี 10 บท 82 มาตรา กำกับดูแลการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และการบริหารจัดการของรัฐในธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

พระราชบัญญัตินี้ไม่ใช้บังคับแก่กรณีดังต่อไปนี้ หน่วยงานหรือองค์กรที่จำหน่ายบ้าน งานก่อสร้าง โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเนื่องจากการล้มละลาย การยุบเลิก การแยกทาง การโอนกรรมสิทธิ์บ้าน งานก่อสร้าง โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเนื่องจากการควบรวมกิจการ การรวมกิจการ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่ขาย โอน หรือให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นทรัพย์สินสาธารณะตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ องค์กรและบุคคลที่ขายบ้าน งานก่อสร้าง หรือโอนสิทธิการใช้ที่ดินตามคำวินิจฉัยของศาลหรือหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจในการแก้ไขข้อพิพาท...

แหล่งที่มา