“เสาหลักทั้งสี่” สำหรับเวียดนามที่จะทะยานขึ้นสู่จุดสูงสุด: ยกระดับการบูรณาการบนพื้นฐานของความแข็งแกร่งภายใน

มติที่ 59 ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ โดยระบุว่าการบูรณาการเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์สำหรับเวียดนามเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่อย่างมั่นคง

การขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ลงเรือที่ท่าเรือระหว่างประเทศ Gemalink เมืองฟู้หมี จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า (ภาพถ่าย: Hong Dat/VNA)

โปลิตบูโร ออกข้อมติหมายเลข 59-NQ/TW (ลงวันที่ 24 มกราคม 2568) เรื่อง "การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่" ซึ่งเป็นการเปิดเวทีการพัฒนาใหม่สำหรับเวียดนามบนเส้นทางแห่งการบูรณาการที่ครอบคลุม

เลขาธิการโตลัมแสดงความเห็นว่ามติ 59 ได้จับภาพการไหลของอำนาจในยุคสมัยและ "ยกระดับ" การบูรณาการระหว่างประเทศด้วยมุมมองที่ปฏิวัติวงการ ก้าวล้ำ ระดับชาติ วิทยาศาสตร์ และร่วมสมัยอย่างยิ่ง

วัตถุประสงค์ทั่วไปของมติ ได้แก่ การปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประสานงาน ความครอบคลุม และความกว้างขวางของการบูรณาการระหว่างประเทศ การรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง การใช้ทรัพยากรภายนอกและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อสร้าง เศรษฐกิจ ที่เป็นอิสระ มีอิสระในปกครองตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ การเสริมสร้างความแข็งแกร่งโดยรวมของประเทศ การส่งเสริมบทบาท ตำแหน่ง และศักดิ์ศรีระหว่างประเทศของประเทศ มุ่งมั่นทำให้ประเทศของเราเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงโดยมีแนวโน้มสังคมนิยมภายในกลางศตวรรษที่ 21

มติที่ 59 ถือเป็นจุดเปลี่ยนประวัติศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ โดยระบุว่าการบูรณาการเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์เพื่อให้เวียดนามก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ได้อย่างมั่นคง

ผลิตภัณฑ์ตัดเย็บเพื่อส่งออกไปยังตลาดยุโรป ณ โรงงาน SangWoo Vietnam Co., Ltd. ในเขตอุตสาหกรรม VSIP Nghe An (ภาพถ่ายโดย: Vu Sinh/VNA)

ตั้งแต่ปี 1986 กระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ที่น่าประทับใจมากมาย ได้แก่ การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 194 ประเทศ การมีพันธมิตรทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุมกับ 34 ประเทศ การเป็นสมาชิกขององค์กรระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศมากกว่า 70 องค์กร การมีส่วนร่วมในข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและความตกลงสมาคม รวมทั้งความตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 17 ฉบับ การเข้าร่วมกลุ่ม 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าใหญ่ที่สุดในโลก การเป็นหนึ่งใน 20 เศรษฐกิจที่ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมากที่สุดในโลกตั้งแต่ปี 2019 จนถึงปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ตามที่เลขาธิการโตแลม ได้พิจารณาอย่างรอบด้าน จริงจัง และเป็นกลาง ผลลัพธ์จากการดำเนินการตามนโยบายบูรณาการระหว่างประเทศยังคงมีบางจุดที่ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ไม่บรรลุข้อกำหนดด้านการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังคงมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดอีกหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา

การบูรณาการในระดับนานาชาตินำมาซึ่งโอกาสมากมาย แต่ก็นำมาซึ่งความท้าทายและแง่ลบอีกมากมาย เช่น การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม การเติบโตที่ไม่ยั่งยืน ช่องว่างที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างคนรวยและคนจน มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ความเสี่ยงต่อ “การเบี่ยงเบน” “การบุกรุกทางวัฒนธรรม” “การวิวัฒนาการตัวเอง” “การเปลี่ยนแปลงตัวเอง” “การกัดเซาะความไว้วางใจ” ภายในองค์กร...

เพื่อไม่ให้เบี่ยงเบนไปจากการรวมกลุ่มในระดับนานาชาติ เราจะต้องกำหนดให้จุดแข็งภายในมีบทบาทชี้ขาด และจะต้องเสริมสร้างจุดแข็งภายในไปพร้อมกับใช้ประโยชน์จากจุดแข็งภายนอก

ทรัพยากรภายในเป็นทรัพยากรหลักซึ่งเป็นรากฐานของความแข็งแกร่ง มติ 59 ระบุอย่างชัดเจนว่าแนวทางแก้ไขหลักประการหนึ่งของนโยบายบูรณาการในสถานการณ์ใหม่คือการปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อรองรับการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ ปกครองตนเอง พึ่งพาตนเองได้ ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างสรรค์รูปแบบการเติบโต และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ความแข็งแกร่งภายในคือรากฐานของความแข็งแกร่งของเวียดนาม แต่ความแข็งแกร่งภายในของเรายังไม่แข็งแกร่งอย่างแท้จริง มูลค่าการส่งออกส่วนใหญ่ยังคงสร้างขึ้นโดยบริษัทที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีการผลิตจำนวนมากแต่สร้างมูลค่าให้ประเทศได้น้อย

เวียดนามไม่มีภาคเศรษฐกิจและวิสาหกิจหลักจำนวนมากที่มีศักยภาพที่จะครองตลาดระดับภูมิภาคและตลาดโลก

ในการบูรณาการระหว่างประเทศ มีเพียงประเทศที่มีความแข็งแกร่งภายในที่ดีเท่านั้นที่สามารถแข่งขันกับเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งในโลกได้ หากเราไม่เตรียมการอย่างรอบคอบในแง่ของรากฐานการผลิต การบูรณาการจะไม่ก่อให้เกิดผลตามที่คาดหวัง

ทรัพยากรภายในที่นี่ไม่เพียงแต่รวมถึงเงินทุน ที่ดิน ทรัพยากรมนุษย์ แต่ยังรวมถึงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมด้วย ดังนั้น มติ 59 จึงมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับมติหมายเลข 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโร โดยมีมุมมองที่เป็นแนวทางว่า การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติถือเป็นความก้าวหน้าที่สำคัญที่สุด เป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนากำลังการผลิตที่ทันสมัยอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์ในการผลิตที่สมบูรณ์แบบ นวัตกรรมวิธีการบริหารประเทศ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ป้องกันความเสี่ยงจากการล้าหลัง และนำประเทศไปสู่การพัฒนาที่ก้าวล้ำและความเจริญรุ่งเรืองในยุคใหม่

เลขาธิการใหญ่ ลัม (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 59 การ "ยกระดับ" ของการบูรณาการระหว่างประเทศมีความเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในของเวียดนาม โดยมีนโยบายเอกราชและปกครองตนเอง ความแข็งแกร่งภายใน เอกราชและปกครองตนเองเป็นพื้นฐาน เงื่อนไข และหลักเกณฑ์สำหรับการ "ยกระดับ" การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น

ความเข้มแข็งภายในในความหมายกว้างๆ คือการแสดงออกถึงอำนาจอธิปไตย สิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเอง การเลือก และการตัดสินใจเกี่ยวกับเส้นทางและรูปแบบการพัฒนาของชาติและประชาชน และคือความเป็นอิสระและการปกครองตนเองในด้านการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ หากปราศจากความเข้มแข็งภายใน ความเป็นอิสระและการปกครองตนเอง การบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกก็ไม่สามารถเกิดขึ้นได้

ในทางกลับกัน การบูรณาการระหว่างประเทศช่วยให้เราสามารถรักษาเอกราชและการปกครองตนเองของชาติได้ดีขึ้น หากเรายังคงถูกปิดล้อม ถูกคว่ำบาตร หรือมีการบูรณาการระหว่างประเทศเพียงเล็กน้อย เวียดนามซึ่งมีมูลค่าเศรษฐกิจแบบสองโซนเริ่มต้นที่ 22,000 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 1975 ก็คงไม่สามารถก้าวขึ้นสู่ 34 เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกได้ในปัจจุบัน โดยมีขนาดเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นเกือบ 100 เท่าเมื่อเทียบกับปี 1986 โดยรายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นจากต่ำกว่า 100 เหรียญสหรัฐเป็นเกือบ 5,000 เหรียญสหรัฐต่อปี

ในด้านเศรษฐกิจ เรา "ยกระดับ" ของการบูรณาการทางเศรษฐกิจไปพร้อมกับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน สร้างสถาบันทางเศรษฐกิจสู่การบูรณาการในระดับนานาชาติบนพื้นฐานของการรับรองความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเอง รักษาแนวทางสังคมนิยมในเศรษฐกิจตลาด ให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจของประเทศไม่ขึ้นอยู่กับภายนอก

หลักการสำคัญคือการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติมาเป็นอันดับแรกในการบูรณาการระหว่างประเทศ เวียดนามตั้งเป้าที่จะ “ยกระดับ” การบูรณาการระหว่างประเทศ “ให้ทันโลกในเวลาที่เหมาะสม ค้นหาและคว้าโอกาสเพื่อนำประเทศไปสู่กระแสแห่งยุคสมัยที่เหมาะสมในอีก 10 หรือ 20 ปีข้างหน้า” หากเราไม่สามารถทำเช่นนี้ได้และบูรณาการอย่างเฉื่อยชา ความเสี่ยงที่จะล้าหลังก็หลีกเลี่ยงไม่ได้

ในบทความเรื่อง “การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบูรณาการระหว่างประเทศ” เลขาธิการโต ลัมเน้นย้ำว่า “ในโลกที่เชื่อมโยงกันอย่างพึ่งพาอาศัยซึ่งกันและกันในปัจจุบัน การพัฒนาของแต่ละประเทศไม่สามารถแยกออกจากกันได้ โดยอยู่ภายนอกผลกระทบของโลก ยุคสมัย และสถานการณ์ของประเทศ ประเทศกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่จะก้าวขึ้น แต่ความท้าทายก็มหาศาลเช่นกัน ความสำเร็จในการบูรณาการจนถึงขณะนี้มีส่วนช่วยในการสะสมตำแหน่งและความแข็งแกร่งสำหรับการก้าวกระโดดครั้งต่อไป ด้วยการสานต่อจิตวิญญาณดังกล่าว มติ 59 ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของพรรคของเราในการคิดและแนวทางในการบูรณาการระหว่างประเทศในช่วงเวลาที่จะมาถึง สร้างแรงผลักดันที่จะนำประเทศไปสู่เวทีแห่งความรุ่งโรจน์ของเอกราช เสรีภาพ ความสุข ความเจริญรุ่งเรือง และอายุยืนยาว”

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-nang-tam-hoi-nhap-tren-nen-tang-noi-luc-post1041822.vnp