คำสั่งเลขที่ 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักเลขาธิการพรรคกลางว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อเพื่อนโยบายสังคม ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของพรรคในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน มอบรากฐานที่มั่นคงและโอกาสในการพัฒนาแก่ครัวเรือนด้อยโอกาสหลายล้านครัวเรือนทั่วประเทศ คำสั่งนี้เปรียบเสมือน “แขนที่ยื่นออกมาจากเจตนารมณ์ของพรรคสู่หัวใจของประชาชน” ผ่านสินเชื่อเพื่อนโยบายสังคม โดยกระจายทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจน สร้างความมั่นคงในชีวิต และมีส่วนร่วมในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างแข็งขัน นับเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการบรรลุความปรารถนาของประเทศที่เจริญรุ่งเรือง เชื่อมโยงเจตนารมณ์ของพรรคเข้ากับหัวใจของประชาชนบนเส้นทางสู่การสร้างรากฐานที่ยั่งยืนจากรากหญ้า
หลังจากดำเนินการมา 10 ปี คำสั่งที่ 40-CT/TW ของพรรคได้พิสูจน์บทบาทสำคัญในฐานะศูนย์กลางสำคัญในการสร้างชีวิตความเป็นอยู่และโอกาสในการพัฒนาที่ยั่งยืนให้กับครัวเรือนด้อยโอกาสหลายพันครัวเรือนในจังหวัดฮว่าบิ่ญ ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น แหล่งสินเชื่อเชิงนโยบายได้กระจายไปทั่วทุกหมู่บ้าน ไม่เพียงแต่ช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังช่วยพัฒนาเศรษฐกิจและสร้างพื้นที่ชนบทใหม่...
จากนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐ
เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2545 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 78/2002/ND-CP ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายสินเชื่อพิเศษสำหรับผู้ยากไร้และผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ โดยมีเป้าหมายที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตลอดระยะเวลาการดำเนินการ กิจกรรมสินเชื่อนี้ได้มีส่วนสำคัญในการลดความยากจน พัฒนาชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมโครงการระดับชาติที่มุ่งลดความยากจนอย่างยั่งยืน การก่อสร้างชนบทใหม่ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั่วประเทศ
 |
| ด้วยทุนสินเชื่อเชิงนโยบายจากธนาคารเพื่อสังคมเวียดนาม สาขาหว่าบิ่ญ ทำให้ครัวเรือนหลายพันครัวเรือนในพื้นที่ได้ลงทุนในภาคการผลิตและธุรกิจ ค่อยๆ หลุดพ้นจากความยากจนและสร้างชีวิตความเป็นอยู่ที่ยั่งยืน (ภาพ: ถั่น ฮา) |
แม้จะมีความสำเร็จอันโดดเด่นมากมาย แต่ระบบสินเชื่อนโยบายสังคมก็ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดบางประการและไม่สามารถตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 สำนักเลขาธิการพรรคกลางได้ออกคำสั่งเลขที่ 40-CT/TW เพื่อเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในด้านสินเชื่อนโยบายสังคม คำสั่งนี้ถือกำเนิดขึ้นในฐานะ "ลมหายใจใหม่" ที่ช่วยให้ระบบสินเชื่อนโยบายพัฒนาไปอย่างรวดเร็ว ถูกต้อง และบรรลุประสิทธิภาพที่สูงขึ้นในชีวิตของประชาชน
ใน เขตฮว่าบิ่ญ ทันทีที่มีการออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นทุกระดับได้เร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่แนวปฏิบัติของพรรค กฎหมาย และนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเครดิตทางสังคมไปยังประชาชนทุกชนชั้น โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในความตระหนักรู้และการดำเนินการ ส่งผลดีต่อการทำงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น
นายบุ่ย ดึ๊ก ฮิญ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดหว่าบิ่ญ กล่าวว่า เมื่อท้องถิ่นได้รับคำสั่งที่ 40-CT/TW จากสำนักเลขาธิการ จังหวัดได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วและกำกับดูแลภาคส่วนและระดับต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อพัฒนาโครงการ แผนงาน และเอกสารคำสั่งเพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานในจังหวัด เมื่อพิจารณาถึงความสำคัญและความสำคัญของสินเชื่อนโยบายสังคม ภาคส่วนและระดับต่างๆ ในจังหวัดหว่าบิ่ญจึงได้เข้าร่วมดำเนินการอย่างรวดเร็ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้ความสำคัญกับนโยบายเครดิตทางสังคมมาโดยตลอด โดยให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องในการจัดทำงบประมาณท้องถิ่นเพื่อมอบเงินทุนให้กับธนาคารนโยบายสังคมเวียดนาม (VBSP) สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้คนยากจนและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่มีสิทธิพิเศษ
นอกจากนี้ จังหวัดยังได้ออกนโยบายเฉพาะเพื่อสนับสนุนเงินกู้สำหรับแรงงานที่ทำงานในต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้างในช่วงปี พ.ศ. 2566-2569 โดยได้รับเงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่น ขณะเดียวกัน จังหวัดยังได้นำเสนอกลไกเชิงรุกใหม่ๆ เช่น การขยายเป้าหมายการให้กู้ยืม การเพิ่มวงเงินกู้ และการขยายระยะเวลาการกู้ยืมสำหรับโครงการสินเชื่อสำหรับนักเรียน ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และโครงการน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชนบท
แนวร่วมปิตุภูมิในทุกระดับได้ส่งเสริมบทบาทในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์สังคม ช่วยให้ทุนสินเชื่อเข้าถึงประชาชนได้อย่างถูกต้องและตรงตามความต้องการที่แท้จริงของประชาชน คณะกรรมการผู้แทนของธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเวียดนามทุกระดับได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง โดยมีสมาชิก 282 คนในระดับจังหวัดและอำเภอ และเพิ่มประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลอีก 151 คนในคณะกรรมการผู้แทนระดับอำเภอ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการสินเชื่อเชิงนโยบายของรัฐ
นอกจากนี้ จังหวัดได้ให้การสนับสนุน VBSP ด้วยงบประมาณ 5.8 พันล้านดอง เพื่อปรับปรุงและสร้างสำนักงานใหญ่และสำนักงานธุรกรรมแห่งใหม่ พร้อมติดตั้งอุปกรณ์ความปลอดภัยอย่างครบครัน กิจกรรมธุรกรรมประจำตำบลจะจัดขึ้นเป็นประจำทุกเดือน ณ จุดบริการธุรกรรมประจำตำบล 151 จุด ซึ่งช่วยให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูล กรมธรรม์สินเชื่อ และบริการธนาคาร ณ สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้อย่างสะดวก ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการเดินทาง
เจาะลึกเข้าไปใกล้แต่ละหมู่บ้าน
เนื่องจากเป็นเขตภูเขาทางตะวันตกเฉียงเหนือของจังหวัดฮว่าบิ่ญ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลอำเภอตันลักจึงได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการลดความยากจนเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นายเล ชี เฮวียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอตันลัก กล่าวว่า "ทุนสินเชื่อเชิงนโยบายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการช่วยเหลือหน่วยงานทุกระดับให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน สร้างหลักประกันทางสังคม และการสร้างงาน ดังนั้น คณะกรรมการพรรคอำเภอตันลักจึงมุ่งเน้นที่การนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW อย่างมีประสิทธิภาพอยู่เสมอ"
 |
| ประชาชนรับสินเชื่อที่จุดทำธุรกรรมในตำบลตูเน่ อำเภอตันลัก จังหวัดหว่าบิ่ญ (ภาพ: ถั่นฮา) |
ในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน เขตตันหลากได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับงานโฆษณาชวนเชื่อ ช่วยให้ประชาชนเข้าใจนโยบายและแนวทางปฏิบัติทางสังคมของรัฐ คณะกรรมการพรรคประจำเขตและคณะกรรมการประชาชนยังได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ VBSP สามารถดำเนินโครงการสินเชื่อนโยบายได้อย่างรวดเร็วและทันท่วงที ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 จนถึงปัจจุบัน จำนวนเงินที่โอนจากงบประมาณไปยัง VBSP อยู่ที่ 11,800 ล้านดอง คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานของตำบลต่างๆ ได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสถานที่ตั้งและสิ่งอำนวยความสะดวกของ VBSP ให้ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น ณ จุดบริการธุรกรรม 16 จุด ณ คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ซึ่งส่งผลให้ประชาชนได้รับเงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด
นาย Quach Van Hat รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลตูเน่ ได้กล่าว ณ ที่ว่า “การปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและการก่อสร้างชนบทใหม่ของตำบล การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านการรับรู้และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล สหภาพแรงงาน แกนนำ และสมาชิกพรรคของตำบลตูเน่ในช่วงที่ผ่านมา ได้มีส่วนช่วยให้การดำเนินงานลดความยากจนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมมากขึ้น”
ก่อนการบังคับใช้คำสั่งที่ 40 อัตราความยากจนของตำบลตูเน่ในปี พ.ศ. 2553 อยู่ที่ 32.6% หลังจากบังคับใช้คำสั่งดังกล่าวในปี พ.ศ. 2558 อัตราความยากจนลดลงเหลือ 13.73% และในปี พ.ศ. 2567 เหลือเพียง 2.26% ทำให้ตูเน่เป็นหนึ่งในตำบลที่มีอัตราความยากจนต่ำที่สุดในเขตตันหลาก ผู้นำทุกระดับและองค์กรมวลชน เช่น สหภาพสตรี สมาคมเกษตรกร สมาคมทหารผ่านศึก และสหภาพเยาวชน ได้เปิดหลักสูตรฝึกอบรมให้กับประชาชนอย่างแข็งขัน โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการใช้เงินทุนอย่างมีประสิทธิภาพและพัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน
ในฐานะ “สะพาน” ที่ช่วยให้เงินทุนที่ได้รับมอบหมายจากธนาคารนโยบายสังคมเข้าถึงครัวเรือนยากจนและผู้รับผลประโยชน์ตามนโยบาย ตลอด 10 ปีที่ผ่านมา สมาคมเกษตรกรตำบลตูเน่ได้ให้การสนับสนุนอย่าง “ถูกต้อง” และ “แม่นยำ” แก่ผู้รับผลประโยชน์ คุณบุ่ย ถิ ฮิญ ประธานสมาคมเกษตรกรตำบลตูเน่ กล่าวว่า “ด้วยการสนับสนุนจากธนาคารนโยบายสังคมแห่งอำเภอตันหลาก หลายครัวเรือนสามารถเข้าถึงเงินทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจ ปรับปรุงที่อยู่อาศัย และลงทุนในปศุสัตว์ ซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ชัดเจน”
โชคดีที่ครัวเรือนที่กู้ยืมเงินทุนไม่เพียงแต่นำไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังปฏิบัติตามกฎระเบียบของ VBSP อย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระดอกเบี้ยและชำระหนี้ตรงเวลาอยู่เสมอ เงินทุนสินเชื่อช่วยให้หลายครอบครัวหลุดพ้นจากความยากจน ลดการว่างงานในพื้นที่ชนบท ลดความเสี่ยงจากดอกเบี้ยและสินเชื่อนอกระบบ และในขณะเดียวกันก็มอบโอกาสในการพัฒนาให้กับประชาชนในสภาวะที่ยากลำบาก ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายของพรรคและรัฐที่ว่า "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"
ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตูเน่ ระบุว่า ปัจจุบันยอดเงินกู้คงค้างในตำบลตูเน่สูงกว่า 17.4 พันล้านดอง โดยมุ่งเน้นโครงการเงินกู้เพื่อการผลิต ปศุสัตว์ การเพาะปลูก น้ำสะอาด และการสร้างงาน เพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและไม่มีหนี้สินค้างชำระ ในปีหน้า เทศบาลตั้งเป้าที่จะลดอัตราความยากจนให้ต่ำกว่า 2% เสริมสร้างความสำเร็จในการลดความยากจน และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง
(โปรดติดตามตอนต่อไป…)
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html
การแสดงความคิดเห็น (0)