รัฐบาลมีแผนจะควบรวมจังหวัดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 มิถุนายน

(ข่าว วท.) - ในส่วนของการดำเนินการจัดจังหวัดและเมืองนั้น กระทรวงมหาดไทยจะจัดทำเอกสารโครงการเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมจะพิจารณา และสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนวันที่ 20 มิถุนายนนี้

รัฐบาล เพิ่งมีมติที่ 74 ประกาศใช้แผนดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารและสร้างต้นแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (แผน)

สถาบันออกแผนงานเพื่อกำหนดแผนงานและภารกิจที่จะดำเนินการในแต่ละครั้งอย่างชัดเจน โดยให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับความเป็นจริง เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมาย ความต้องการ ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ระบุไว้ในข้อสรุปของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้สำเร็จ

แบ่งหน้าที่ ความรับผิดชอบ และการประสานงานระหว่างกระทรวง สาขา คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด (เทศบาล) สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนของจังหวัด และเมืองที่บริหารส่วนกลาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจนในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินงาน

รัฐบาลได้ออกแผนดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารและจัดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

สรุปการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับก่อนวันที่ 20 กันยายน

ตามแผนดังกล่าว ก่อนวันที่ 18 เมษายน กระทรวงมหาดไทย จะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการประชุมระดับชาติ เพื่อส่งไปยังกระทรวงและสาขาส่วนกลางและท้องถิ่นทันทีหลังจากการประชุมเผยแพร่ข้อมูลของโปลิตบูโร

สำหรับการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ตามแผนดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องจัดทำเอกสารโครงการก่อนวันที่ 1 พฤษภาคม และก่อนวันที่ 30 พฤษภาคม กระทรวงมหาดไทยจะต้องประเมินและจัดทำเอกสารโครงการของรัฐบาลเพื่อส่งให้คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา

สำหรับการดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารจังหวัดนั้น แผนดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำเอกสารโครงการก่อนวันที่ 1 พฤษภาคม ส่วนกระทรวงมหาดไทยจะจัดทำเอกสารโครงการของรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาภายในวันที่ 30 พฤษภาคม คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมจะพิจารณาทบทวน และรัฐสภาจะพิจารณาและอนุมัติก่อนวันที่ 20 มิถุนายน

ตามแผน ให้สรุปการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 20 กันยายน

เสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่รัฐบาลเสนอไว้ในแผนนี้คือ การปรับปรุงนโยบาย กฎหมาย และเอกสารแนะนำให้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

รัฐบาลขอให้กระทรวงและสาขาส่วนกลางดำเนินการอย่างจริงจังในการเสนอและส่งเอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนวทางไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อประกาศหรือประกาศภายใต้อำนาจของตนเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหาร การยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ตามคำขอของรัฐบาล หลังจากการจัดหน่วยงานบริหารแล้ว จำเป็นต้องดำเนินการให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ปราศจากการหยุดชะงัก และไม่มีช่องว่างทางกฎหมาย กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี มีอำนาจหน้าที่กำกับดูแลและพิจารณากำหนดภารกิจ อำนาจ หน้าที่ และวิธีปฏิบัติราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดที่อยู่ในเขตอำนาจของกระทรวงและสาขาของตน รวมทั้งเนื้อหาที่สามารถกระจายอำนาจจากส่วนราชการ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ไปยังองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดและตำบลได้

ด้วยเหตุนี้ จึงควรดำเนินการออกเอกสารตามอำนาจหน้าที่ หรือเสนอและรายงานต่อรัฐบาลเพื่อออกเอกสารเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับอื่น ๆ นอกเหนือจากกฎหมาย มติรัฐสภา มติและข้อบัญญัติของคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยให้คำปรึกษาและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้กฎหมายใหม่แทนกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2568 และกฎหมายใหม่แทนกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในปี พ.ศ. 2551 (แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2562) โดยกำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน

ให้กระทรวงมหาดไทยเสนอแนะและส่งร่างมติการจัดหน่วยงานบริหาร พ.ศ. ๒๕๖๘ ให้รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก่อนวันที่ ๘ เมษายน ๒๕๖๘

ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน ให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง กองต่างๆ และท้องถิ่น เพื่อเสนอพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 61/2561 ของรัฐบาลว่าด้วยการดำเนินการตามกลไกการบริหารราชการแผ่นดินแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว; เสนอพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชน และกระบวนการและขั้นตอนการเลือกตั้ง ลาออก ปลดออก ปลดออก โยกย้าย และให้พ้นจากตำแหน่งกรรมการประชาชน และการมอบอำนาจให้ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ; เสนอพระราชกฤษฎีกากำหนดการจัดองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล และเขตพิเศษ; ตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนของแต่ละหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของแขวง ตำบล และเขตพิเศษ

ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยจำเป็นต้องยื่นพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมตารางค่าตอบแทนสำหรับตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ร่วมกับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204/2004 ของรัฐบาลว่าด้วยระบบเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และกองกำลังทหาร ออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับค่าตอบแทนระดับภูมิภาค เงินจูงใจสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ และกองกำลังทหาร และพื้นที่ที่ใช้ค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับพนักงานในภาคธุรกิจ

จัดการหน่วยงานภาษี กรมสรรพากร ศุลกากร... ให้เหมาะสมกับการควบรวมจังหวัด

ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน กระทรวงมหาดไทยจะต้องทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงกลาง กระทรวงสาขา และกระทรวงท้องถิ่น เพื่อออกหนังสือเวียนที่ควบคุมการจัดตั้งและการจัดการบันทึกเขตพื้นที่หน่วยงานบริหาร

ทั้งนี้ ให้กระทรวงมหาดไทย ดำเนินการเป็นประธานและประสานงานการออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับมาตรฐานชื่อ ยศ ระเบียบ และนโยบายเกี่ยวกับเงินเดือนและเบี้ยยังชีพของข้าราชการและลูกจ้างประจำตำบล ตำบล และเขตพิเศษ ในการดำเนินการจัดระบบการบริหารงานระดับตำบล การสร้างตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนของแต่ละหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนตำบล ตำบล และเขตพิเศษ การจัดระบบและมอบหมายงานของข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างประจำ ในการควบรวมหน่วยงานการบริหารงานระดับจังหวัด การจัดระเบียบตำบล และการจัดระเบียบการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2561

ก่อนวันที่ 10 เมษายน รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลในการสั่งให้กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการวิจัยและมีแผนในการจัดเตรียมหน่วยงานด้านภาษี กระทรวงการคลัง ศุลกากร ประกันสังคม สถิติ ธนาคาร ฯลฯ ต่อไปตามการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

กระทรวงยุติธรรมได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย และมติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมติที่ 190 ของรัฐสภา ซึ่งควบคุมการจัดการประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดระบบราชการ หรือมติใหม่เกี่ยวกับการจัดการประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (หากจำเป็น) โดยกำหนดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 พฤษภาคม

ก่อนวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๐ ให้กระทรวงยุติธรรมเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงจัดทำและเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาในสาขาเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับตำบล

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงยุติธรรมจะออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในด้านสถานภาพทางแพ่ง การจดทะเบียนมาตรการความมั่นคงในการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ... และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงยุติธรรม

ให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวทางการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่ และนโยบายภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ โครงการ โครงการย่อย กิจกรรมภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนของหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการจัดโครงสร้างและปรับโครงสร้างใหม่... และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ก่อนวันที่ 10 เมษายน 2561

ก่อนวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๐ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ จะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อออกแนวปฏิบัติในการเรียกคืนตราสัญลักษณ์เก่า การแกะสลักตราสัญลักษณ์ และการเปลี่ยนแปลงที่อยู่ของพลเมือง อันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงเขตแดนและชื่อหน่วยงานการปกครองด้วยระบบฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร บัตรประจำตัวประชาชน และบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์ การกำจัดอุปสรรคเกี่ยวกับบันทึกทางศาล การทบทวนและจัดหาข้อมูลประชากรจริงของหน่วยงานการปกครองทุกระดับ... และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

ก่อนวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๐ กระทรวงกลาโหม ให้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อออกแนวปฏิบัติในการทบทวนและกำหนดหน่วยงานบริหารในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ป้องกันประเทศที่สำคัญ การสร้างเขตป้องกันประเทศทางทหารในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ การสร้างกำลังทหารและกำลังป้องกันตนเองในหน่วยงานบริหารที่ต้องปรับปรุงและจัดระเบียบใหม่... และเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารงานของรัฐของกระทรวงกลาโหม

กระทรวงการคลังเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อออกระเบียบปฏิบัติสำหรับการปรับโครงการลงทุนในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง การเปลี่ยนแปลงข้อมูลในใบทะเบียนธุรกิจ สหกรณ์ ครัวเรือนธุรกิจ และใบอนุญาตประกอบธุรกิจของบุคคลและองค์กร เมื่อมีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ท้องถิ่น (ระดับจังหวัด) ที่ประสบปัญหาทางการเงินในการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 10 เมษายน

ก่อนวันที่ 10 เมษายน กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา จะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อออกแนวปฏิบัติในการดำเนินการตามระบอบและนโยบายของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในหน่วยงานบริหารที่ดำเนินการปรับปรุง...

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/chinh-phu-du-kien-hoan-thanh-sap-nhap-tinh-truoc-20-6-ar936283.html